1、 201 2012 2. .1010.10.10u管道工程施工、安全管理標準管道工程施工、安全管理標準u管道施工工序一般技術要求管道施工工序一般技術要求u工程建設項目安全協議工程建設項目安全協議u2010年安全檢查案例及年安全檢查案例及2011工程安全管理重點工程安全管理重點目錄目錄水廠、污水廠、泵站等工程施工及驗收水廠、污水廠、泵站等工程施工及驗收按按給水排水構筑物施工及驗收規范給水排水構筑物施工及驗收規范（GB50141-2008）執行）執行室外給水管道工程施工及驗收室外給水管道工程施工及驗收按按給排水管道工程施工及驗收規范給排水管道工程施工及驗收規范（GB50268-2008）執行）執行

2、室內給水管道工程施工與驗收室內給水管道工程施工與驗收按按建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范（GB 50242-2002）執行執行二次供水改造施工與驗收二次供水改造施工與驗收按按二次供水工程技術規程二次供水工程技術規程（CJJ140-2010)執行執行建設工程項目管理規范建設工程項目管理規范 其他現行國家規范標準其他現行國家規范標準工程建設施工安全管理按照工程建設施工安全管理按照安全生產法安全生產法建設工程安全生產管建設工程安全生產管理條例理條例及其他國家、行業規范（臨時用電、模板、深基坑、起重吊及其他國家、行業規范（臨時用電、模板、深基坑、起重吊裝等）

3、執行。裝等）執行。管道工程施工、安全管理標準管道工程施工、安全管理標準 施工、監理單位招投標資質審查施工、監理單位招投標資質審查 項目合同、安全協議簽訂項目合同、安全協議簽訂 小區、市政項目開工前的安全交底小區、市政項目開工前的安全交底工程項目安全管理流程工程項目安全管理流程4. 4. 施工過程安全管理施工過程安全管理-施工單位自查、監理檢查、建設單位檢查施工單位自查、監理檢查、建設單位檢查5. 5. 竣工驗收竣工驗收 工程、管網施工中所有涉及下井作業工程、管網施工中所有涉及下井作業密閉空間施工的，按照公司下井作業管理密閉空間施工的，按照公司下井作業管理規定由指定的兩家單位負責實施。規定由指定

4、的兩家單位負責實施。工程、管網密閉空間作業場所如下：工程、管網密閉空間作業場所如下： 工程部：工程部：在建污水井、污水管道（特指清理、疏通作業） 管網運行部：管網運行部：污水井、污水管道、污水閥門井、自來水閥門井 污水：污水管道、污水井、地下泵坑等。 下井作業制度介紹下井作業制度介紹污水泵坑污水泵坑污水管道污水管道施工工序一般技術要求施工工序一般技術要求施工單位自檢施工單位自檢-監理抽檢驗收監理抽檢驗收-合格后并簽署書面資料后方可進合格后并簽署書面資料后方可進入下道工序施工入下道工序施工放樣驗線放樣驗線 校核管道起點、終點、轉折點的設計坐標，長距離管道中線測量時，校核管道起點、終點、轉折點的設

5、計坐標，長距離管道中線測量時，應查看有無設置里程樁，設置間距是否合理。應查看有無設置里程樁，設置間距是否合理。開挖驗槽開挖驗槽p校核斷面尺寸、接口坑尺寸應符合設計或規范校核斷面尺寸、接口坑尺寸應符合設計或規范p槽底應是原狀未被擾動的土，土質是否均勻，符合設計要求，溝槽底應是原狀未被擾動的土，土質是否均勻，符合設計要求，溝槽超挖、原狀土結構破壞時，應按規范要求用原狀土回填夯實。人槽超挖、原狀土結構破壞時，應按規范要求用原狀土回填夯實。人工挖土需留出工挖土需留出10cm10cm厚余土，機械挖土需留出厚余土，機械挖土需留出202030cm30cm厚余土，在找厚余土，在找平時人工挖除平時人工挖除p溝槽

6、槽壁應平整，邊坡坡度、堆土高度需符合設計或規范要求；溝槽槽壁應平整，邊坡坡度、堆土高度需符合設計或規范要求；如無法放坡，則應有充分的支護和防塌方措施如無法放坡，則應有充分的支護和防塌方措施p校核橫、縱斷面尺寸誤差應在允許范圍內（橫斷面中心線校核橫、縱斷面尺寸誤差應在允許范圍內（橫斷面中心線10mm10mm，縱斷面開挖土方時縱斷面開挖土方時20mm20mm、開挖石方時、開挖石方時+20mm+20mm、-200mm-200mm）p對于對于PEPE管溝，應管溝，應“蛇形蛇形”開挖開挖放樣、溝槽開挖放樣、溝槽開挖 基礎處理基礎處理p 槽底基礎應滿足設計要求，說明基礎類型，如按設計要求進行了基槽底基礎應

7、滿足設計要求，說明基礎類型，如按設計要求進行了基礎處理，注明處理方式如砂石級配、混凝土及砂漿標號等。礎處理，注明處理方式如砂石級配、混凝土及砂漿標號等。 材料檢查材料檢查p 管材、配件進入施工現場前，應按程序進行質量檢查或抽檢。管材、配件進入施工現場前，應按程序進行質量檢查或抽檢。檢查由施工單位、監理單位、采購部門和供貨商共同進行檢查由施工單位、監理單位、采購部門和供貨商共同進行p 對進入現場的管材，配件的外觀質量、尺寸、接口等進行嚴格對進入現場的管材，配件的外觀質量、尺寸、接口等進行嚴格檢查，檢查管道表面外防腐及內防腐有無缺陷或損壞，凡不合檢查，檢查管道表面外防腐及內防腐有無缺陷或損壞，凡不

8、合格產品返回生產廠家或經銷商，由此的損失由生產廠家或經銷格產品返回生產廠家或經銷商，由此的損失由生產廠家或經銷商負責賠償。若因安裝了不合格產品造成損失的，由施工方負商負責賠償。若因安裝了不合格產品造成損失的，由施工方負責賠償責賠償p 凡進入現場的材料設備，施工管理部門和監理單位應檢查是否凡進入現場的材料設備，施工管理部門和監理單位應檢查是否屬于聯合采購目錄中指定的產品，如不是，是否經過必備的審屬于聯合采購目錄中指定的產品，如不是，是否經過必備的審批手續批手續p 凡進入現場的材料設備，必須按相應材料設備的要求或者規范凡進入現場的材料設備，必須按相應材料設備的要求或者規范進行堆放和保管。不得長時間

9、暴露在陽光、雨雪、冰凍等惡劣進行堆放和保管。不得長時間暴露在陽光、雨雪、冰凍等惡劣條件下條件下基礎處理、材料檢查基礎處理、材料檢查管道安裝管道安裝p 施工前應檢查使用吊裝器具是否符合要求，不得使用硬質易損施工前應檢查使用吊裝器具是否符合要求，不得使用硬質易損壞管材、管件、閥門等附屬設施防腐層的器具壞管材、管件、閥門等附屬設施防腐層的器具p檢查安裝方式是否符合規范要求，如下管前應清除管道內的雜檢查安裝方式是否符合規范要求，如下管前應清除管道內的雜物，安裝后管節需進行復測，管節的中心及高程逐節調整正確，物，安裝后管節需進行復測，管節的中心及高程逐節調整正確，暫停施工時兩端有無封堵暫停施工時兩端有無

10、封堵p查看有無接口安裝到位的檢查措施，應進行探尺檢查，檢查安查看有無接口安裝到位的檢查措施，應進行探尺檢查，檢查安裝接口后，應復查相鄰已安裝好的第一至第二個接口深度裝接口后，應復查相鄰已安裝好的第一至第二個接口深度p校核已安裝管道橫、縱斷面尺寸的安裝，應在允許誤差范圍內校核已安裝管道橫、縱斷面尺寸的安裝，應在允許誤差范圍內p檢查管道、管配件焊接是否符合設計或規范要求，檢查鋼制管檢查管道、管配件焊接是否符合設計或規范要求，檢查鋼制管道及管配件內外防腐是否符合設計或規范要求道及管配件內外防腐是否符合設計或規范要求p檢查管配件（閥門、排氣閥、泄水閥、消防栓、預留三通等）檢查管配件（閥門、排氣閥、泄水

11、閥、消防栓、預留三通等）是否按設計要求進行設置。閥門安裝前應進行了啟閉試驗是否按設計要求進行設置。閥門安裝前應進行了啟閉試驗p對于轉彎角度大于對于轉彎角度大于3 3 5 5不得強行借轉，應使用配件安裝不得強行借轉，應使用配件安裝p對于對于PEPE管道安裝，管道安裝，應采用全自動熱熔對接焊機和電熔焊機應采用全自動熱熔對接焊機和電熔焊機。不不得使用手動熱熔對接焊機得使用手動熱熔對接焊機管道安裝管道安裝砌體砌體p 砌體砌體白塘景苑支墩尺寸澆筑不白塘景苑支墩尺寸澆筑不符合規范要求符合規范要求,淞澤家園六區污淞澤家園六區污水井外側未粉刷水井外側未粉刷即進行回填即進行回填朗詩國際街區朗詩國際街區自來水井粉

12、刷自來水井粉刷溝槽回填溝槽回填p溝槽回填分為試壓前的部分回填和溝槽回填分為試壓前的部分回填和試壓后的全面回填試壓后的全面回填p管道回填前溝槽內應無積水，如有管道回填前溝槽內應無積水，如有積水應先進行排水處理積水應先進行排水處理p回填土程序應符合規范要求，兩側回填土程序應符合規范要求，兩側同時回填夯實，槽底至管頂上方同時回填夯實，槽底至管頂上方50cm50cm內無有機物、凍土及大于內無有機物、凍土及大于50mm50mm的磚、的磚、石塊。分層夯實應按設計和規范要求石塊。分層夯實應按設計和規范要求實施實施p檢查井、支墩（彎頭、三通處）土檢查井、支墩（彎頭、三通處）土方回填，應在混凝土強度達到要求后方

13、回填，應在混凝土強度達到要求后進行進行p水壓試驗前，除接口外管道兩側及水壓試驗前，除接口外管道兩側及管頂以上，回填高度是否符合規范要管頂以上，回填高度是否符合規范要求（不小于求（不小于0.5m0.5m），水壓試驗合格后），水壓試驗合格后應按規范要求及時進行全面回填應按規范要求及時進行全面回填溝槽回填溝槽回填溝槽回填示意圖溝槽回填示意圖安全協議的內容包括：安全協議的內容包括：l施工單位、監理單位、建設單位安全施工單位、監理單位、建設單位安全 管理責任管理責任l現場安全管理違約責任追究現場安全管理違約責任追究l安全事故處理規定安全事故處理規定三方簽字后作為合同的附件具有合同的三方簽字后作為合同的附

14、件具有合同的同等效力同等效力安全協議安全協議2012年建設工程施工安全協議書年建設工程施工安全協議書1、承包商擅自更換項目經理、安全管理人員，支付違約金、承包商擅自更換項目經理、安全管理人員，支付違約金20000元，開具元，開具整改單整改單并責令限期整改。并責令限期整改。2、監理公司擅自更換項目總監或總監代表（含投標約定的總監或總監代表不能到、監理公司擅自更換項目總監或總監代表（含投標約定的總監或總監代表不能到崗），支付違約金為監理費用的崗），支付違約金為監理費用的2%（不低于（不低于10000元），擅自更換一名專業監理工元），擅自更換一名專業監理工程師，支付違約金程師，支付違約金5000元，

15、擅自更換一名監理員，支付違約金元，擅自更換一名監理員，支付違約金2000元。元。3、施工現場存在安全隱患，監理未及時下達監理通知單或下達監理通知單后未督促、施工現場存在安全隱患，監理未及時下達監理通知單或下達監理通知單后未督促施工單位及時整改，監理單位須支付違約金施工單位及時整改，監理單位須支付違約金2000元，施工單位須支付違約金元，施工單位須支付違約金5000元。元。4、風險較大施工作業現場（深基坑作業、高大模板、支架工程）無項目負責人、安、風險較大施工作業現場（深基坑作業、高大模板、支架工程）無項目負責人、安全員，發現一次施工單位須支付違約金全員，發現一次施工單位須支付違約金5000元，

16、并限期整改。元，并限期整改。5、風險較大施工作業現場（深基坑作業、高大模板、支架工程）無方案或未進行專、風險較大施工作業現場（深基坑作業、高大模板、支架工程）無方案或未進行專家評審即施工作業或施工現場未執行相關安全規范、標準，存在安全隱患的，發現一家評審即施工作業或施工現場未執行相關安全規范、標準，存在安全隱患的，發現一次施工單位須支付違約金次施工單位須支付違約金20000元。元。6、施工單位未購買工程一切險、意外傷害等相關保險的，發現一次施工單位須支付、施工單位未購買工程一切險、意外傷害等相關保險的，發現一次施工單位須支付違約金違約金5000元。元。現場安全管理違約責任追究現場安全管理違約責

17、任追究7、施工現場未按公司標準設置安全圍欄、安全帶、警示標志，發現一次施工單位須支付違、施工現場未按公司標準設置安全圍欄、安全帶、警示標志，發現一次施工單位須支付違約金約金1000元。元。8、施工物料隨意堆放、施工物料隨意堆放(超出審批區域超出審批區域)，影響交通和行人安全的，發現一次施工單位須支付，影響交通和行人安全的，發現一次施工單位須支付違約金違約金1000元。元。9、施工中項目現場違反用電規程，（如未按規定使用合格電氣設備、用電線路未采用保護、施工中項目現場違反用電規程，（如未按規定使用合格電氣設備、用電線路未采用保護裝置，接線不規范、無資質人員作業等）發現一次施工單位須支付違約金裝置

18、，接線不規范、無資質人員作業等）發現一次施工單位須支付違約金1000元元。10、現場作業人員施工時未穿統一規定的工作服、安全帽佩戴不正確或未佩戴、未穿規定、現場作業人員施工時未穿統一規定的工作服、安全帽佩戴不正確或未佩戴、未穿規定的勞動防護鞋，發現一次施工單位須支付違約金的勞動防護鞋，發現一次施工單位須支付違約金200元元。11、施工現場氣瓶使用存在隱患（無安全閥、防震圈，未定期進行年檢的），施工現場未、施工現場氣瓶使用存在隱患（無安全閥、防震圈，未定期進行年檢的），施工現場未配備相應的消防設施的，施工場所吸煙的，發現一次施工單位須支付違約金配備相應的消防設施的，施工場所吸煙的，發現一次施工單

19、位須支付違約金1000元元。12、從事特種作業（電氣、電焊、切割、架子工、挖掘機械、起重吊車、鏟車、叉車等）、從事特種作業（電氣、電焊、切割、架子工、挖掘機械、起重吊車、鏟車、叉車等）人員應經培訓合格，取得政府相關部門頒發的有效資格證。如發現無證操作一次施工單位人員應經培訓合格，取得政府相關部門頒發的有效資格證。如發現無證操作一次施工單位須支付違約金須支付違約金500元元，禁止其現場作業。，禁止其現場作業。13、從事特種設備操作的（挖掘機械、起重吊車、鏟車、叉車等），其設備應具備相關部、從事特種設備操作的（挖掘機械、起重吊車、鏟車、叉車等），其設備應具備相關部門驗證的合格證件，如發現操作無合格

20、證明的機械設備施工作業的，一次施工單位須支付門驗證的合格證件，如發現操作無合格證明的機械設備施工作業的，一次施工單位須支付違約金違約金5000元元，禁止該設備在現場施工作業。，禁止該設備在現場施工作業。現場安全管理違約責任追究現場安全管理違約責任追究14、使用防護設置有缺失的設備（如傳動部位無防護罩、空壓機壓力表失靈或損、使用防護設置有缺失的設備（如傳動部位無防護罩、空壓機壓力表失靈或損壞等），發現一次施工單位須支付違約金壞等），發現一次施工單位須支付違約金1000元元。15、民工宿舍私接亂拉電線，違規使用大功率加熱電器（如熱得快等），未配備、民工宿舍私接亂拉電線，違規使用大功率加熱電器（如熱

21、得快等），未配備消防設施（如滅火器等），發現一次施工單位須支付違約金消防設施（如滅火器等），發現一次施工單位須支付違約金200元元；16、違反文明施工要求，現場作業環境臟亂差，發現一次施工單位須支付違約金、違反文明施工要求，現場作業環境臟亂差，發現一次施工單位須支付違約金200元元17、未執行許可證工作制度（密閉空間作業、開工許可等）違規作業的，發現一、未執行許可證工作制度（密閉空間作業、開工許可等）違規作業的，發現一次施工單位須支付違約金次施工單位須支付違約金500元元18、除上述安全隱患外，施工作業現場存在其他違規作業產生安全隱患的，施工、除上述安全隱患外，施工作業現場存在其他違規作業產生

22、安全隱患的，施工單位須酌情支付違約金單位須酌情支付違約金500-2000元元。19、在追究承包商上述違約責任的同時，如監理公司存在同樣違約責任的，一并、在追究承包商上述違約責任的同時，如監理公司存在同樣違約責任的，一并給予追究：給予追究： 違約金的支付方式：施工單位的違約金由公司工程部出具違約金扣款憑證，在違約金的支付方式：施工單位的違約金由公司工程部出具違約金扣款憑證，在工程計量款項中列明，財務部費用支付時予以扣除，監理單位的違約金由公司工程工程計量款項中列明，財務部費用支付時予以扣除，監理單位的違約金由公司工程部出具違約金扣款憑證，在監理費用支付報告中列明，財務部費用支付時予以扣除，部出具

23、違約金扣款憑證，在監理費用支付報告中列明，財務部費用支付時予以扣除，安全風險部負責對違約扣款過程進行監管。安全風險部負責對違約扣款過程進行監管。現場安全管理違約責任追究現場安全管理違約責任追究案例案例2010年年6月月3日根據安全協議中：風險較大施工作業現場日根據安全協議中：風險較大施工作業現場（深基坑作業、高大模板、支架工程）無項目負責人、安全員，（深基坑作業、高大模板、支架工程）無項目負責人、安全員，發現一次支付違約金發現一次支付違約金2000元，并限期整改。元，并限期整改。案例一：漁涇路污水管施工案例一：漁涇路污水管施工存在問題：深基坑開挖施工未做存在問題：深基坑開挖施工未做專項方案、未

24、報監理即開工，深專項方案、未報監理即開工，深溝槽未進行支護、引起塌方溝槽未進行支護、引起塌方 案例案例案例二：唯新路污水改造工程案例二：唯新路污水改造工程 存在問題：存在問題：1、基坑施工未按要求進行支護、基坑施工未按要求進行支護2、作業人員個人防護不到位、作業人員個人防護不到位溝槽深約溝槽深約3 3米，直槽開挖，無任何支撐米，直槽開挖，無任何支撐2010年年6月月3日根據安全協議中：深基坑開挖無支護，個人勞動防護用品日根據安全協議中：深基坑開挖無支護，個人勞動防護用品使用不規范，支付違約金使用不規范，支付違約金2000元。元。案例案例安 全 帶不 規 范拖 線 板立桿對接接頭 案例三：星華街

25、污水泵站防案例三：星華街污水泵站防 腐工程腐工程 存在問題：存在問題：1、施工方案未申報、施工方案未申報 。2、臨時用電設備不合格、臨時用電設備不合格3、勞保用品使用不規范、勞保用品使用不規范針對上述問題安全風險針對上述問題安全風險部發出安全隱患整改通部發出安全隱患整改通知單，限期整改知單，限期整改案例案例 施工單位未購買工程一切險、意外傷害等相關施工單位未購買工程一切險、意外傷害等相關保險的，發現一次支付違約金保險的，發現一次支付違約金5000元。元。上海青浦水利建筑工程有限公司購買的團體意外傷害保險單上海青浦水利建筑工程有限公司購買的團體意外傷害保險單案例案例 施工現場未按公司標準設置安全

26、圍欄、安全帶、施工現場未按公司標準設置安全圍欄、安全帶、警示標志，發現一次支付違約金警示標志，發現一次支付違約金1000元。元。（圍欄要求具體參照公司施工圍欄標準執行）（圍欄要求具體參照公司施工圍欄標準執行）金陵花園雨污水改造工程現場安全圍欄、警示標牌金陵花園雨污水改造工程現場安全圍欄、警示標牌管網搶修施工作業現場安全圍護、圍欄管網搶修施工作業現場安全圍護、圍欄案例案例 施工完成的井、構筑物、坑穴等部位應設置相施工完成的井、構筑物、坑穴等部位應設置相應的圍欄、蓋板等維護措施。并設立警示標志應的圍欄、蓋板等維護措施。并設立警示標志斜塘河大橋連接道路污水井臨時設立警斜塘河大橋連接道路污水井臨時設立

27、警示蓋板示蓋板陽澄人家小區污水井無防護蓋板，存在陽澄人家小區污水井無防護蓋板，存在安全隱患安全隱患案例案例民生路污水改造工程現場民生路污水改造工程現場 用電設備不用電設備不符合要求符合要求 施工中項目現場違反用電規程，（如未按規定使用合施工中項目現場違反用電規程，（如未按規定使用合格電氣設備、用電線路未采用保護裝置，接線不規范、格電氣設備、用電線路未采用保護裝置，接線不規范、無資質人員作業等）發現一次支付違約金無資質人員作業等）發現一次支付違約金1000元。元。群星苑小區給水施工現場臨時配電箱群星苑小區給水施工現場臨時配電箱案例案例青劍湖小區施工現場作業人員勞動防護用品穿戴不符合青劍湖小區施工

28、現場作業人員勞動防護用品穿戴不符合要求，無工作服、安全鞋等裝備要求，無工作服、安全鞋等裝備 現場作業人員施工現場作業人員施工時未穿統一規定（有清時未穿統一規定（有清源華衍水務標志）的工源華衍水務標志）的工作服、安全帽佩戴不正作服、安全帽佩戴不正確或未佩戴、未穿規定確或未佩戴、未穿規定的勞動防護鞋（包括電的勞動防護鞋（包括電工鞋、防砸、防穿刺工鞋、防砸、防穿刺鞋），發現一次支付違鞋），發現一次支付違約金約金200元。元。案例案例 施工現場氣施工現場氣瓶使用存在隱患瓶使用存在隱患（無安全閥、防（無安全閥、防震圈，未定期進震圈，未定期進行年檢的），施行年檢的），施工現場未配備相工現場未配備相應的消防

29、設施的，應的消防設施的，施工場所吸煙的，施工場所吸煙的，發現一次支付違發現一次支付違約金約金1000元。元。氣割使用的液化氣瓶無氣割使用的液化氣瓶無“止止回閥回閥”，存在安全隱患，存在安全隱患乙炔氣瓶使用時應防止暴乙炔氣瓶使用時應防止暴曬，做好防止傾倒措施，曬，做好防止傾倒措施，并設置防回火裝置并遠離并設置防回火裝置并遠離火源火源案例案例民生路污水改造工程現場民生路污水改造工程現場 柴油發電柴油發電機皮帶輪無防護罩機皮帶輪無防護罩 使用防護設置有缺失的設備使用防護設置有缺失的設備（如傳動部位無防護罩、空壓機（如傳動部位無防護罩、空壓機壓力表失靈或損壞等），發現一壓力表失靈或損壞等），發現一次支

30、付違約金次支付違約金1000元。元。案例案例 從事特種設備操作的（挖掘從事特種設備操作的（挖掘機械、起重吊車、鏟車、叉車機械、起重吊車、鏟車、叉車等），其設備應具備相關部門驗等），其設備應具備相關部門驗證的合格證件，如發現操作無合證的合格證件，如發現操作無合格證明的機械設備施工作業的，格證明的機械設備施工作業的，一次支付違約金一次支付違約金5000元，禁止該元，禁止該設備在現場施工作業。設備在現場施工作業。星波街污水改造施工現場起重吊裝作業星波街污水改造施工現場起重吊裝作業案例案例 違反文明施工要求，現場違反文明施工要求，現場作業環境臟亂差，發現一次支作業環境臟亂差，發現一次支付違約金付違約金200元。元。污水處理廠高架渠道改造施工作業現場，污水處理廠高架渠道改造施工作業現場，物料凌亂、無序物料凌亂、無序亭苑小區污水管道施工現場無安全警示亭苑小區污水管道施工現場無安全警示標志、污水井無蓋板、施工圍欄不符合標志、污水井無蓋板、施工圍欄不符合要求要求案例案例中旅花園（二期）室外給水