1、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革工作方案全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201745號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)201746號(hào)）、關(guān)于印發(fā)和的通知（粵機(jī)編辦法2017186號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案如下：一、事項(xiàng)名稱機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。二、改革方式及完成時(shí)限實(shí)行告知承諾制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在2018年12月21日前完成。三、實(shí)施范圍在前海蛇口自貿(mào)區(qū)實(shí)施。四、“證照分離”改革措施（一）全面實(shí)行告知承諾制。本事項(xiàng)告知承諾制主要采取以下程序進(jìn)行：1制作告知承諾書。由港航貨運(yùn)局事項(xiàng)告知承諾書，經(jīng)委政策法規(guī)處審核后，

2、作為告知承諾書范本。2告知。收到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，由我委（由具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)單位操作）向申請(qǐng)人發(fā)出告知承諾書，告知承諾書包括下列內(nèi)容：本事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；需要申請(qǐng)人提交材料的名稱、方式和期限（明確哪些材料應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)提交，哪些材料在告知承諾期滿時(shí)提交）；申請(qǐng)人作出承諾的時(shí)限和法律效力，以及逾期不作出承諾、作出不實(shí)承諾和違反承諾的法律后果等內(nèi)容。3.申請(qǐng)人的承諾。申請(qǐng)人收到告知承諾書，愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)在告知要求的期限內(nèi)，填寫申請(qǐng)人基本信息，并對(duì)下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；已經(jīng)知曉告知的全部?jī)?nèi)容；自身能

3、夠滿足告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；能夠在約定期限內(nèi)，提交告知的相關(guān)材料；愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任；所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示等內(nèi)容。4.告知承諾書的生效和保存。告知承諾書經(jīng)我委和申請(qǐng)人雙方簽章后生效。告知承諾書一式兩份，由我委和申請(qǐng)人各保存一份。5.提交材料。申請(qǐng)人按照告知承諾書的約定，向我委提交相關(guān)材料。告知承諾書約定申請(qǐng)人在遞交告知承諾書時(shí)提交部分材料的，申請(qǐng)人在遞交告知承諾書時(shí)一并提交；約定在行政審批決定作出后一定期限內(nèi)提交相關(guān)材料的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照約定期限提交。6.審批決定。收到經(jīng)申請(qǐng)人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，作出行政審批決定，并制作相應(yīng)的行政審批證件，依法送

4、達(dá)申請(qǐng)人。7.后續(xù)監(jiān)管。作出準(zhǔn)予行政審批的決定后，被審批人在告知承諾書約定的期限內(nèi)，未提交材料或者提交的材料不符合要求的，依法撤銷行政審批決定。在作出準(zhǔn)予行政審批的決定后2個(gè)月內(nèi)，對(duì)被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定。事中事后監(jiān)管措施市港航貨運(yùn)局統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督南山區(qū)交通局做好前海蛇口自貿(mào)區(qū)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的許可、安全監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、信訪投訴等，南山區(qū)交通局根據(jù)前海蛇口自貿(mào)區(qū)的改革工作，制定機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的事中事后監(jiān)管方案。1.依法開(kāi)展行業(yè)安全檢查。通過(guò)日常安全檢查、重大節(jié)假日檢查、

5、專項(xiàng)檢查等，依照承諾具備的開(kāi)業(yè)條件開(kāi)展事后核查。發(fā)現(xiàn)不符合開(kāi)業(yè)條件或不符合承諾內(nèi)容的，以及有未登記申報(bào)擅自從事相關(guān)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法采取督促整改、予以處罰、取消資質(zhì)、列入黑名單或其它懲戒措施。2.落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。按照市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，與機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確年度安全生產(chǎn)的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政檢查。制定年度雙隨機(jī)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，依據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加并動(dòng)態(tài)調(diào)整本事項(xiàng)抽查比例，根據(jù)委統(tǒng)一的雙隨機(jī)監(jiān)督檢查要求，依托統(tǒng)一的雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽取情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的方式，強(qiáng)化對(duì)被審批人的日常監(jiān)督檢查。4.依法查處違法行為。對(duì)被審批人從事行政審批事項(xiàng)的活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)被審批人有違法行為的，依法及