1、云南省財政直接補貼農(nóng)民資金“一折通” 發(fā)放管理暫行辦法第一條為了確保財政直接補貼農(nóng)民資金安全，實現(xiàn)對農(nóng)民補貼的信息化管理，提高工作效率，根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見和財政部關(guān)于推進(jìn)中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強種糧農(nóng)民補貼管理的通知 (財建(2006) 406號)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條財政直接補貼農(nóng)民資金是指各級財政預(yù)算安排并直接發(fā)放給農(nóng)民(含農(nóng)場職工)用于生產(chǎn)和生活的補助資金(以下簡稱直補資金)。第三條直補資金實行一折通發(fā)放管理，由財政部門委托金融機構(gòu)采用存折將直補資金發(fā)放給農(nóng)民。財政部門根據(jù)有關(guān)部門審核后提供的農(nóng)戶姓名、身份證號碼等有關(guān)信息，按

2、照實名制的要求，為農(nóng)戶在金融機構(gòu)開設(shè)個人銀行結(jié)算賬戶，發(fā)給財政直接補貼農(nóng)民資金專用存折，金融機構(gòu)根據(jù)財政部門提供的資金發(fā)放清冊，將相關(guān)補貼直接撥入受益農(nóng)戶的專用存折，有條件的地方，可采用儲蓄卡發(fā)放，實行一卡通。第四條下列直補資金納入一折通發(fā)放管理:（一）糧食直補資金; （二）良種補貼資金;（三）退耕還林補助資金;(四)對種糧農(nóng)民的綜合直補資金;(五)森林生態(tài)效益補償資金用于補貼農(nóng)戶的資金;(六)其他經(jīng)縣級以上人民政府確定納入一折通發(fā)放的直補資金。第五條一折通發(fā)放工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，密切配合，共同做好直補資金發(fā)放工作，確保發(fā)放工作順利進(jìn)行。財政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門和金融機構(gòu)，

3、做好直補資金，一折通發(fā)放的相關(guān)工作。財政部門內(nèi)部按業(yè)務(wù)分工實行對口把關(guān)，負(fù)責(zé)審核有關(guān)主管部門提出的直補資金分配計劃，并及時下達(dá)預(yù)算和撥付資金，督促、指導(dǎo)基層單位和受委托金融機構(gòu)做好直補工作。有關(guān)主管部門根據(jù)財政部門通知的補貼資金預(yù)算，負(fù)責(zé)及時擬定直補資金分配計劃，審核基層單位提供的基礎(chǔ)信息資料，督促、指導(dǎo)基層做好直補相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織直補資金信息的采集、審核和錄入， 根據(jù)上級下達(dá)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的直補資金額度，擬定直補資金分配落實方案，經(jīng)村民委員會公示后確定直補資金發(fā)放清冊。第六條直補資金發(fā)放清冊由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣級有關(guān)主 管部門和財政部門復(fù)核后，由縣級財政部門予以確定并提供金融機構(gòu)一份

4、?留存一份，同時將直補資金撥付金融機構(gòu)。第七條金融機構(gòu)根據(jù)縣級財政部門提供的清冊，在收到直補資金后5個工作日內(nèi)將資金撥入各農(nóng)戶的財政直接補貼 農(nóng)民資金專用存折，并書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將直補資金發(fā)放情況予以公布并及時通知到農(nóng)戶。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在將資金撥入農(nóng)戶存折后10個工作日內(nèi)，將直補資金發(fā)放情況回執(zhí)反饋縣級財政部門。第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采集的直補資金信息應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)信息和項目信息。基礎(chǔ)信息包括:農(nóng)戶編號、農(nóng)戶戶主姓名、身份證號碼、戶口本號、家庭人口數(shù)、常年務(wù)農(nóng)勞動力、常年外出務(wù) 工勞動力、家庭住址(家庭所在村組)、郵政編碼、聯(lián)系電話、 存折編號、開戶銀行;項目信息是指與具體直補項目

5、相關(guān)的信息，具體內(nèi)容由縣級以上有關(guān)主管部門和財政部門規(guī)定。第九條金融機構(gòu)統(tǒng)一制作財政直接補貼農(nóng)民資金專用存折遺失補辦等事項按金融機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定辦理。專用存折經(jīng)確認(rèn)農(nóng)戶身份后直接發(fā)放到農(nóng)戶，不得代領(lǐng)代發(fā)。第十條全省統(tǒng)一使用中國農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)，各級財政部門要明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的管理維護(hù)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。第十一條受委托金融機構(gòu)必須依法具備儲蓄業(yè)務(wù)資質(zhì)，網(wǎng)點覆蓋面廣，服務(wù)周到，方便農(nóng)戶取款。受委托金融機構(gòu)由省財政廳通過政府采購確定。受委托金融機構(gòu)確定后，由省財政廳與受委托金融機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。明確雙方的權(quán)利義務(wù);縣級財政部門應(yīng)當(dāng)與受委托金融機構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。第十二條直補資金必須及時足額發(fā)放給農(nóng)民，任何部門或單位不得拖延發(fā)放時間，不得以任何理由抵扣稅費、貸款、借款等。第十三條根據(jù)工作需要，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期向 財政部門報送發(fā)放直補資金統(tǒng)計情況。第十四條各級財政、審計、監(jiān)察和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強 對直補資金發(fā)放的監(jiān)督管理。對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)