1、紹興錢塘江化工碼頭項目評估咨詢報告紹興縣錢塘江碼頭有限公司紹興錢塘江化工碼頭項目評估咨詢報告香港中正行國際評估有限公司二一三年十二月目 錄一、評估咨詢報告書使用說明及使用范圍3二、公司申明5三、委託方簡介6四、項目評估咨詢目的8五、項目評估咨詢范圍和對象9六、項目評估咨詢基準日10七、項目評估咨詢原則11八、項目評估咨詢報告依據13（一）主要政策法規13（二）取價標準13（三）重大合同協議、產權及相關證明文件14九、評估咨詢方法15十、評估咨詢過程16十一、擬建項目分析17（一）項目所在地概況17（二）公司機構設設置及議事規則28（三）企業管理規范31（四）項目開發背景35（五）項目建設規模及

2、現狀簡介38（六）項目市場分析39（七）SWOT 分析44十二、項目的風險分析48十三、收益法評估咨詢的假設條件52十四、投資評價54十五、項目財務指標準分析59十六、項目評估咨詢結果63十七、特別事項說明64十八、項目評估咨詢報告使用限制66十九、報告書提交日期67備查文件68一、評估咨詢報告書使用說明及使用范圍（一）評估咨詢報告書使用說明1.本報告是在獨立、客觀、公正、科學的原則下做出的，我公司及參加的評估咨詢人員與委托方之間無任何特殊利害關系，評估咨詢人員在評估咨詢過程中遵循執業規范，進行了公正評估咨詢。2.本報告不對委托方提供的有關部門決議和批復、營業執照、權證、會計憑證等有關評估咨詢

3、所需資料本身的合法性、完整性、真實性負責。3.對委托方存在的影響評估咨詢判斷的瑕疵事項，在委托方未作特殊說明而評估咨詢人員根據專業經驗一般不能獲悉及無法收集資料的情況下，我機構及評估咨詢人員不承擔相關責任。4.本報告僅服務于本評估咨詢目的，不對其它用途負責。5.本報告的所有內容僅對委托方負責。6.本報告的所有內容是我公司作為專業投資風險顧問機構提出的僅供參考的咨詢判斷，對項目投資可能的風險及不確定因素較多，因而報告不應該作為投資方的唯一決策意見，提請委托方注意。7.本報告的評估咨詢基準日為2013年10月31日。（二）評估咨詢報告書使用范圍1.本報告僅供委托方為本次評估咨詢目的使用。未經委托方

4、許可，不得向委托方和行業主管審查部門以外的單位和個人提供。報告的全部或部分內容，不得發表于任何公開媒體。不得隨意向他人提供或公開。2.本報告僅提供給委托方使用，任何單位或個人未經本公司書面授權，擅自使用本報告均構成對本公司的侵權，由此引發的一切后果均由侵權方承擔。二、公司聲明香港中正行國際評估有限公司（以下簡稱我公司、本公司）接受紹興縣錢塘江碼頭有限公司（以下簡稱委托方、該公司）的委托，根據中國大陸的有關規定，本著客觀、公正、科學的原則和公認的方法，組織專業評估咨詢人員，對該公司紹興錢塘江化工碼頭項目（以下簡稱項目、該項目）未來收益現值進行了評估咨詢。我公司按照必要的程序，實施了現場調查和勘察

5、，同時作了必要的取證、論證和計算。我公司現在向委托方提出如下意見。下述意見僅服務于本次評估咨詢目的，不應單獨作為該項目實施投資的唯一意見或建議。三、委托方簡介根據委托方提供相關數據顯示：1.委托方簡介u 委托方名稱：紹興縣錢塘江碼頭有限公司u 委托方住所：紹興縣濱海工業區90丘u 法定代表人：陳天麟u 注冊資本：肆仟萬元整u 實收資本：肆仟萬元整u 企業類型：有限責任公司（法人獨資）u 經營范圍：籌建集裝箱裝卸、貨物裝卸、倉儲、疏運、船貨代理、船舶租賃、定艙、船舶買賣、船舶簽證、引水相關項目；銷售：化工產品（除危險化學品外）；貨物進出口（法律、行政法規禁止的除外）。（經營范圍中涉及許可證的項目

6、憑證生產、經營）。u 公司注冊號：330621000027421u 公司組織機構代碼：77074781-3u 稅務登記證：浙稅字330621770747813 號 2.公司情況簡介紹興縣錢塘江碼頭有限公司成立于2005年1月26日，屬于私營有限責任公司，制度健全。公司法人治理結構完善，管理嚴格，運作規范，具有較強的核心競爭力和持續發展創新能力。公司在穩固當前市場的基礎上，爭取業務不斷得到發展，經營領域不斷拓展，公司發展前景廣闊，將成為區域性的大型公司之一。公司自成立以來，不斷強化企業內部管理，著力打造“以人為本、用戶至上、質量興企、追求卓越”的核心價值觀，使企業呈現出班子團結、隊伍凝聚、和諧奮

7、進、創新超越的良好發展局面。隨著經濟社會持續快速發展，現代物流業作為服務性產業的地位不斷提升。物流業調整振興規劃已列入我國十大產業振興規劃，充分說明國家對現代物流業的關心和重視。項目所在地的紹興縣濱海工業區位于錢塘江南岸，是浙江省環杭州灣產業帶的重要組成部分。隨著曹娥江口門大閘的建成和杭甬運河的貫通，開發利用錢塘江水運資源的時機已經成熟。正是基于這樣的時代背景和現實基礎，紹興縣錢塘江碼頭應運而生，并進入實質性開發運作階段，其前景十分光明。四、項目評估咨詢目的紹興縣錢塘江碼頭有限公司擬投資的“紹興錢塘江化工碼頭”項目尋求融資、合資或合作，根據委托方的要求，本公司對委托方該項目的未來收益提供合理的

8、咨詢及參考意見。五、項目評估咨詢范圍和對象根據項目評估咨詢目的，列入項目評估咨詢范圍的是紹興縣錢塘江碼頭有限公司紹興錢塘江化工碼頭項目的綜合情況和未來收益現值。根據委托方提供的資料及本公司評估咨詢人員審核，該項目基本情況如下：l 項目名稱：紹興錢塘江化工碼頭項目l 項目籌辦單位：紹興縣錢塘江碼頭有限公司l 建設地點：紹興縣海涂零三丘地段l 建設行業：港口l 建設性質：新建l 投資規模：總投資52000萬元人民幣l 融資規模：50000萬元人民幣l 融資合作期：6年六、項目評估咨詢基準日根據項目評估咨詢目的，本次項目評估咨詢基準日確定為2013年8月31日。1.本次項目評估咨詢基準日由委托方和本

9、公司協商而定。2.以會計年度（每年的1月1日當年的12月31日）為收益測算的基礎，有利于會計數據和相關法律規范的利用。3.以項目評估咨詢基準日前后的市場價格作為評估咨詢取價的依據。七、項目評估咨詢原則項目評估咨詢遵循以下原則：（一）客觀、獨立、公正原則本公司保證從事該項目評估咨詢的人員是與委托方和投資方無利害關系的第三者，嚴格按照行為規范和技術規范獨立地進行項目評估咨詢活動，不受來自外界的任何控制和影響，始終可以自主地表達意見而且無需考慮這些意見對自己的利益的影響，保持觀點、結論、判斷和建議的客觀公正。（二）謹慎原則在項目評估咨詢特別是項目盈利預測時面臨較多的不確定性因素，因此在項目評估咨詢時

10、應保持必要的合理的謹慎，充分估計到各種風險和損失，既不高估資產或收益，也不低估負債或費用。（三）企業持續經營原則假設在可預見的將來，本項目企業會持續經營下去，不會停業，不會大規模削減業務。（四）避免誤導原則避免誤導是項目評估咨詢的基本職業道德，項目評估咨詢人員應避免任何可能導致評估咨詢結論誤導的行為。（五）程序責任原則本公司將嚴格執行項目評估咨詢的全部程序，并對程序執行的規范性負責。（六）假設項目可實現原則本次評估咨詢假設項目按照委托方預計的建設規模、投資條件、建設周期、經營效益等均能按期實現為原則。（七）自愿采用原則項目評估咨詢的結論只由委托方自愿采用。八、項目評估咨詢報告依據（一）主要政策

11、法規u 中華人民共和國環境保護法；u 指導外商投資方向規定；u 外商投資產業指導目錄；u 中華人民共和國中外合作經營企業法；u 中華人民共和國土地管理法；u 中華人民共和國會計法；u 中華人民共和國公司法；u 中華人民共和國企業財務通則；u 中華人民共和國合同法；u 中華人民共和國價格法；u 中華人民共和國企業所得稅法；u 建設項目環境保護條例。（二）取價標準u 委托方提供的紹興錢塘江化工碼頭項目介紹以及發展前景預測報告；u 我公司評估咨詢人員調查取得的相關資料；u 其它相關數據。（三）重大合同協議、產權及相關證明文件u 委托方企業法人營業執照；u 委托方稅務登記證；u 委托方組織機構代碼證；

12、九、評估咨詢方法根據委托方的要求，本公司項目評估咨詢人員依據與該項目相關的客觀事實和數據，按照專門的規范、程序，遵循適用的原則和標準，運用科學的方法對該項目的法務、財務、管理、及未來收益性進行評估咨詢。在現有數據的基礎上，該項目的收益采用收益法進行評估咨詢，即通過估算項目在未來經營中的預期收益，并按一定基準收益折現處理，然后累加求和。該項目收益評估咨詢經以下主要程序：1.調查、搜集影響項目未來收益的內部和外部的各種數據；2.驗證、分析各種數據的真實性和可靠性；3.分析、測算與收益有關的經濟參數，如風險報酬、折現率等；4.估算項目的未來預期收益；5.計算項目預期收益的現值；6.評估咨詢該項目建設

13、過程中可能遇到的風險；7.評估咨詢該項目經營過程中可能存在的各種不確定因素及瑕疵； 8.在公正、客觀、合理的基礎上對該項目做出綜合評價。十、評估咨詢過程本公司接受委托方評估咨詢委托后，根據有關資產評估咨詢的原則和規定，按照公正、合理、科學的原則，通過與委托方有關人員的座談，在了解的基礎上，明確評估咨詢的范圍和對象，擬定評估咨詢方案和計劃，確定評估咨詢的方法，在此基礎上收集與評估咨詢對象有關的數據以及政策、法規，進行調查，繼而進行具體操作，由專業人員評定估算，確定有關資料。然后由項目負責人進行綜合分析、修改、匯總，編寫評估咨詢報告書，經三級審核后定稿，評估咨詢過程從2013年11月28日至201

14、3年12月6日。十一、擬建項目分析（一）項目所在地概況1.紹興縣概況紹興縣位于浙江省中北部，紹興市北部，會稽山北麓，地處長江三角洲南翼，東與上虞市界，東南和西南分別與嵊州市、諸暨市為鄰，西和西北部與蕭山區瓜瀝新城、黨山和衙前等鎮接壤，北瀕杭州灣，腹部橫亙越城區。東西寬46.6千米，南北長68.5千米，周邊長356.59千米，總面積1202.54平方千米。紹興縣人民政府駐地柯橋街道，下轄4個街道、15個鎮，常住人口103萬。紹興縣地處長江三角洲南翼，下轄4個街道、15個鎮，縣域面積1130平方公里。縣人民政府駐地柯橋街道。紹興縣歷代名人薈萃，代有人杰。素有“江南明珠”、“絲綢之府”、“文化之邦”

15、、“名士之鄉”之美譽。改革開放以來，紹興縣經濟和社會事業得到了迅速發展，取得了巨大的成就，是浙江省首批命名的小康縣之一。1991年起，均為“中國農村綜合實力百強縣（市）”，多次名列前10位。1988年起，連續三屆名列全國財政收入“十大財政縣”行列。2012年，再次躋身全國經濟十強縣。紹興縣還是全國村鎮建設先進縣、全國基礎教育先進縣、全國體育工作先進縣、全國村民自治模范縣、全國農村衛生保健工作先進縣、國家級生態示范區。紹興縣是全國商貿市場大縣之一，柯橋中國輕紡城已成為目前亞洲最大的輕紡專業市場，輕紡產品總銷售額占全國的1/3。市場經營戶穩定增長，面料市場新注冊經營戶4600余家，市場經營戶達到2

16、.2萬余家，公司經營戶5200多家。2012年中國輕紡城年交易額973億。2012年開通“網上輕紡城”注冊會員170多萬個，開通網上商鋪40多萬家，有56875家紡織企業入。依托中國輕紡城建立的省級經濟開。業都得到長足的進步。全縣涌現出一批經濟繁榮、社會文明、環境優 美、城鄉一體的現代化新農村、新城鎮。紹興縣在“2012第七屆中國全面小康論壇”上，再次榮獲“中國全面小康十大示范縣市”稱號。 歷史沿革從秦漢時代起，置會稽郡，唐代時稱越州，至南宋趙構改為紹興府，這也就是“紹興”地名的由來。紹興歷史悠久。新石器時代，境內已有人類繁衍生息，馬鞍山、壺瓶山等多處越族聚居遺址，距今約45千年。民國肇元（1

17、912），廢府設縣，紹興縣直屬省。3年6月，省、縣間設道，屬會稽道。16年4月道廢，直隸省。24年6月設紹興行政督察區，次年4月改第三行政督察區，32年4月改名第二行政督察區，紹興縣屬區。1949年10月，紹興城區改置紹興市（縣級）。紹興市人民政府成立。7日，析紹興縣東部置會稽縣。紹興縣駐柯橋鎮，轄城郊、柯橋、齊賢、進化、漓渚5個區。會稽縣駐皋埠，轄皋埠、東湖、東關、湯浦、馬山、越南6個區。1950年3月，紹興縣增設錢清、東浦兩區。5月9日，紹興縣、紹興市（縣級）、會稽縣合并為紹興縣，市區稱城區，縣轄17區10鎮199鄉。9月15日，析出紹興縣之城區，復置紹興市（縣級）。27日，省人民政府依照

18、中央政務院統一編制標準劃分縣別，定紹興縣為特等縣。10月，紹興縣進化區所屬15個鄉劃歸蕭山縣；蕭山縣錢清鎮劃入紹興縣；嵊縣三界區之雙江溪、孫岙、上王、喻宅4鄉劃入紹興縣。1954年秋，紹興縣東關區及湯浦區的四峰、漁浦、湯霞、四村、勝江5鄉和富盛區的長東、保山、長塘、會胡4鄉劃入上虞。1956年3月，安昌區及所屬11鄉劃歸蕭山縣，蕭山縣蓮東、蓮西、夏履3鄉劃歸紹興縣，合建成夏履鄉。35月，撤區并鄉，撤銷14個區建制（保留4個山區、半山區區委班子），將原8鎮、155鄉合并為7鎮50鄉。1958年2月21日，中共浙江省委決定，紹興縣、市合并；4月，縣、市委合并結束；7月，縣委決定，市人委機構并入縣人

19、委。同時建立市區領導小組及其辦公室。10月，全縣農村實現人民公社化，共建15個公社，下設137個管理區（大隊）。1959年1月1日，鹽特區頭蓬鄉劃歸蕭山縣，南匯鄉劃歸上虞縣，撤銷鹽特區建制。1978年1月，新建新二公社。建立海涂區（后改越北區），轄新圍、馬海、新二3個公社。至此，全縣共設11區、69公社、城關鎮及4街道。1981年3月31日，撤銷紹興縣，建立紹興市（縣級）。紹興縣革命委員會改為紹興市人民政府。6月，撤銷各區革命領導小組，恢復區公所。8月，撤銷城關鎮建制，設城鎮工作辦公室。9月，柯橋、安昌改為建制鎮，恢復人民政府名稱。10月，各公社革命委員會改稱公社管理委員會。1983年7月27

20、日，國務院批準實行市管縣體制，撤銷紹興專員公署，設紹興市（地級），恢復紹興縣，駐市。9月20日，省府辦公廳通知，紹興縣轄鑒湖、皋埠、馬山、齊賢、錢清、柯橋、漓渚、平水、越南、海涂（1986年10月改越北區）10區，安昌、柯橋兩鎮和61公社（鄉）；撤銷東湖區；紹興市設越城區（縣級），轄府山、塔山、蕺山、北海4街道和亭山、東湖、禹陵、靈芝、城東、梅山6公社。10月，恢復鄉、鎮人民政府。1984年8月，錢清、華舍、漓渚、孫端、平水、東浦6鄉改為建制鎮；下方橋鄉改為齊賢建制鎮。1985年9月，馬鞍、嘉會、斗門、馬山4鄉改為建制鎮。1986年8月，富盛、王壇2鄉改為建制鎮。1987年4月，合作鄉改名安城

21、鄉。10月，樊江鄉改為皋埠建制鎮。1988年，撤銷安昌鄉，劃歸安昌鎮；新圍鄉、江橋鄉、陶堰鄉改為建制鎮。1989年，柯巖、袍谷鄉改為建制鎮，解放鄉改為婁宮建制鎮。1991年，湖塘鄉、稽東鄉改為建制鎮。1992年5月13日，縣府公布撤區、擴鎮、并鄉行政區劃；撤銷10區，并62鄉鎮為22鎮3鄉。夏履鄉于是年秋改為建制鎮。1996年11月25日，稽江鄉改為建制鎮。至此，全縣均為鎮建置。2000年6月16日，浙政發2000121號批復同意紹興縣斗門鎮新豆姜等6行政村劃歸馬鞍鎮管轄：斗門鎮新豆姜、新斗門、新皇甫、新孫端、新合作、新馬山等6行政村劃歸馬鞍鎮管轄。2000年5月29日，浙政發200097號文

22、擬擴大紹興市市區行政區域：擬將紹興縣東浦鎮、鑒湖鎮、皋埠鎮、馬山鎮、斗門鎮（不含新豆姜、新斗門、新皇甫、新孫端、新合作、新馬山等6行政村）劃歸紹興市越城區管轄。原斗門鎮新豆姜、新斗門、新皇甫、新孫端、新合作、新馬山等6行政村擬仍由紹興縣管轄（待國務院批復）。2000年6月12日浙政發2000115號文擬紹興縣政府遷址：擬將紹興縣人民政府駐地由紹興市區遷至柯橋鎮（待國務院批復）。2001年1月13日，國務院批準：（1）將紹興縣的斗門鎮（不含新馬山村、新合作村、新黃甫村、新孫端村、新豆姜村和新斗門村）、東浦鎮、鑒湖鎮、皋埠鎮和馬山鎮劃歸紹興市越城區管轄。（2）紹興縣人民政府駐地由紹興市越城區遷至柯

23、橋鎮。2001年8月15日，浙政函2001161號同意紹興縣部分行政區劃調整：撤銷平江鎮建制，與平水鎮合并。平水鎮轄72村、1居，駐平水街（原址）。撤銷稽江鎮建制，部分（青壇等9個村）并入王壇鎮。王壇鎮轄50村、1居，駐王壇村（原址）。原稽江鎮其余部分（車頭等10個村）并入稽東鎮。稽東鎮轄71村、1居，駐竹田頭村（原址）。撤銷柯橋鎮、華舍鎮、湖塘鎮建制，改由紹興縣政府直轄并調整設立若干街道。 2001年8月21日，紹政發2001107號批復：柯橋街道辦事處：管理原柯橋鎮蕭紹鐵路以北28居、17村，駐鑒湖路（原柯橋鎮址）。柯巖街道辦事處：管理原柯橋鎮蕭紹鐵路以南2居、42村，駐柯巖居民區。華舍街

24、道辦事處：管理原華舍鎮3居、24村，駐華舍村（原華舍鎮址）。湖塘街道辦事處：管理原湖塘鎮2居、39村，駐湖塘村（原湖塘鎮址）。2003年1月30日，浙政函200312號批復，同意紹興縣齊賢鎮七里江等15個村劃歸越城區靈芝鎮管轄：將紹興縣齊賢鎮七里江、莊頭、林頭、五峰、前王、潞陽、潞莊、后諸、犬央犬茶湖、山泉、西山頭、青云、立岱、大慶寺、嘉會15個村劃歸越城區靈芝鎮管轄。調整以后，紹興縣齊賢鎮轄33個村、6個居委會，鎮政府駐地不變（前進村）；越城區靈芝鎮轄41個村，鎮政府駐地不變（曲屯村）。 自然地理紹興縣地處會稽山北麓，東與上虞市交界，東南和西南分別與嵊州市、諸暨市為鄰，西和西北部與蕭山區接壤

25、，北瀕海，腹部橫亙越城區。北緯294202至301915，東經1204639，總面積1152.3平方公里。紹興縣境背靠會稽山，北瀕海，故呈西面高、東北低的階梯形地勢，山脈、平原、海岸兼有，山丘與平原間界線明顯。西南部為低山丘陵河谷區，占全縣總面積約51%，中北部為水網平原區，占全縣總面積約30%，平均海拔6-7米，偶有孤山、殘丘分布其間，其高度一般不超過200米，史稱山會平原。東北部為濱海平原區，占全縣總面積11%，海拔5米左右，系淤漲型灘涂，地勢平坦。紹興縣境內有地望名稱并經實測高程的山崗共273座，嶺24座，為五百崗、木窩尖、獨子尖、化山、東干山、秦望山、西干山、香爐峰等，海拔一般在300

26、-400米之間。駱家尖海拔747米，為境內最高峰。全縣常年平均氣溫16.5，降雨量1397mm，無霜期237天，相對濕度81%。紹興縣地處亞熱帶季風氣候區。溫度濕潤、日照充足、四季分明。古人曾有“越山長青水長白，越人常家山水國”之詩句，贊美紹興“山常青，水常白”，氣候濕潤宜人。紹興縣耕地面積56.2萬畝，水面20萬畝，山林90萬畝。境內氣候溫和、雨量充沛、土地肥沃、資源豐富。作為江南水鄉，境內南部會稽山脈峰巒迭翠、千巖競秀、溪澗濺珠；中部平原河湖密布、石橋參差、沃野千里；北部三江匯流、滄海桑田、一疇平展。 經濟概況2012年GDP1015億，按可比價計算增長10.7%，比上年提高0.1個百分點

27、。人均生產總值126757元(按戶籍人口計算)，增長10.1%，按年平均匯率折算為19164美元。第一產業增加值為33.27億元，增長4.1%；第二產業增加值555.96億元，增長10.3%，其中工業增加值達到507.66億元，增長10.9%；第三產業增加值為330.77億元，增長12.3%，三次占比達36%。2011年實現農林牧漁業總產值49.42億元，增長15.9%。其中農、林、牧、漁各業產值分別達到28.54億元、3.69億元、11.32億元、5.64億元，分別增長13.1%、13.8%、28.1%、10.3%。全縣工業總產值達到3459.80億元，增長21.6%，其中規模以上工業總產值

28、達到2939.23億元，增長28.9%，主要工業產品產量保持較快增長。建筑業總產值超千億，達1132.16億元，增長34.2%，建筑企業全員勞動生產率達26.7萬元/人，增長11.7%，實現利潤23.58億元，增長26.1%。年末擁有建筑施工企業219家，其中特級資質4家，一級資質32家。2011年共獲省級以上優質工程87項。2011年完成固定資產投資356.80億元，增長20.2%，其中工業性投資183.22億元，增長18.5%，工業投資結構趨優，非紡占工業投資比重進一步提高，紡織與非紡類投資比例由上年的49.4：50.6調整為41.0：59.0。戰略性新興產業投資加快，全縣162個“5+3

29、+X”新興產業項目共完成投資84.22億元，占到工業投資的46.0%。全年房地產投資達124.33億元，增長28.6%。年末擁有房地產開發企業219家，其中二級及以上資質企業24家，綠城、金地、萬達、朗詩等知名房地產公司先后進入柯橋。全年房地產施工面積975.35萬平方米，增長38.4%，竣工面積141.98萬平方米，增長24.2%。商品房銷售面積129.41萬平方米,下降20.8%，商品房銷售額106.21億元，下降15.1%。全年實現批發零售貿易業商品銷售額1752.11億元，增長32.8%,其中批發業銷售額1567.10億元，增長33.4%，零售企業銷售額185.01億元，增長28.4%

30、。全年實現社會消費品零售總額142.23億元，增長19.1%。年末擁有各類商品交易市場86個，實現商品市場成交額930.75億元，比上年增長12.1%。中國輕紡城市場和錢清輕紡原料市場成交額雙雙突破400億元，達488.43億元和400.86億元，增長11.4%和12.9%。對外貿易難中求進，在歐債危機蔓延、國際經濟低迷的情況下，全年完成進出口總額132.94億美元，增長22.2%，其中出口總額為96.49億美元，增長21.8%，進口36.45億美元，增長23.2%。出口商品結構得到優化，機電產品和高新技術產品出口分別增長28.5%和36.8%。引資領域擴大，來源國增加。全年新批外商投資企業8

31、4家，增長68.0%，總投資36607萬美元，增長48.7%，注冊資本22682萬美元，增長55.4%，合同外資15465萬美元，增長61.6%，實際利用外資15015萬美元，下降31.8%。新批第三產業外資項目81個，占新批外商投資企業的96.4%。財政收入首次突破百億元大關。全縣實現財政總收入117.03億元，同比增長25.2%，其中地方財政收入63.77億元，增長23.2%。全年財政支出58.64億元，增長13.1%。民生支出得到重點保障，全年財政用于民生的支出達40.85億元，增長15.6%。科學技術、醫療衛生、教育、社會保障和就業的支出分別為3.04億元、3.78億元、11.04億元

32、和4.39億元，同比分別增長21.2%、18.5%、25.4%和13.8%。2.紹興市經濟開發區優惠政策（1）紹興市投資優惠政策A.凡在開發區內創辦外商獨資工業企業，實際投資額達到300萬美元；填補市產業空白，實際投資額達到2,000,000萬美元；確屬國內領先的高新技術產業，實際投資額達到100萬美元的，經營期在10年以上，經批準，由市政府提供土地使用權，10年內免交土地使用金（提供土地使用權的面積（畝）最高標準：實際投資額萬美元15%），上述項目經批準辦在鎮鄉，由所在鎮鄉政府提供土地使用權，土地征用中應交市的土地開發費全免，其它稅費減半上交。B.凡在開發區內創辦中外合資，中外合作工業企業，

33、外方實際投資額達到30萬美元，經營期在10年以上，以出讓方式獲得土地使用權的，對用地面積不超過外商實際投資款（萬美元）15%部分的地價，按項目所在地現行出讓地價標準一次性優惠10%。如外方實際投資額超過30萬美元，每增加10萬美元，按標準地價再下浮1%。土地價款允許按批準的外商出資期限分期支付。C.外商在市經濟開發區內創辦“三資”企業，均可以租賃方式取得土地使用權，土地使用租金給予15年優惠；頭10年免繳土地使用租金，后五年減半征收。D.外商以獨資、合資、合作形式投資、社會公益事業、項目建設、外方實際投資額在300萬美元以上，經市政府批準，可按行政劃發方式取得土地使用權。E.外商投資農業開發項

34、目，外方實際投資額達到10萬美元，經營期在10年以上，可根據實際延長土地使用年限，土地使用租金可適當收取，也可投產收益后按比例分成。F.建設項目按土地使用權出讓合同規定期限和條件實施的，生產經營滿5年，土地使用權允許按有關法律，法規辦理轉讓和抵押。G.區內實行“稅外無費”優惠。到區內投資的外商獨資企業，除按規定繳納有關稅收外，免收項目在審批和建設過程中的應繳納的有關規費。中外合資、合作企業按外商實際投資比例同幅度減免有關規費。 （2）紹興市土地優惠政策根據中國法律規定，土地屬于國家所有。外商投資企業可依法取得土地使用權，進行土地開發、利用、經營，并可以在規定用途和使用年限內，依法進行轉讓、抵押

35、、出租。土地使用年限。按下列用途一次簽約的最長年限為：居住用地70年；工業用地50年；商業、旅游用地40年；綜合或者其它50年；臨時用地2年。農業開發性項目，經營期在15年以上的，土地使用年限和企業經營權可延長至30年，利用荒山、荒坡、荒灘、荒水等荒地和灘涂資源從事農業投資開發的各類外商投資項目，土地使用年限和企業經營權可延長50年。對外商投資建設和經營的交通基礎設施項目，其沿線的土地使用權在同等條件下可優先出讓給有關外商投資者。允許將已建成收費的交通基礎設施及其相關項目的土地使用權和經營權或股權，依法有償轉讓給外商。外商投資國家鼓勵類項目，經營者在15年以上的，建設用地自企業取得使用權之日起

36、，5年內免繳土地使用金，后5年減半征收。項目總投資達到1,000萬美元，或者總投資不足1,000萬美元，但技術先進、對當地經濟發展有重大影響的，在土地使用方面給予保證。場地開發費按開發所需實際費用確定，一次性收取，鼓勵外商投資企業自行或聯合進行場地開發。外商在浙江省紹興經濟開發區和浙江省會稽山旅游度假區等省級開發區內投資興辦產業，所使用的土地可以當地最低限價予以出讓。（二）公司機構設置及議事規則 項目公司自成立之日起就根據公司法等有關法律法規的規定制定了公司章程，公司設股東會，股東會是公司的權利機構；公司不設董事會，設執行董事一名，由股東會會議選舉產生，執行董事為公司的法定代表人，每屆任期為三

37、年，任期屆滿時，連選可以連任；公司設經理一名，經理由執行董事聘任或解聘，經理對執行董事負責；公司不設監事會，設監事一人，由股東會議選舉產生，每屆任期為三年，任期屆滿時，連選可以連任。為了進一步提高企業的經營管理水平和服務質量，培養團隊精神，企業經常組織干部、員工進行培訓、學習、交流，使每位員工都能有機會得到提高，以工作為重、以企業為家。所有員工全部實行合同制。組織機構設置如下所示：股東會監事執行董事經理航運部綜合辦公室物流部后勤保障部安全保衛部財務部為了使項目順利實施，將吸收優秀人才加盟，完善管理團隊。本著艱苦創業、堅持不懈、追求成功的信念來團結激勵團隊不斷進步。1.股東會l 決定公司的經營方

38、針和投資計劃；l 選舉和更換執行董事、監事，決定有關執行董事、監事的報酬事項；l 審議批準執行董事的報告；l 審議批準監事的報告；l 審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；l 審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；l 對公司增加或者減少注冊資本作出決議；l 對發行公司債券作出決議；l 對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；l 修改公司章程。2.執行董事l 召集股東會會議，并向股東會報告工作；l 執行股東會的決議；l 決定公司的經營計劃和投資方案；l 制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；l 制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；l 制訂公司增加或者減少注冊資本以及發行公

39、司債券的方案；l 制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；l 決定公司內部管理機構的設置；l 決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，并根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；l 制定公司的基本管理制度。3.經理l 主持公司的生產經營管理工作，組織實施執行董事的決議；l 組織實施公司年度經營計劃和投資方案；l 擬定公司內部管理機構設置方案；l 擬定公司的基本管理制度；l 制定公司的具體規章；l 提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；l 決定聘任或者解聘除應由執行董事決定聘任或者解聘以外的負責管理人員。4.監事l 檢查公司財務；對執行董事、高級管理人員執行公司職

40、務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的執行董事、高級管理人員提出罷免的建議；l 當執行董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；l 提議召開臨時股東會會議，在執行董事不履行本法規定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；l 向股東會會議提出提案；l 依照公司法第一百五十二條耳朵規定，對執行董事、高級管理人員提起訴訟。（三）企業管理規范1.重大經營決策程序與規則公司總體實行制度化管理，公司的重大經營決策，如重大投資決策或重要財務決策，均通過股東會按職權范圍決策，按程序進行。股東會是公司的決策機構，有關職能部門作為決策機構的下層組

41、織，行使其智囊團和參謀部的職能。每項重大決策前，先由有關職能部門在充分調查研究的基礎上為股東會提出若干參考方案或建議，重大決策還必須經有關權威中介機構進行可行性論證后，提交股東會討論決策。具體決策程序為：首先由專業職能部門根據公司生產經營管理及發展需要，就需要決策事項進行前期調研后提出建議，然后由公司內部高級管理及技術人員組成的各專業委員會結合公司發展戰略規劃，對其進行投資價值分析論證和財務方面的可行性及必要性分析研討，為股東會決策提供科學的依據，規避公司投資失誤和風險；同時，公司還成立行業權威和社會專家組成的戰略投資委員會和獨立審核委員會參與重大投資決策的評估，提供專業化的咨詢意見。在此基礎

42、上，根據公司法和公司章程規定的程序、權限進行重大經營決策。2.重要財務決策程序與規則財務部匯總決策目標提供重要財務數據公司財務總監組織初審經理辦公會議審查股東會決議通過決策結果決策權限范圍內決策權限范圍內公司財務決策程序與規則3.對高管人員的選擇考評和激勵約束機制（1）高管人員的選擇執行董事根據公司實際情況提出經理及其經營管理班子的建議人選，提交股東會討論通過；經理可根據公司實際生產經營管理情況提出其它高管人員的建議人選，提呈股東會審定。股東會秘書亦由執行董事聘任。（2）高管人員的考評公司股東會以“提高運營質量和增加經濟效益”為標準，結合利潤指標、管理要求等各項任務指針制訂合理的年度目標責任制

43、，并進行認真分解、層層落實，制訂各自的內部目標責任制，并制訂相應的與之配套的內部考核指標體系，從而保障公司“利潤最大化”和“股東利益最大化”。（3）高管人員激勵和約束機制公司規范內部控制和運營，完善內部激勵與約束機制，建立年薪制等內部獎勵和提升制度，提高管理層盡職工作的積極性和工作效率，從而為實現公司穩健及持續發展目標在制度、機制等方面提供強有力的保障。4.內部控制制度評價公司按照企業會計準則、企業會計制度和有關法律法規的規定建立健全了內部控制制度，所制定內部控制制度的內容主要包括對貨幣資金、融資、采購與付款、實物資產、成本費用、銷售與收款、工程項目、對外投資、對外擔保等經濟業務活動的控制。公

44、司內部控制的方法主要包括：組織結構控制、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、人員素質控制、風險控制、內部報告控制、電子信息系統控制等。企業的管理制度有著完整、合理、有效的特點，這些主要表現在：（1）完整性內部控制制度體系完整、層次分明企業所有內部控制制度分為基本管理制度、部門工作制度、部門職能、崗位職責及企業業務管理制度五個層次，各層次分別制定相關的制度。基本管理制度包括股東會議事規則、內部控制規范、財務管理制度、人力資源管理規定等；部門工作制度包括各部門的工作制度；部門職能制度分部門列明了各部門所具有的職能及工作范圍；崗位職責明確了上至總裁，下至普通員工的崗位職責體系；企業業

45、務管理制度根據企業所從事的行業的特點，對相關業務等做出了規定。涵蓋企業各個管理部門企業設立了完整的內部管理機制，企業內部控制制度包括對所設立的各個部門職能、部門工作制度及各崗位的職責的具體規定，使每個部門的工作有相應的制度來規范。（2）合理性經營管理方面企業依據公司法和企業章程，建立了完善的法人治理結構，并制定了相應的制度以保證經營管理的正常運轉。企業制定了股東會及執行董事對企業重大的生產經營活動，重大的投資、資產收購與出售、資產抵押或擔保的決定都有明確的權限規定。而部門職能及部門工作制度對各部門工作的開展作了具體的規定。這些制度貫徹到企業經營管理的方方面面，保證了企業經營管理活動的順暢及有效

46、。財會系統方面企業設立了精干高效的財務部門，設置了財務總監總管財務工作。企業具有獨立、健全的會計機構和素質較高的會計人員，業務分工明確，并實行批準、執行、記錄職能分開的內部預防措施。企業按財務管理制度的規定進行成本、費用的分類和歸集，會計帳薄和信息數據的保管，并按國家的有關規定執行統一的會計政策。（3）有效性企業內部控制制度的宗旨在于促進企業的規范運作，有效防范和化解各種經營風險，促進企業健康穩定發展。圍繞這一宗旨和目的，企業制定的內部控制制度以基本管理制度為基礎，涵蓋了市場研發、倉儲管理、服務等整個經營過程，涉及到企業生產經營的各個方面。（四）項目開發背景2011年5月26日，交通運輸部發布

47、交通運輸“十二五”發展規劃，中國港口行業在“十二五”期間得到國家的重點投資，處于加速擴容階段。規劃提出，“十二五”期間，我國交通基本建設投資總規模約6.2萬億元，比“十一五”期間總投資略有增長。 “十一五”期間，我國完成了基本建設投資約4.7萬億元。“十二五”規劃指出，中國將繼續有序推進沿海港口基礎設施建設，優化沿海港口結構與布局，著力拓展港口功能，提升港口的保障能力和服務水平；充分發揮內河水運優勢，發揮內河水運對沿江產業布局的引導作用，認真貫徹落實國務院關于加快長江等內河水運發展的意見，加快以高等級航道和主要港口為重點的內河水運基礎設施建設，大力提高運輸服務水平，建設現代化的內河水運體系。目

48、前，中國港口行業正處在產業的擴張期，港口碼頭泊位大型化、專業化程度進一步提升，港口行業正面臨著持續繁榮的契機。 2011年國家交通運輸部還出臺了公路水路交通運輸“十二五”科技發展規劃、公路水路交通運輸信息化“十二五”發展規劃等政策。這就為中國港口碼頭的發展提供了良好的政策環境。其中，公路水路交通運輸“十二五”科技發展規劃提出，我國將圍繞提升水運整體實力和國際競爭能力，重點突破復雜自然條件下外海交通運輸基礎設施建設等核心關鍵技術，整體提升我國海上交通運輸基礎設施建設水平和服務能力；強化港口碼頭養護技術研究，為港口碼頭安全運營和降低全壽命成本提供技術支撐；開展內河航道整治技術研發，在航道整治基礎理

49、論、模擬技術、施工關鍵技術等方面取得創新成果，保障內河航道工程建設項目順利實施。公路水路交通運輸信息化“十二五”發展規劃指出，我國將進一步完善船舶交通管理、航道管理、港口安全管理信息系統，健全沿海港口重點水域及內河高等級航道的船舶交通、通航環境、航道變遷、港航設施、水域污染、水文氣象等狀態的實時監測和安全預警體系，整合現有各種交通動態監控資源，合理調度船舶安全通過風險水域，防止航道阻塞，及時發布航行通（警）告、航道通告（通電）等信息，避免船舶交通事故發生，并為水上人命救助、通航水域清障、船舶污染防治、船舶消防等應急搶險提供信息支撐。同時，在“十二五”期間將重點示范開展港口集裝箱多式聯運信息服務

50、系統建設。基于港航電子數據交換（EDI），依托沿海和長江沿線重要港口，實現港口集裝箱水水、公水、水鐵等聯運信息服務，實現多種運輸方式單證信息共享和通關一體化服務，提高集裝箱整體周轉效率，降低物流成本，促進港口集裝箱多式聯運事業的發展，提升港口競爭力。中國沿海的各大港口已經部分完成，或在進行或在醞釀資產整合，另外部分沿海和內河港口也互相尋求合作共謀發展。相鄰或相近的港口實現一體化運營，以及沿海和內河港口之間的聯姻，都將成為未來中國港口行業的主要趨勢。在世界經濟一體化、全球化的時代，港口之間采取一種競爭合作的策略已逐步成為一種趨勢。2012年，全國港口總體呈現常態化增長，從各區域港口發展形勢看，珠

51、三角港口相對疲弱，長三角及北方港口保持了一定的穩定增長格局，但從中長期趨勢上看，增長幅度進一步的放緩。在全球經濟一體化的進程中，中國已成為世界經濟發展的火車頭，臨港經濟作為一種新興的服務模式和區域經濟，對推動我國港口進步，拉動各城市和地方經濟發展發揮著越來越重要的作用，成為中國經濟發展的重要力量。我國已經成為世界港口大國，但還不是港口強國，當今港口的發展正面臨變革的關鍵時期。研究新一代港口的發展模式，實現港口跨越式發展顯得尤其重要。第四代港口經營管理模式已經成為中國港口的發展方向。紹興縣是錢塘江南岸的一個重要經濟發展區域。多年來，經濟社會發展突飛猛進，形成了以化纖、織造、家紡、服裝、印染、釀酒

52、為優勢產業，汽車汽配、生物醫藥、節能環保、新型材料為新興產業的工業體系，確立了農業為基礎、工業為先導，內外貿相結合的經濟體系，而且經濟保持著年均15%以上的增速。經濟的快速發展使貨運量也隨之增長，對物流的要求和依賴性也越來越高。然而，由于能源資源的日益緊缺，使物流成本不斷上揚。借助錢塘江出海通道，開發利用錢塘江碼頭，發展港口水運業，成為改善物流條件，降低運輸成本的一條快捷方式。因此，紹興縣委、縣政府高度重視錢塘江碼頭的開發利用，這是紹興縣改寫無出海港歷史的唯一出路，也是利用這一出海通道發展沿港工業，促進經濟新一輪增長，推進區域合作和發展的有效途徑。可以說，紹興縣及周邊區域經濟的發展為錢塘江碼頭

53、開發提供了經濟基礎，錢塘江碼頭的開發利用也必將促進紹興縣及周邊區域經濟的進一步發展。（五）項目建設規模及現狀簡介 1.建設規模該碼頭主要建設液體化工儲運基地及重件設備轉運和暫存基地，建成3,000噸級液體化工泊位3個，年設計吞吐量為500萬噸；后方陸域建設5,000立方PX儲罐4個和1,200立方冰醋酸儲罐1個和15公里PX管線，以及燃油鍋爐（4t/h）、空壓站、供氮站和污水處理站等配套設施等，并且包括593畝土地50年使用權和2.6公里海岸線碼頭開發利用權。 2.項目建設情況（1）技術參數：該碼頭具體形式采用連片碼頭加系纜墩形式，采用高樁梁板結構，系航墩采用高樁墩式結構，引橋采用樁基梁板結構

54、，樁采用鋼管樁（直徑800mm-1,400mm，長60米以上）。碼頭總寬315m，有24m15m工作平臺3個，引橋長255m8m，碼頭面標高7m，設計高水位5.3m，低水位-2.5m，設計時河床標高-3.5m，船型為80m30m。碼頭運作特點：三乘三避，即“趁潮進，趁潮卸，趁潮出；避涌潮，避快水，避低潮位”，船舶候潮點為澉浦站。50年一遇設計高潮位7.56m，50年一遇極端低潮位-3.0-3.5m。（2）建設進展：該碼頭目前已完成樁基工程和上部結構工程，陸域罐區各單體土建工程基本完成，12公里長的PX管線基本完成，部分地埋及安裝處于掃尾階段，陸域罐區五個罐的安裝完成，工藝管道、機械設備安裝完成

55、50%，長輸管線安裝工程完成90%。濱海至碼頭的10KV輸電線路、罐區內電儀安裝工程、碼頭樁基陰極保護工程等尚需開始實施階段。（六）項目市場分析 1.港口發展狀況港口是重要的交通基礎設施，是實現外向型經濟的窗口，為國家經濟建設和對外貿易的發展提供基礎性支撐。中國大陸主要港口在世界港口中已經占據重要地位，在世界港口的排名不斷靠前，其集裝箱吞吐量已連續多年位居世界第一，成為世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最多，增長速度最快的國家。2010年，寧波-舟山港以63,300萬噸排在世界前十大貨運港的第一位，此外，中國大陸八大集裝箱港口全部進入30名，其中有5個港口進入前10名，占據世界前十大集裝箱港口半壁

56、江山。隨著中國改革開放的不斷深入，中國進出口貿易額不斷攀高，港口吞吐量和集裝箱吞吐量均實現了較快的發展。2010年，全國港口完成貨物吞吐量893,200萬噸，比上年增長16.7%，增速比上年加快7.6個百分點，“十一五”年均增長13.0%。全國港口全年完成集裝箱吞吐量14,600萬標箱（TEU），比上年增長19.4%，與金融危機之前的高峰年份2007、2008年相比，分別增長27.7%和13.9%。2.2013年港口集裝箱吞吐量 （1）全國規模以上港口貨物吞吐量2013年2月，全國規模以上港口完成貨物吞吐量73,621萬噸，同比增長2.9%。其中，沿海港口完成52,331萬噸，同比增長4.8%；內河港口完成21,290萬噸，同比減少1.6%。2013年1至2月，規模以上港口完成貨物吞吐量161,262萬噸，同比增長11.2%，增速較去年同期加快4.1個百分點，較去年第四季度加快1.8個百分點。其中，沿海港口完成113,192萬