1、泓域咨詢/海南熔鹽儲能項目可行性研究報告目錄第一章 項目背景及必要性7一、 儲能成新能源標配于爭議中堅定前行7二、 電化學儲能為主流8三、 “雙碳”目標衍生政策東風，儲能迎來高光時刻8四、 項目實施的必要性10第二章 項目總論11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據11四、 編制范圍及內容12五、 項目建設背景13六、 結論分析14主要經濟指標一覽表16第三章 行業發展分析18一、 熔鹽儲能：目前大規模中高溫儲熱技術的首選18二、 成熟商業模式支撐穩健發展20三、 短期內儲能發展需跟蹤新型電力系統轉型步伐21第四章 產品方案分析22一、 建設規模及主要建設內容22二、 產

2、品規劃方案及生產綱領22產品規劃方案一覽表22第五章 選址分析24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 堅持創新驅動發展，努力打造發展新動能26四、 初步建立自由貿易港政策制度體系28五、 項目選址綜合評價31第六章 建筑工程方案分析32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第七章 運營管理36一、 公司經營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度40第八章 法人治理結構47一、 股東權利及義務47二、 董事49三、 高級管理人員54四、 監事56第九章 項目規劃進度58一、 項目

3、進度安排58項目實施進度計劃一覽表58二、 項目實施保障措施59第十章 環境保護方案60一、 環境保護綜述60二、 建設期大氣環境影響分析61三、 建設期水環境影響分析63四、 建設期固體廢棄物環境影響分析63五、 建設期聲環境影響分析63六、 環境影響綜合評價64第十一章 技術方案分析65一、 企業技術研發分析65二、 項目技術工藝分析68三、 質量管理69四、 設備選型方案70主要設備購置一覽表71第十二章 人力資源配置分析72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員工技能培訓72第十三章 安全生產分析74一、 編制依據74二、 防范措施75三、 預期效果評價81第十四章 投資計劃

4、82一、 投資估算的依據和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表89四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十五章 項目經濟效益分析94一、 基本假設及基礎參數選取94二、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表100四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103六、 經濟評價結論104第十六

5、章 項目風險評估105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十七章 項目招標、投標分析110一、 項目招標依據110二、 項目招標范圍110三、 招標要求111四、 招標組織方式111五、 招標信息發布112第十八章 項目總結分析113第十九章 附表附件115建設投資估算表115建設期利息估算表115固定資產投資估算表116流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124本報告為模板

6、參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目背景及必要性一、 儲能成新能源標配于爭議中堅定前行中國儲能市場發展起始于2010年，歷經十余年發展，技術已得到驗證，示范應用項目成功推行，商業模式在探索中有所改進。2020年，“雙碳”目標下，可再生能源的開發得到前所未有重視，高比例不穩定的可再生能源消納壓力下，多省地方政府及電網公司提出集中式“新能源+儲能”配套發展政策，儲能技術對新能源大規模普及的價值充分體現并成共識，“風光水火儲一體化”

7、、“源網荷儲一體化”推動儲能市場與“風光”發電新能源市場繁榮共進。2020年以來儲能行業的高景氣源于新能源強配儲能措施的推行，更多是要歸功于政策面的利好，而未來儲能行業能否欣欣向榮，則有賴于成熟有效商業模式的搭建。據中國新聞周刊記者不完全統計，2020年全國先后約17個省市區出臺了“新能源+儲能”相關政策。自2021年初至2021年11月，有20個省市區提出了“風光儲一體化”，各省區的儲能配置比例基本都在520之間，一般要求儲能時長為2小時。新能源勢在必行，儲能配備大勢所趨背景下，各大央企、國企，以及部分民企紛紛布局，強配儲政策引導效果顯著，根據CNESA數據，2020年中國電化學儲能裝機增速

8、跳躍至91%，而2019年裝機增速只有59%。二、 電化學儲能為主流儲能技術按能量的轉化機制不同，可分為物理儲能（抽水蓄能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能）、電化學儲能（鋰離子電池、鈉硫電池、鉛蓄電池和液流電池等）、電磁儲能（超級電容器、超導儲能）和光熱儲能（熔鹽儲能）四類。抽水蓄能技術成熟，電化學儲能等新型儲能技術不甘落后。多個儲能技術中抽水蓄能技術最為成熟，在我國已投運儲能項目累計裝機規模中占比最大，根據CNESA數據，截至2020年底占比為89.30%?；仡櫧旮鲀δ芗夹g裝機量占比，抽水蓄能占比其實有所下降，根據CNESA數據，截至2015年，抽水蓄能占比高達99.5%，至2020年降幅高達約1

9、0pct，反映出我國新型儲能技術商業化應用加速發展。截至2020年底，電化學儲能投運項目累計占比約為9.2%，其中鋰離子電池約為88.8%；熔鹽儲能規模進一步擴大，占比達1.5%；液流電池儲能、超級電容儲能、壓縮空氣儲能項目規模占比較2019年有所下滑，主要受市場熱擁電化學儲能賽道擠占該部分儲能項目投資資源所致。三、 “雙碳”目標衍生政策東風，儲能迎來高光時刻2021年7月15日，國家發改委、國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見中首次明確了儲能作為碳達峰、碳中和的關鍵支撐技術，明確了儲能的發展目標與重點任務，2025年新型儲能裝機規模達3000萬千瓦以上，接近2021年裝機規模的10倍

10、，極大提振行業信心，為儲能長期發展奠定了基礎。2021年7月29日，國家發改委發布關于進一步完善分時電價機制的通知推動電價市場化改革，通過峰谷電價、尖峰電價等價格信號，激勵市場成員自發配置儲能或調峰資源。經濟利益可驅動市場成員自發實現分散與集中相互協同的儲能設施配置方案，為儲能設施商業價值的實現提供空間。峰谷價差拉大，將催生出更多應用新模式。2021年8月24日電化學儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）1和2021年9月24日新型儲能項目管理規范（暫行）2的出臺，將促進形成儲能全生命周期、全流程的管理體系，為儲能可持續發展保駕護航。2021年12月24日國家能源局發布新版“兩個細則”3，新增

11、新型儲能為市場主體；新增轉動慣量、爬坡、調相等輔助服務品種；分攤機制由并網電廠內分攤變為發電企業與電力用戶共同分攤，進一步優化現有電力輔助服務補償與分攤機制，為儲能開拓了市場獲益空間。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱海南熔鹽儲能項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建

12、設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。三、 編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的

13、產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的

14、效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景儲能技術按能量的轉化機制不同，可分為物理儲能（抽水蓄能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能）、電化學儲能（鋰離子電池、鈉硫電池、鉛蓄電池和液流電池等）、電磁儲能（超級電容器、超導儲能）和光熱儲能（熔鹽儲能）四類。抽水蓄能技術成熟，電化學儲能等新型儲能技術不甘落后。多個儲能技術中抽水蓄能技術最為成熟，在我國已投運儲能項目累計裝機規模中占比最大，根據CNESA數據，截至2020年底占比為89.30%?；仡櫧旮鲀δ芗夹g裝機量占

15、比，抽水蓄能占比其實有所下降，根據CNESA數據，截至2015年，抽水蓄能占比高達99.5%，至2020年降幅高達約10pct，反映出我國新型儲能技術商業化應用加速發展。截至2020年底，電化學儲能投運項目累計占比約為9.2%，其中鋰離子電池約為88.8%；熔鹽儲能規模進一步擴大，占比達1.5%；液流電池儲能、超級電容儲能、壓縮空氣儲能項目規模占比較2019年有所下滑，主要受市場熱擁電化學儲能賽道擠占該部分儲能項目投資資源所致。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約46.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套熔鹽儲能設備的生

16、產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25090.70萬元，其中：建設投資19456.18萬元，占項目總投資的77.54%；建設期利息236.04萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金5398.48萬元，占項目總投資的21.52%。（五）資金籌措項目總投資25090.70萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）15456.55萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9634.15萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：45100.0

17、0萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：37395.27萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5627.30萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：16.19%。5、全部投資回收期（Pt）：6.22年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：18661.58萬元（產值）。（七）社會效益經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財

18、政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積55101.691.2基底面積18400.201.3投資強度萬元/畝406.712總投資萬元25090.702.1建設投資萬元19456.182.1.1工程費用萬元16632.482.1.2其他費用萬元2259.912.1.3預備費萬元563.792.2建設期利息萬元236.042.3流動資金萬元5398.483資金籌措萬元2509

19、0.703.1自籌資金萬元15456.553.2銀行貸款萬元9634.154營業收入萬元45100.00正常運營年份5總成本費用萬元37395.27""6利潤總額萬元7503.07""7凈利潤萬元5627.30""8所得稅萬元1875.77""9增值稅萬元1680.50""10稅金及附加萬元201.66""11納稅總額萬元3757.93""12工業增加值萬元12897.15""13盈虧平衡點萬元18661.58產值14回收期年6.221

20、5內部收益率16.19%所得稅后16財務凈現值萬元2157.42所得稅后第三章 行業發展分析一、 熔鹽儲能：目前大規模中高溫儲熱技術的首選熔鹽儲能系統結構簡單，初始投資成本較低，介質優點多。相比于其它儲能技術，熔鹽儲能技術系統結構簡單，初始投資成本較低，是實現可再生能源大規模利用，提高能源利用效率、安全性和經濟性的有效途徑。熔鹽作為儲熱介質，具有使用溫度高、傳熱性能好、比熱容大等優點，在太陽能光熱發電領域已經有較為成熟的應用。2018-2020年在我國儲能累計裝機占比中穩步增加。目前，熔鹽儲熱技術有5大典型應用場景，從初始的光熱發電走向綜合能源服務。光熱發電：熔鹽儲熱技術應用于光熱電站其特點是

21、將儲熱和傳熱介質合為一體，簡化了整個電站設備組成，有利于后期的運維。同時可以提高太陽能的利用效率，減少功率波動，提高電力系統靈活性；促進電網平穩性輸出，緩解新能源電力發展過程中的限電問題。清潔供熱：可將棄風/棄光電、低谷電等電能儲存起來，在需要的時候釋放，減少用戶用能成本，提高整個系統的能源利用率；可實現削峰填谷，平滑光電、風電的輸出功率，提升新能源發電的消納能力；為食品加工、紡織等企業提供穩定持續的蒸汽、熱風等高品質熱源。移動儲熱供熱：無管路熱損失，熱能利用率高；可實現廢余熱高效回收利用，節能減排雙收益；無需管道鋪設，投資少、運行成本低；設備運行靈活，操作安全簡單；可實現供熱管網輻射不到的企

22、業或工廠。火電靈活性改造：減小供熱機組熱負荷，或增大供熱機組發電出力調節范圍，提高電廠的運行靈活性；通過調峰給用戶供熱提高電廠的經濟效益；突破供熱對機組電負荷調節的限制，實現能量的梯級利用。綜合能源服務：通過與光伏、風電、核能等系統互補耦合，為用戶提供高效智能的多種能源供應，提高能源利用率；實現能源生產和環境治理的融合，減少污染物排放和降低企業用能成本；提高清潔能源的使用比例，優化能源結構。截至2020年2月，我國首批光熱發電示范項目已并網7座，包括中廣核德令哈50兆瓦槽式光熱電站、首航節能敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱電站、青海中控德令哈50兆瓦熔鹽塔式光熱電站等。根據中國電力新聞網，青海中控德

23、令哈50MW塔式熔鹽儲能光熱電站是國家首批太陽能熱發電示范項目之一，配置7小時熔鹽儲能系統，電站設計年發電量1.46億kWh，每年可滿足8萬余戶家庭清潔用電，每年可節約標準煤4.6萬噸，減排二氧化碳排放約12.1萬噸。2021年4月，國內首個熔鹽儲能供蒸汽項目立項備案，獲得了國資委專項資金支持，由北京熱力市政工程建設有限公司承建，采用了北京民利儲能技術有限公司開發的新型熔鹽儲能蒸汽系統。2021年，江蘇國信子公司國信靖江電廠開展熔融鹽儲能項目改造，將用于電廠側調峰調頻，熔融鹽儲能技術首次用于火電。二、 成熟商業模式支撐穩健發展政策只能作為行業初步發展的推動力，儲能參與主體應當借助政策與市場機制

24、改革之風，探索建立成熟商業模式， 實現真正的主體獨立性并在儲能服務市場中取得議價權才能保障行業穩健發展。當前，我國儲能企業已在發電側、輸配側、用戶側開拓多種盈利模式，主要有削峰填谷收益、調峰調頻等電網輔助服務、配套儲能租賃、共享儲能、能源合同管理等模式。對比英國電力市場，國內儲能收益來源較單一。英國電力市場自由化程度高，這為儲能獲得更多收益提供了可能性。從收益渠道來看，英國電力市場的儲能收益來源廣泛，包括從價值相對較高的調頻服務市場及備用市場，到價值相對不高的能量市場，儲能可獲得的收益來源超過 10 種。目前國內多數大型儲能電站主要參與調頻服務或調峰服務，用戶側儲能主要開展峰谷套利服務，收益來

25、源較為單一。儲能在建立穩定商業模式同時，作為獨立市場主體可參與多個細分市場實現效益疊加。三、 短期內儲能發展需跟蹤新型電力系統轉型步伐“雙碳”目標實現需要大規模新能源建設，而新能源廢棄率與新能源發電的不穩定性和間歇性問題增加了電網輸配容量、電頻波動控制等方面的要求，“風光水火儲一體化”、“源網荷儲一體化”使得儲能在新型電力系統中的剛性需求地位確立。儲能在新型電力系統的發電側、輸配電側、用戶側三大場景中充分發揮價值。當前儲能行業與電力系統轉型深度綁定，短期可跟蹤指標有：（1）發電側：看新能源配儲比例、新能源在能源消耗系統中占比、新能源裝機數量。2021年儲能發展主靠發電側配儲改革推動，配儲比例普

26、遍在10%-20%左右，未來隨著配儲模式推行，配儲比例仍有提升空間，而新能源比重與裝機數量的提升則增加了配儲量。（2）輸配電側：重點關注電網靈活性水平，看調頻、備用、轉動慣量、爬坡等電力輔助服務市場化進程。（3）用戶側：看峰谷價差需求，需求越大，削峰填谷的空間與利潤更大。第四章 產品方案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積30667.00（折合約46.00畝），預計場區規劃總建筑面積55101.69。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套熔鹽儲能設備，預計年營業收入45100.00萬元。二、 產品規劃方案及生產

27、綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1熔鹽儲能設備套xxx2熔鹽儲能設備套xxx3熔鹽儲能設備套xxx4.套5.套6.套合計xx45100.00儲能參與主體應當借助政策與市場機制改革之風，探索建立成熟商業模式，實現真正的主體獨立性并

28、在儲能服務市場中取得議價權才能保障行業穩健發展。我國儲能企業已在發電側、輸配側、用戶側開拓多種盈利模式：削峰填谷收益、調峰調頻等電網輔助服務、配套儲能租賃、共享儲能、能源合同管理。目前國內多數大型儲能電站主要參與調頻服務或調峰服務，用戶側儲能主要開展峰谷套利服務，收益來源單一，未來在建立穩定商業模式的同時，儲能作為獨立市場主體可參與多個細分市場實現效益疊加。第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況海

29、南省，簡稱“瓊”，是中華人民共和國最南端的省級行政區，省會?？?。是中國的經濟特區、自由貿易試驗區。地處中國華南地區，北以瓊州海峽與廣東劃界，西臨北部灣與廣西、越南相對，東瀕南海與臺灣對望，東南和南部在南海與菲律賓、文萊、馬來西亞為鄰。海南省陸地總面積3.54萬平方公里，其中海南島3.39萬平方公里，海域面積約200萬平方公里。海南島輪廓形似一個橢圓形大雪梨，地勢四周低平，中間高聳，呈穹隆山地形，以五指山、鸚哥嶺為隆起核心，向外圍逐級下降，由山地、丘陵、臺地、平原等地貌構成。海南屬熱帶季風氣候，全年暖熱，雨量充沛。截至2019年末，海南省轄4個地級市，5個縣級市、4個縣、6個自治縣。常住人口10

30、08.12萬人（第七次全國人口普查）。在海南建設自由貿易港，是著眼于國內國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創新發展作出的一個重大戰略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題，同時國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，正在形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。從海南看，作為全球唯一的中國特色自由貿易港，肩負著改革開放新的重大責任和使命，同時也面臨經濟基礎薄弱、治理體系和治理能力現代化水平有待提高等問題。全省上下必須永葆“闖”的精神、“創”的勁

31、頭、“干”的作風，在危機中育先機、于變局中開新局，全面完成“十四五”時期的宏偉目標?！笆濉睍r期，海南地區生產總值、地方一般公共預算收入、社會消費品零售總額等主要經濟指標穩定增長。產業結構進一步優化，預計2020年，服務業增加值占比超過60%，旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業加快發展，十二個重點產業增加值占比達63.8%。投資結構不斷優化，非房地產投資占比超過50%。經濟活力不斷增強，市場主體突破115萬戶?！拔寰W”基礎設施提質升級，光纖寬帶網絡和高速移動通信網絡實現城鄉全覆蓋，全國首個省域智能電網示范區啟動建設，“豐”字型高速公路網加快構建，天然氣環島主干網投入使用，現代

32、水網建設成效凸顯。三、 堅持創新驅動發展，努力打造發展新動能堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興省戰略、人才強省戰略、創新驅動發展戰略，整合優化科技資源配置，改善科技創新生態，完善創新體系，激發創新創造活力。（一）完善科技創新體制機制健全科技研發投入年度核算、評價考核和問責機制，確保如期實現研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重目標，推動海口、三亞進入創新型城市行列。完善統分結合、齊抓共管的科技創新體制和創新成果轉化機制。完善財政科技投入機制，加強與金融手段的協調配合，加快引導金融資本和民間資本進入創新領域，創新信用擔保，設立創新基金。發揮企業創新主體作用，鼓勵中小企業參與高

33、新技術產業創新。推進國際科技交流合作。建立高等教育創新聯合體。積極推進中國科學院、中國工程院等國家級科研機構、創新型大企業參與海南創新驅動發展戰略。推動企業成為創新要素集成、科技成果轉化的生力軍，促進全省高新技術企業數量大幅增長。推進科研院所、高校、企業科研力量優化配置和資源共享。（二）打造特色創新平臺搶抓全球新一輪科技革命和產業革命重要機遇，布局建設重大科技基礎設施平臺。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，推動高科技產業發展邁出更大步伐。聚焦海洋科技、熱帶特色高效農業、航天科技、生態環保、新能源、生命健康、人工智能和大數據等領域，統籌建設省重點實驗室、省技術創新中心、省臨床醫學中心等

34、省級創新平臺，推進建設全國深海科技創新中心和成果孵化轉化基地、全球熱帶農業中心和全球動植物種質資源引進中轉基地、文昌國際航天城航天科技創新和成果轉移轉化基地、重大新藥創制成果轉移轉化試點示范基地。高水平推進國際離岸創新創業示范區建設。（三）加快建設智慧海南加快推進各地區各部門間數據共享，打破“數據孤島”。開展國際互聯網數據交互試點，建設國際海底光纜及登陸點，設立國際通信出入口局，建成國際信息通信開放試驗區。構建數字孿生治理體系，加快建設社會管理信息化平臺，實現全域物流、資金流、人流等全要素數字化、虛擬化、實時可視可控，打造精細智能社會治理樣板區。探索發展國際化遠程醫療、遠程教育，創建國際旅游消

35、費智能體驗島。推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，構筑開放型數字經濟創新高地。初步將海南打造成為全球自由貿易港智慧標桿。四、 初步建立自由貿易港政策制度體系圍繞貿易投資自由化便利化，打造法治化、國際化、便利化營商環境，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，實現自由貿易港建設早期收獲。（一）落實“零關稅、低稅率”政策實行部分進口商品零關稅政策，落地實施“一負三正”四張清單。高水平舉辦中國國際消費品博覽會。用足用好免稅購物政策，優化全島免稅店布局，豐富免稅商品種類，實現免稅品品牌、品種、價格與國際“三同步”，形成日用消費品免稅、離境退稅、離島免稅三類免稅購

36、物并存，不斷提升免稅購物體驗。落實好個人所得稅、企業所得稅優惠政策，根據實際動態調整享受個人所得稅優惠政策高端緊缺人才清單和鼓勵類產業目錄，完善享受稅收優惠政策爭議協調工作機制。（二）推動貿易投資自由化便利化全面推進貨物貿易零關稅和服務貿易“既準入又準營”的制度創新。完善國際貿易“單一窗口”和國際投資“單一窗口”。完善市場準入制度，在具有強制性標準的領域，建立“標準制+承諾制”的投資制度。優化外資結構，提升利用外資水平。加強社會信用體系建設，健全社會信用獎懲聯動機制。完善過程監管制度，對新技術、新產業、新業態、新模式實行包容審慎監管。加快培育數據要素市場，推進數據安全有序流動，在國家數據跨境傳

37、輸安全制度框架下，開展數據跨境傳輸安全管理試點，創新數據資源確權、開放、流通、交易等相關制度。依法加強對產權的平等保護。探索建立與國際接軌的知識產權保護體系、知識產權侵權懲罰性賠償制度。（三）深化財政金融等領域制度集成創新推進跨境資金流動自由便利。健全多功能自由貿易賬戶體系，構建海南金融對外開放基礎平臺。逐步提高非金融企業跨境融資杠桿率，建立充分滿足市場主體自主融資需求的新外債管理體制。依法構建政府舉債融資機制，推動設立海南自由貿易港建設投資基金，規范運用政府和社會資本合作等模式，引導社會資本參與基礎設施和民生事業。建立規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理，加強專項資金管理

38、改革。深化交通、水務等基礎設施建設投融資改革，探索建立行政事業單位資產調劑共享機制，探索編制自然資源資產負債表，探索建立生態產品價值實現機制，開展資源資產資本化工作。堅持市場化改革方向，完善以管資本為主的國有資產監管體制，推動做強做優做大國有資本和國有企業。聚焦主業主責，有力有序有效推進國有資本布局和結構調整，打造一流國有資本綜合性投資運營公司，打造一批主業突出、核心競爭力強的龍頭產業集團和專業產業集團，努力實現跨越式發展。（四）打造一流營商環境努力打造營商環境“海南樣板”，確保到2025年總體達到國內一流水平。實施優化營商環境的中長期行動計劃。深化“雙隨機、一公開”的市場監管體制改革，推動行

39、政人員編制向監管部門傾斜。扎實推進政務服務標準化、規范化、便利化、公開化，推進“一枚印章管審批”“一個窗口管受理”“一支隊伍管執法”“最多跑一次”“就近辦、馬上辦”，全面推行“極簡審批”制度。健全各類市場主體評價反饋機制，動員人大代表、政協委員、民主黨派、人民群眾和新聞媒體等參與營商環境監督，完善營商環境評價考核機制及成果應用。建立黨政領導和企業家常態化溝通聯系機制，健全企業家參與涉企政策制定機制，營造親清政商關系。切實幫助企業解決好經營中的實際困難。大力弘揚企業家精神，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發展和非公有制經濟代表人士健康成長，推動民營企業做大做強。（五）適時啟動全島封關運作

40、加快推進海關特殊監管區域“一線”放開、“二線”管住的政策落地實施。高標準建設開放口岸和“二線口岸”基礎設施、監管設施和信息化系統，建設全島封關運作的配套設施設備。積極配合國家有關部門，建立海南自由貿易港邊際管控體系，強化近海、岸線、島內三道防控圈有效管控。在全島封關運作的同時，依法將現行增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費進行簡并，啟動在貨物和服務零售環節征收銷售稅相關工作。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情

41、況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和

42、美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措

43、施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當

44、地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積55101.69，其中：生產工程36785.67，倉儲工程7003.11，行政辦公及生活服務設施4744.04，公共工程6568.87。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程9384.1036785.674976.591.11#生產車間2815.2311035.701492.98

45、1.22#生產車間2346.039196.421244.151.33#生產車間2252.188828.561194.381.44#生產車間1970.667724.991045.082倉儲工程4048.047003.11815.462.11#倉庫1214.412100.93244.642.22#倉庫1012.011750.78203.872.33#倉庫971.531680.75195.712.44#倉庫850.091470.65171.253辦公生活配套1070.894744.04667.203.1行政辦公樓696.083083.63433.683.2宿舍及食堂374.811660.41233.

46、524公共工程3864.046568.87605.32輔助用房等5綠化工程4041.9178.00綠化率13.18%6其他工程8224.8919.807合計30667.0055101.697162.37第七章 運營管理一、 公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面

47、向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、熔鹽儲能設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和熔鹽儲能設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內熔鹽儲能設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整

48、，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等

49、，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸

50、商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市

51、場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和

52、流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）

53、財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股

54、東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積

55、金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低