1、第七套一、 單項選擇題（本大題共20 小題，每小題 1 分，共 20 分）在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的， 請將正確選項前的字母填在題后的括號內。1、 下列選 項中不能作為政策終結對象的是 （） 。A、 權 力B、 政 策 功 能C、 政 府D、 責 任2、 由 第 一 印象所 引 起 的 心理傾 向 屬 于下 列 選項 中 的 （） 。A、 光環效應B、 首因效應C、 定型效應D、 反襯效應3、 下 列選項中屬 于政 策議程 的 內 在 引 發機 制 的是 （ ）。A、 戰爭B、 生 態 變 遷C、 國 際 沖 突D、 武器技術的重大進化4、 下 列對美國政黨政策的敘述

2、中正確的是（） 。A 、 執政黨的政策方針可以直接轉化為公共政 策B、 在野黨 的政策方針 可以直接轉化為公共政策C、 不論是 執政黨還是 在野黨，其 政策方針都不 能 直 接轉化為公共政策D、 在野黨 對公共政策 制定過程不具影響力5、 理 性優化模型對人的前提假設是（）。A、 經濟人B、 社會人C、 復雜人D、 道 德 人6、公共政策的廣義合法性是指（）。A 、公共政策符合憲法C 、公共政策符合行政規章D 、公眾對公共政策的認可和接受7 、定型化政策不同于下列哪種政策（ ）。A 、程序性政策B 、例行政策C 、反饋政策D 、常規政策8、具體政策最典型的特征是（）。A 、穩定性B 、變動性C

3、 、合法性D 、合理性9、“取法乎上，僅得乎中，取法乎中，風斯下矣。”這句話體現了下列（觀點。A 、傳統理性模型B 、有限理性模型C 、漸進模型D 、小組意識模型10 、我國企業利改稅的政策屬于政策終結形式中的（ ）。A 、替代B 、合并C 、分解D 、縮減11、政策執行程序的核心要求是（ ）。A 、執行的靈活性B 、執行的協調性C 、執行的有序性D 、執行的時限性12 、孔多塞標準又可以被稱作（ ）。A 、兩兩對比法C、正負表決法B 、博爾達計數D 同意表決法13 新出現的刺激物對印象形成的心理效果稱作（A 首因效應B 近因效應C 反襯效應D 黃燈效應14 社會問題轉化為政策問題的關鍵環節是

4、（）。A 政策方案的設計B 政策方案的擇定C 政策議程的建立D 政策方案的實施15 政策規劃的第一步工作是（）。A 設計政策方案B 預測政策效果C 分析國際形勢D 確定政策目標16 對策論作為政策分析的創造性方法之一，又被稱作（A 腳本寫作B 對演法17 “一致并不一定是好事”反映了下列哪種模型的觀點（A 理性模型B 滿意模型C 小組意識模型D 漸進模型18 下列不能歸入政策終結對象的選項是（ ） 。A 政府B 功能C 組織D 政策19 西蒙認為現實生活中的決策者是（ ） 。A 經濟人B 行政人C、自然人D 、道德人20 、下列行為中屬于政策訴求的是（ ）A 、巴以沖突B 、學生要求校方解除網

5、絡封鎖C、礦工要求老板增加安全設施D 、農民要求政府提高糧食價格二、多項選擇題（本大題共10 小題，每小題2 分，共 20 分）在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。1、政策執行一段時間后，其走向一般可分為下列哪幾種（ ）A、政策延續BC、政策終結D2、公共政策的評估主體包括（）A、政策制定者和執行者C政策對象D、政策革新、政策評估E 、政策反饋B 、專業機構和人員、所有公民 E 、檢察機關3、公共政策評估的標準包括（ ）、客觀標準A、事實標準C、真理標準D、價值標準4一個完整的政策評估系統包括下列哪幾個要素（ ）

6、A、評估者B、評估對象、評估方法C、評估目的D、評估標準 E5政策評估的過程對比法主要包括下列哪些對比分析（ ）A “始終”對比分析C “中終”對比分析E “正誤”對比分析6公共政策分析的主體包括（A職業政策分析人員C、標準設立者E、決策者7公共政策的可行性分析包括以下哪些內容（A經濟上的可行性C、行政上的可行性E、技術上的可行性B “始中”對比分析D “有無”對比分析）B、政策執行者D目標群體）B、政治上的可行性D、法律上的可行性8按照政策咨詢的性質和功能可以將其分為下列哪些類型（B、經驗咨詢D、決策咨詢）B、參與決策功能D、人才開發功能）B、客觀公正原則D、優勢放大原則每小題 6分， 共

7、30分）A、理性咨詢C、感性咨詢E、政策信息咨詢9、公共決策咨詢的功能主要有（A研究咨詢功能C、政策協調功能E、開拓視野功能10 、政策信息咨詢需遵循的基本原則有（A、準確全面的原則C、最小努力原則E、有限理性原則三、 簡答題 （本大題 共5小題1、 簡述 政策議程建立的障礙。2、簡述政策方案的評估擇優標準。3、簡述公共政策學產生的歷史條件。4、簡述中國古代政策思想的內容。5、簡述公共政策執行偏差產生的主觀原因。四 、 論述題 （本大題 共 2小題， 每小題 10分 ， 共 20 分）1、試述我國公共政策的形式構成。2、試論政策執行過程的諸環節及其在政策執行過程中的功能。五、案例分析(本大題共

8、 10分)黑龍江某縣土地肥沃，是全國有名的產糧縣，由于農產品價格一直低迷不前，雖然 糧食產量有所提高，但該縣依舊摘不下“貧困縣”的帽子，為了改變這種貧窮落后 的狀況，實現農民增收，財政增長的目標，該縣政府廣泛聽取各方面的意見，形成 了下列四種政策方案。(1)全縣繼續種植糧食作物，但可以通過科學種田來提高產量。(2)全部種草代替種糧，全力發展黃牛、兔子等養殖業。(3)全部土地用來種植蔬菜，尤其要重視大棚蔬菜種植。(4) 一部分土地種糧，一部分土地種草，另一部分土地種蔬菜。你認為哪一個 方案是最優方案，為什么？答 案一、單項選擇題題號123456789答案CBBCADCBA題號A111213141

9、5161718答案BCABCDCCA題號1920答案BD、多項選擇題題號12345I-答案ABCABCADABCDEABD題號678910r答案AEABCDE:DEABCDABCD三、簡答題：1.答：(1)政治原則的偏離(2)價值體系的排斥。(3)政府體系的封閉（ 4）承受能力的超重。（ 5）表達方式失當。2、答： （ 1）有利于元政策的實現。（ 2 ）能最大限度地實現有關政策的目標。（ 3 ）消耗的政策資源盡可能地少。（ 4 ）實現政策目標的風險程度盡可能地小。（ 5 ）政策實現的副作用盡可能地小。3、答： （ 1）系統論、信息論、控制論的產生。（ 2）決策科學的形成（ 3）行為科學的形成和

10、行為主義政治學的進展。（ 4）凱恩斯主義的出臺與政府政策領域的擴大。4、答：中國古代政策思想的內容是：（ 1） “世異則事異，事異則備變”的政策思想。（ 2）以民為本，政在得民的政策原則。（ 3） “惠民” 、 “養民” 、 “富民”的政策傳統。（ 4）重農抑商的政策主張。（ 5） “不患寡而患不均”的政策傾向。6）無為而治的政策構想。5、答： (1) 執行者的認識缺陷，執行者的認識缺陷具體表現為：第一，由于執行者對政策的認識問題，導致對政策的消極或抵觸的態度。第二，由于理解錯誤而導致對政策的錯誤執行。(2) 執行者的利益驅使。 如果政策執行者把自己所代表的局部或個人利益的損益作為政策執行的參

11、數，就會出現政策執行偏差。(3) 執行機構的管理缺陷，主要表現為： A 組織結構不合理； B 領導的管理水平低；C執行機構中的溝通和協調差；D缺乏健全的規章制度。(4) 執行準備不充分。主要表現為執行者在執行之前沒有很好地領會政策意圖或沒有做充分的政策宣傳。四、論述題：1 、答： ( 1 )中國公共政策在橫向結構上的形式構成為：黨的政策人大決策行政決策。中國共產黨制定的政策是它在一定歷史時期為實現一定的任務而規定的調整國家之間和國家內部各社會群體之間的行為的依據和準則。在當代中國的現行政治體制中，黨的政策，以直接的和間接的兩種形式成為公共政策。從社會主義法制國家的目標看，黨的政策成為公共政策的

12、間接形式應是其唯一的形式，黨對國家事務實行政治領導的主要方式是：使黨的主張通過法定程序，變成國家意志。人民代表大會與其他國家機關不是處于平等的地位而是高于人民政府、人民 法院和人民檢察院， 人大在立法上享有最高權限， 其立法權限的行使不受任何制約。其立法決策主要采取以下幾種形式：第一，憲法；第二，基本法律；第三，法律；第四，地方性法規、自治條例和單行條例；第五，人大決定。行政決策，它是指國家行政機關在法定的權力和職能范圍內，按一定的程序 和方法做出的決策。當代我國行政決策包括五種形式：第一，行政法規；第二，行政措施、決定和命令；第三，部門規章；第四，地方性規章；第五，地方性行政措施，決議和命令

13、。( 2)中國公共政策在縱向結構上的形式構成為：中央政策(國家政策)、地方政策、基層政策。根據現行憲法，當代中國基本政策的制定權屬于中央，地方政策的制定須在中央指導下進行，地方政策只是中央政策的具體化。從形式上看，我國的地方政府有省、市、縣、鄉四級，鑒于鄉政府不具有政策制定的功能，而基本上是執行政策，我們將鄉政策從地方政府中劃出稱為“基層政策” ，其它三級政府制定的政策稱為“地方政策” 。地方政策、基層政策仍具有一定的能動性。中央政策具有明顯的全局性， 稱之為宏觀政策， 地方政策具有明顯的中觀性， 基層政策則是微觀政策。2、答：政策執行過程主要包括政策宣傳、政策分解、物質準備，組織準備、政策實

14、驗、全面實施等環節。(1) 政策宣傳。政策宣傳是政策執行過程的起始環節和一個重要的功能活動。要使政策得到有效執行，必須首先統一人們的思想認識；政策宣傳就是統一人們思想認識的一個有效手段。(2) 政策分解： 政策分解就是通常所說的制定計劃， 它是政策實施初期的另一項功能活動，是實現政策目標的必經之途。應遵循客觀性原則、適應性原則、全面性原則和一致性原則。(3) 物質準備。物質準備是保證政策執行順利進行的經濟基礎，是必不可少的環節。(4) 組織準備。組織準備工作是政策具體貫徹落實的保障機制，組織功能的發揮情況，直接決定著政策目標的實現方式。它主要包括確定政策執行機構，選人用人和制定必要的管理法規這三項內容。(5) 政策實驗。它是政策實施過程中的重要步驟，政策實驗既可以驗證政策，及時反饋信息， 又可從中得到帶有普遍指導意義的東西， 為政策的全面實施取得經驗。政策實驗一定要按照科學方法來進行，其步驟大致包括選擇實驗對象、設計實驗方案和總結實驗結果三個階段。(6) 全面實施。政策的全國實施是政策實施過程中操作性、程序性最強、涉及面最具體、最廣泛的一個環節。全面實施政策要求嚴格遵循政策執行的基本原則，充分發揮政策執行的功能要素，以保證政策目標的圓滿實現。五、論述題：答：方案（4 ）是最優方案。政策方案評估擇優應遵循的基本標準有： （ 1）有利于元政策的實現； （2）能