1、附件2冶金企業安全生產管理人員安全生產培訓大綱和考核標準（征求意見稿）1.范圍本標準規定了冶金企業安全生產管理人員安全生產培訓的要求，培訓和再培訓的內容及學時安排，以及安全資格考核的方法、內容，再培訓考核的內容。本標準適用于冶金企業安全生產管理人員的安全生產培訓與考核。2.規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版，均不適用于本標準， 然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。生產經營單位安全培訓管理規定（國家安全監管

2、總局令第3號）冶金企業安全生產監督管理規定（國家安全監管總局令第26號）安全培訓管理規定（國家安全監管總局令第44號）冶金事故災難應急預案3.培訓大綱3.1培訓要求3.1.1安全培訓包括相關法律法規、安全管理、安全技術理論和實際安全管理技能。培訓應堅持理論與實際相結合，注重職業道德、安全意識和實際管理能力的培養。3.1.2培訓應采用國家推薦培訓教材，集中培訓。3.1.3培訓須安排講課、現場培訓、安全管理實踐與經驗分享、復習、考試等環節，講課內容及課時安排應符合本大綱的要求。3.2培訓內容3.2.1安全生產法律法規3.2.1.1冶金企業安全生產法律法規標準規范1)我國安全生產方針和職業病防治方針

3、；2)冶金行業相關安全生產法律法規； 3)冶金行業相關職業職業病防治法律法規；4)冶金企業安全生產監督管理規定； 5)國家法律法規對企業安全生產保障的規定；6)冶金企業安全規程標準規范。3.2.1.2安全生產職責與責任追究1)企業安全生產職責；2)安全生產責任追究。3.2.2安全管理3.2.2.1安全管理基礎知識1)安全生產管理原理；2)事故統計及分析；3)系統安全理論；4)事故預防與控制；5)安全文化與安全培訓；6)安全行為學與安全心理學。3.2.2.2冶金企業生產安全事故應急管理1）冶金企業安全生產應急管理； 2）冶金企業應急救援體系建立與運行；3）冶金企業應急救援預案編制與管理；4）應急

4、演練與培訓的方式和要求。3.2.2.3冶金企業安全生產標準化1）安全生產標準化基本規范；2）冶金企業安全生產標準化實施步驟；3）冶金企業安全生產標準化評定標準。3.2.3安全技術3.2.3.1冶金企業安全技術基礎1）廠址選擇與總平面布置要求；2）工業建筑及場所防火防爆安全技術；3）能源動力與工業氣體安全技術（水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產運行、使用及設備檢維修等安全技術知識）；a.煤氣的生產（回收）工藝流程及輸送、儲存等安全技術及管理；b.水凈化、冷卻、循環的安全技術及管理；c.供配電安全技術及管理；d.蒸汽發生、輸送、使用的安全技術及管理；e.壓縮空氣的工藝流程

5、及其輸送儲存的安全技術和管理；f.氫氣、氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產工藝流程及輸送、儲存的安全技術及管理。4）設備及特種設備安全技術，設備維護、安全檢驗、安全作業要求。3.2.3.2冶金企業職業危害與防治1)主要職業危害因素；2)職業危害對健康的影響； 3)職業危害預防與控制；4)個體防護裝備與正確使用；5)職業健康(衛生)管理。3.2.3.3冶金企業危險源辨識技術1)冶金企業主要事故類別及特點；2)冶金企業重大危險源技術與管理；3)主要危險因素辨識與分析；4)事故隱患排查技術與治理措施；5)風險評價與控制技術。3.2.4安全技術(選學部分)可根據學員工作崗位和專業要求，選擇不少于4個學時

6、的相應專業內容進行培訓。3.2.4.1主體生產工藝（燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等）安全技術1）工藝安全指標與控制；2）主要設備的安全技術；3）重要崗位操作安全要求；4）相關冶金工業特種設備運行使用安全技術、常見事故與預防。3.2.4.2耐火、鐵合金、碳素等安全技術1）工藝安全指標與控制；2）主要設備的安全技術；3）重要崗位操作安全要求；4）危險有害因素識別與評價；5）相關冶金工業特種設備運行使用安全技術、常見事故與預防。3.2.4.3冶金生產安全事故應急處置技術1）熔融金屬噴濺、溢出與爆炸事故應急處置；2）煤氣中毒、著火與爆炸事故應急處置；3）氫氣、氧氣爆炸事故應急處置；4）氮氣、氬氣等工業

7、氣體中毒窒息事故應急處置；5）焦化化產、苯、焦油精制火災與爆炸事故應急處置；6）煤粉制備、輸送與噴吹過程中火災、爆炸事故應急處置；7）冶金企業電纜隧道火災事故應急處置；8）地下液壓、潤滑、冷卻油系統火災事故應急處置；9）冶金爐窯停水、停電、停風等事故的應急處置；10） 冶金爐窯爐壁燒紅、爐底燒穿等事故的應急處置；11） 放射性事故應急處置。3.2.5安全管理能力與事故案例分析（研討）1）有關新建、改建、擴建工程的“三同時”要求；2）制定安全管理規章制度和安全規程的程序和要求；3）制定事故預防、安全檢查和事故隱患整改的程序和方法； 4）組織企業安全生產教育與培訓；5）職業衛生控效評價，經費投入的

8、管理及使用要求；6）安全生產責任制、安全生產目標的考核方法；7）編制冶金事故應急預案技術；8）傷亡事故報告、調查處理的程序和方法；9）冶金企業事故特點及典型事故案例分析與討論，事故應急救援案例分析與討論。3.3再培訓內容3.3.1有關冶金行業安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策；3.3.2有關冶金行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求，突出專業安全技術內容；3.3.3有關職業危害識別與評估，職業危害防護設備和個體防護裝備內容；3.3.4國內外冶金行業先進的安全管理經驗；3.3.5典型事故案例分析與討論。3.4培訓學時及考試安排：見表1表1 冶金企業安全生產管理人員培訓

9、課時安排項目培訓內容學時第一單元（8學時）安全生產法律法規冶金企業安全生產法律法規標準規范4安全生產職責與責任追究4第二單元（16學時）安全管理安全管理基礎知識8冶金企業生產安全事故應急管理4冶金企業安全生產標準化4第三單元（16學時）安全技術冶金企業安全技術基礎8冶金企業職業危害與防治4冶金企業危險源辨識技術4第四單元（選學部分）安全技術主體生產工藝（燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等）安全技術8耐火、鐵合金、碳素等安全技術4冶金生產安全事故應急處置技術4第五單元（4學時）安全管理能力案例與分析為主，教師與學員互動方式討論4考試安全理論知識考試2安全生產管理能力考核，討論規定題目考試2合計52再

10、培訓部分有關冶金行業安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策有關冶金行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求，突出專業安全技術內容有關職業危害識別與評估，職業危害防護設備和個體防護裝備內容國內外冶金行業先進的安全管理經驗典型事故案例分析與討論164.考核要求4.1考核辦法4.1.1考核的分類4.1.1.1考核分為安全生產理論知識考試和安全生產管理能力考核兩部分。4.1.2考核方式4.1.2.1安全生產理論知識考試考核方式可為筆試或計算機考試。考試時間為120分鐘。滿分為100分，80分及以上為合格。4.1.2.2安全生產管理能力考核可通過實際處理現場問題的能力考核以及撰寫論

11、文、面試答辯等方法進行。考核成績評定為優、良、合格、不合格。4.1.2.3安全生產理論知識考試和安全生產管理能力考核均合格，方為合格。考核不合格者允許補考一次；補考仍不合格者需要重新進行培訓。4.1.3考核內容的層次和比重4.1.3.1安全生產理論知識考試內容分為了解、熟悉和掌握3個層次，按照20%、30%、50%的比重進行考試。4.1.3.2安全生產管理能力考核內容分為熟悉和掌握兩個層次，按照30%、70%的比重進行考核。4.2考核要點4.2.1安全生產法律法規4.2.1.1冶金企業安全生產法律法規標準規范1）熟悉我國安全生產方針和職業病防治方針；2）熟悉冶金行業相關安全生產法律法規；3）熟

12、悉冶金行業相關職業職業病防治法律法規；4）掌握冶金企業安全生產監督管理規定；5）了解國家法律法規對企業安全生產保障的規定；6）熟悉冶金企業相關法律法規和本專業的安全規程標準規范。4.2.1.2安全生產職責與責任追究1）掌握企業安全生產職責；2）掌握安全生產責任追究的有關要求。4.2.2安全管理4.2.2.1安全管理基礎知識1）掌握安全生產管理原理知識； 2）掌握事故統計及分析知識與方法；3）了解系統安全理論知識；4）熟悉事故預防與控制技術專業知識；5）熟悉安全文化與安全培訓要求；6）了解安全行為學與安全心理學知識。4.2.2.2冶金企業生產安全事故應急管理1）熟悉冶金企業安全生產應急管理；2）

13、掌握冶金企業應急救援體系建立與運行要求；3）掌握冶金企業應急救援預案編制與管理；4）熟悉應急演練與培訓的方式和要求。4.2.2.3冶金企業安全生產標準化1）熟悉安全生產標準化基本規范；2）掌握冶金企業安全生產標準化實施步驟；3）掌握本專業安全生產標準化評定標準。4.2.3安全技術4.2.3.1冶金企業安全技術基礎1）了解廠址選擇與總平面布置要求；2）掌握工業建筑及場所防火防爆安全技術知識；3）熟悉能源動力與工業氣體安全技術要求（如水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產運行、使用及設備檢維修等安全技術知識）；a.了解煤氣的生產（回收）工藝流程及輸送、儲存等安全技術及管理；b

14、.了解水凈化、冷卻、循環的安全技術及管理；c.了解供配電安全技術及管理；d.了解蒸汽發生、輸送、使用的安全技術及管理；e.了解壓縮空氣的工藝流程及其輸送儲存的安全技術和管理；f.了解氫氣、氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產工藝流程及輸送、儲存的安全技術及管理。4）熟悉設備及特種設備安全技術，設備維護、安全檢驗、安全作業要求。4.2.3.2冶金企業職業危害與防治1）了解主要職業危害因素；2）了解職業危害對健康的影響； 3）熟悉職業危害預防與控制知識； 4）掌握個體防護裝備與正確使用方法；5）掌握職業健康(衛生)管理要求。4.2.3.3冶金企業危險源辨識技術1）熟悉冶金企業主要事故類別及特點；2）熟悉冶金企業重大危險源技術與管理要求；3）掌握主要危險因素辨識與分析方法； 4）熟悉事故隱患排查技術知識與治理措施；5）了解風險評價與控制技術知識。4.2.4安全管理能力與事故案例分析1）熟悉新建、改建、擴建工程的“三同時”要求；2）掌握制定安全管理規章制度和安全規程的程序和要求；3）掌握制定事故預防、安全檢查和事故隱患整改的程序和方法； 4）掌握企業安全生產教育與培訓要求； 5）了解職業衛生控效評價，經費投入的管理及使用要求；6）熟悉安全生產責任制、安全生產目標的考核方法；7）熟悉編制冶金事故應急預案技術；8）熟悉傷亡事故報