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文檔簡介
1、信息技術 服務分類與代碼編制說明 信息技術服務標準工作組基礎標準組二九年七月一、編制背景 “十五”是我國信息技術服務業的成長期。其中2000年國務院發布了18號文,為信息技術服務業的發展提供了良好的政策環境,信息技術服務業的商業模式從普遍服務提升到增值服務。進入“十一五”后,我國的信息技術服務業在政策和環境方面得到了不斷優化,公共服務體系逐步建立完善,但是完整的可持續改進信息技術服務的標準體系尚未構建,受行業管理、監管體系、法制建設等制約。同時,隨著信息技術產業的發展,信息技術服務的內容和服務形式也在不斷的發展,現行的國民經
2、濟行業分類代碼中對計算機服務業及軟件業的分類難以對這些活動進行準確和全面的反映。其次,隨著我國改革開放的不斷深入,涉及信息技術領域服務的國際合作與國際比較隨之增加,這更需要一個既能準確、全面、系統反映我國現階段信息技術服務活動的狀況,又能與國際分類相銜接的信息技術服務產業的分類。特別是在當前金融危機逐漸向實體經濟蔓延,對信息技術服務業也有較明顯影響,因此如何引導和推動信息技術服務業已成為政府、企業等關注的重點內容之一。二、編制目的和意義信息技術服務分類標準的制定,為界定、規范我國信息技術服務產業提供了參考,豐富和完善了國民經濟行業分類代碼中計算機服務業及軟件業的服務內容。本標準規定了信息技術服
3、務分類的分類原則和方法,為信息技術服務分類提供了分類方案,為信息技術服務體系的建立和維護提供了依據,為行業主管部門對信息技術服務企業的分類提供了指導。通過分類跟蹤,行業主管部門可以更好的為信息技術服務企業提供全方位支持。本標準以國內信息技術服務發展的需求為指導,以推動和促進信息技術服務產業的健康發展為目的進行編制,為完善我國信息產業服務統計制度和開展信息技術服務產業國際交流奠定了基礎。三、編制原則本標準的編制從信息技術服務需方和信息技術服務供方兩個對應維度,以解決信息技術服務需求為準則,從信息技術服務供方角度將信息技術服務進行分類和界定。信息技術服務需求包括縱橫兩個維度的內容,一是橫向的由管理
4、體系、人員、信息資源、技術支撐等組成的信息化體系要素,二是縱向的系統生命周期過程,即系統的概念、開發、生產、使用、支持、退役等六個階段。應對需方信息技術服務需求的各項內容,在供方層面產生了八項信息技術服務業務,包括咨詢服務、培訓服務、數據處理服務、軟件開發和部署服務、測試服務、集成服務、IT運維服務和租賃服務。這八種信息技術服務應對需方信息技術服務需求全部要素的同時,也涵蓋了系統生命周期過程的全部六個階段。信息技術服務框架如圖1所示。圖1:信息技術服務框架圖圖1中,八類信息技術服務業務與信息技術服務需求的基本對應關系如下:Ø 咨詢服務,包括規劃、設計、管理咨詢和監理,應對于
5、需方信息技術服務需求中的管理體系、人員、信息資源,以及技術支撐中的概念和開發等階段;Ø 運維服務,應對于需方技術支撐需求中的運營和優化階段;Ø 軟件開發與部署服務,應對于技術支撐需求中規劃、設計及實施階段;Ø 測試服務,應對于需方技術支撐需求中的實施、運營和優化階段;Ø 數據處理服務,應對于需方信息資源需求;Ø 集成服務,應對于需方技術支撐需求中的規劃、設計及實施階段;Ø 培訓服務,應對于需方人員能力需求;Ø 租賃服務,應對于需方技術支撐需求;
6、四、編制過程2009年3月,工業和信息化部軟件服務業司成立信息技術服務標準工作組,組織開展信息技術服務相關標準的制定工作。按照整個標準制修訂工作進度的安排,依據“急用先行,成熟先上”的標準制修訂原則,在信息技術服務標準體系研究工作的基礎上,開展了信息技術服務分類與代碼標準的研究制定工作。 本標準的起草工作由工業和信息化部電子工業標準化研究所(電子四所)牽頭,參與標準起草的單位主要有賽寶認證中心、浪潮軟件、太極集團、華中師范大學、武漢大學、北京經信委、河北省軟件評測中心、清華大學、北京大學、北京郵電大學等單位。 電子四所于2
7、009年2月開始著手查閱和收集信息技術服務分類相關的資料,并加以整理。收集到的國內外有關信息技術服務分類的定義請參見附件一。 通過對信息技術服務的基本特征、業務需求、服務提供內容、服務提供方式,以及國內外信息技術服務產業發展現狀的研究,結合對上述收集到的各種資料的分析,2009年4月初,完成了本標準草案的初稿。初稿中,對信息技術服務的定義、信息技術服務的內容及分類做了初步定義。隨后在2009年4月到6月,將此初稿在標準工作組組長單位范圍內征集意見,并邀請相關專家進行研討,重點針對信息技術的分類方法和分類定義進行了意見征求。在此基礎上,2009年6月中旬,標準
8、工作組基礎標準組的主要成員集中進行了標準的編制工作,于2009年6月19日完成了本標準草案的征求意見稿,此稿中對分類進行了細化,并對每種分類給出了定義或說明。2009年7月2人,基礎標準工作組邀請國家統計局、標研院等單位在國民經濟行業分類、信息編碼、統計等方面的專家對標準草案再次進行研討。會后,針對專家的意見對標準草案進行了修改。2009年7月17日,發布信息技術服務分類與代碼征求意見稿。五、存在的問題 在本標準草案的編制過程中,遇到的主要問題如下:1、國內外缺乏對信息技術服務的確切定義。通過我們的資料收集工作,發現國內外包括WTO、歐盟、大英百科全書、聯合國http:
9、//網站術語表、現代服務業發展科技問題研究專題報告等在內的國內外權威機構或文獻中,均無對“信息技術服務(Information Technology Service)”的定義。同時,對信息技術服務所涵蓋的范圍,也沒有統一的意見。特別是一些信息技術服務同電信增值服務、以及通過信息技術手段提供的其他服務(如遠程教育、電子商務等等)很難進行區分。2、國內外缺乏權威的分類標準和定義,且相關分類方法各不相同。通過我們收集到的資料可以看出,各個國家、組織對信息技術服務(或計算機相關的服務)的分類方法各不相同,缺乏公認的分類標準和定義,并且導致在相關國際合作與國際比較中存在一定的分歧。
10、3、信息技術服務業發展迅速,新的服務產品和服務模式層出不窮。隨著信息技術的飛速發展,新技術和新概念(如網格計算、云計算、SOA等)不斷出現, 隨著這些新技術在不同行業、不同領域的普及應用,新的服務產品和服務模式也層出不窮,比如現在比較熱門的軟件即服務(SaaS)、平臺即服務(PaaS)等等,這給我們對信息技術服務進行分類研究帶來了很大的困難。如果分類方法不當,將直接導致這個分類標準在不久的將來即將失去實際的作用和意義。六、同其他標準的關系 本標準同現有國家標準國民經濟行業分類與代碼(GB/T 47542002 )在內容上有重疊,為了使其中的信息技術服務相關的分類跟上信息
11、技術及信息技術服務業的發展,并便于產業主管部門評估、管理信息技術服務產業,建議按本標準中的分類修改GB/T4754中的相關內容。主要修改建議如下:1、將原來“61 計算機服務業”更名為“61 信息技術服務業”,同時子分類按本標準草案中的分類修改。2、將原來標準中“L 租賃和商務服務業”中的“7314 計算機及通訊設備租賃”改為“通訊設備租賃”,而計算機相關的租賃業務按本標準草案的分類方法定義及分類。七、實施本標準的措施建議本標準為首次制定,在實施過程中,根據實際應用情況進行進一步的修訂完善,以適應信息技術服務標準修訂工作的要求。附件一:國內外信息技術服務相關分類:1、國民經濟行業分類與代碼(G
12、B/T 47542002 )61 計算機服務業611 6110 計算機系統服務612 6120 數據處理613 6130 計算機維修619 6190 其他計算機服務62 軟件業621 公共軟件服務 6211 基礎軟件服務 6212 應用軟件服務 629 6290 其他軟件服務2、聯合國所有經濟活動的國際標準產業分類v3.172類 計算機及有關活動721 7210 硬件咨詢722 軟件出版、咨詢和供應7221 軟件出版7229 其他軟件咨詢和供應723 7230 數據處理724 7240 數據庫活動和電子內容的在線發布725 7250 辦公室、會計和計算機械的維護和修理729 7290 其他與計
13、算機有關的活動3、香港香港標準行業分類v2.0 62 資訊科技服務活動Information technology service activities620資訊科技服務活動Information technology service activities6201 電腦程式編寫活動Computer programming activities620101 電腦游戲開發Development of computer games620199 其他軟件開發及程式編寫活動Development of other softwares
14、 and programming activities6202 資訊科技顧問活動及電腦設備管理活動Information technology consultancy activities and computer facilities management activities620200 資訊科技顧問活動及電腦設備管理活動Information technology consultancy activities and computer facilities management activities6209 其他資訊科技服務活動Other information techno
15、logy service activities620900其他資訊科技服務活動Other information technology service activities4、Gartner IT Services Market Research Methodology and Definitions Detailed IT Services Definitions IT服務詳細定義u Product Support Services 產品支持服務n Hardware Maintenance and S
16、upport Services 硬件維護支持服務l Client Computing Hardware Services 客戶計算機硬件服務l Document Management Hardware Services 文件管理硬件服務l Enterprise Computing Hardware Services 企業計算機硬件服務l Storage Subsystem Hardware Services 存儲子系統硬件服務l Telecom Equipment Support Services 電信設備支持服務n Software
17、 Support Services 軟件支持服務l Application Software 應用軟件l Infrastructure Software 基礎軟件l Other Infrastructure Software Services 其他基礎軟件服務l OS Software 操作系統軟件l Intersections in IT Services and Software Markets IT服務和軟件相結合的服務l Other Research Related to Software Support Services 其
18、他軟件支持服務相關的研究u Professional Services 專業服務n Consulting 咨詢l Business Consulting 業務咨詢l IT Consulting IT咨詢n Development and Integration 開發與集成l Application Development 應用開發l Deployment 部署l Integration 集成n IT Management IT 管理l Application Management 應用
19、管理l Help Desk Management幫助臺管理l Operations Services 運營服務 Method-of-Purchase Definitions 采購方法定義u Method of Purchase vs. Method of Delivery for IT Services 采購和交付IT服務的方法 Method-of-Purchase Segmentation u
20、60;Outsourcing 外包n IT Outsourcing IT外包l Data Center Outsourcing 數據中心外包l Desktop Outsourcing 桌面外包l Network Outsourcing (Enterprise and Public Network) 網絡外包l Enterprise Application Outsourcing 企業應用外包n Business Process Outsourcing 業務流程外包l
21、160; BPO Processes5、計算機和相關領域服務:服務貿易總協定(WTO)分類表條目和CPC說明 UNCPCW/ 120B. 計算機和相關領域服務 841842843844845+849a. 與安裝計算機硬件相關的咨詢類服務b. 軟件實施服務c. 數據處理服務d. 數據庫服務e. 其它 W/120UNCPCUNCPC 說明Ba841與安裝計算機硬件相
22、關的咨詢類服務: 協助用戶安裝計算機硬件和計算機網絡環境。Bb842軟件實施服務: 所有有關咨詢、開發和部署軟件的服務,其中“軟件”是指使計算機工作和交流的指令集,包含為特定應用所開發的程序(應用軟件)和用戶購買的軟件(打包軟件),為特定用戶定制的軟件(定制軟件)或者是應用軟件和定制軟件的結合體。子類別包括: 8421系統和軟件咨詢服務: 在開發數據系統和應用之前的一個普遍性的服務。可能是管理服務、項目計劃服務等。 8422系統分析服務: 包括分析客戶需求、定義功能說明、建立團隊、項目管理、技術協作、集成和系統框架的定義。 8423系
23、統設計服務: 包括提供技術解決方案,方案包括解決方法、質量保證、軟件包或者是新技術的選擇等 8424編程服務: 實施階段的服務,比如編寫并調試代碼、執行測試和編寫文檔。 8425系統維護服務: 為使用中的軟件產品提供咨詢和技術支持的服務、對現有程序或系統進行重新編寫代碼、跟新軟件文檔和用戶手冊以及提供專家服務比如進行對話Bc843/8431數據處理服務: 或者是“輸入準備服務”包括數據記錄服務比如關鍵字挖掘、光學掃描輸入數據或其它方法輸入數據 8432數據處理和制表服務: 包括數據處理、制表、計算機計算和計算機租用服務 8433時間共享服務: UNCPC指出在定義8432和8433之間并沒有明顯的區別,計算機時間僅僅是購買時間,包括購買于用戶和電信服務的時間。數據處理或制表服務可能會購買于一家服務機構。 8439其它數處據理服務: 以合約的形式為用戶設施提供以下服務,包括機房環境的質量控制服務、現有計算機設備連接服務和提供對計算機工作流以及任務分布的管理服務Bd844數據庫服務: 所有的服務來自于
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