費率招標在工程實際中的應用分析_第1頁
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文檔簡介

1、tnii學朮友叢網論文發表專家一l費率招標在工程實際中的應用分析摘要:文章介紹了費率招標概念及適用范圍,對費率招標主要風險進行分析,并結合工程招標實際提出了規避風險的有效方法和相關建議,為廣大招標工作者提供一定意見與建議。關鍵詞:費率招標風險對策控制0引言隨著我國招標投標制度的不斷發展,建筑交易市場中各項規章制度也在不斷完善,工程招投標制度逐步趨于成熟,費率招標作為一種獨特招標形式仍在某些工程建設領域中發揮作用,每一種招標方式都存在自身特點,現對費率招標進行分析與探討。1費率及費率招標費率是指定額規定用于構成工程造價以直接費(或人工費)計算各項費用的標準,即企業管理費和利潤等費用占工程直接費用

2、(或人工費)百分比。費率招標是指在工程項目招標人在招標文件中要求投標人在投標報價時以費率高低代替工程造價進行競標,最后經過評標委員會以投標人所報費率為主,結合所投工期和承諾質量保證,施工組織設計及企業施工業績等多方面因素進行綜合評審,最終確定中標人的一種招標方式。2費率招標特點采用費率招標可以減少工程造價計算時間,使投標計價工作變得相對簡單,縮短招標時間,從而縮短建設工程周期,一定程度地節匸交發表專家一LB國學朮發叢網約招標財務費用和資金財務成本。但是,采用費率招標工程存在一定弊端,不利于在前期階段控制工程造價,進而影響到整個工程項目各階段造價控制,該種投標計價方式只能確定中標費率,工程造價在

3、招標過程中不能完整體現,須待工程項目竣工結算時才能完整計算工程造價,而工程竣工結算時按照工程實際進行結算,不僅費工費時而且結算工程量大。因此采用費率招標對招標組織,招標文件中評標標準的設置,合同條款的擬定都有很高的要求,并且還需要在施工階段做好投資控制跟蹤記錄,與施工單位做好計量工作,否則不利于投資控制和后期結算。3費率招標適用范圍采用費率招標工程項目除施工圖未完成,工程項目立項、規劃、建設審查工作已具備,初步設計及概算已經批準外,有項目還有相應工程實物量,工程類別基本能夠確定,這些是采用費率招標最基本條件。部分非依法必須招標的工程建設項目,由于項目建設規模小、業主對工期要求比較短,需要盡早開

4、工且沒有完整施工圖紙,設計與施工同時進行,可采用費率招標;專業性強,需要有業績投標人提供出圖幫助和技術咨詢項目,可采用費率招標;依法必須招標的工程建設項目,屬于緊急特殊工程(如搶險救災工程、非典工程)對工期要求優于對成本控制的,經工程建設主管部門批準,可以采用費率招標,以便達到緊急的工程進度要求。4費率招標工程實例及風險分析匸交發表專家一LB國學朮發叢網鑒于費率招標特殊性,在工程招標實際工作中原則是不推薦采用費率招標,如遇工期要求緊,并經行業或建設主管部門書面批準前提下,可采用費率招標,但是應與招標人充分溝通,識別費率招標可能造成的風險,在招標投標階段制定相應防范措施。下面以某公司煤矸石電廠建

5、筑安裝工程施工招標項目為例,對費率招標的風險進行分析。本項目招標內容為2X135mw直接空冷機組配2X480t/h循環流化床鍋爐,所有的土建與安裝工程施工。07年5月招標代理公司開始介入招標前期工作,要求8月開工,第一臺機組計劃于2009年5月建成投產,第二臺機組計劃于2009年7月建成投產,由于工期要求非常緊,圖紙尚未完成,無法計算工程量和標底。本項目為電力項目,屬于依法必須招標項目范圍,應依法組織招標投標活動。工程建設項目施工招標投標辦法規定,開展施工招標的必要條件是“有招標所需的設計圖紙及技術資料”,鑒于本項目對工期要求緊,且無設計圖紙的情況,在與招標人充分溝通利弊后,決定報上級主管部門,申請采用費率招標。經批準后于本項目07年6月開始組織招標工作,07年7月21日確定中標人,07年7月底之前完成合同談

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