1、“巨大中華”之中興通訊-全面分散系統風險的中庸之道一、小城鎮社會保險的繳費額度確定一、小城鎮社會保險的繳費額度確定 根據繳費額度的確定規則，今年用根據繳費額度的確定規則，今年用人單位為從業人員每人每月繳費額為：人單位為從業人員每人每月繳費額為： 養老保險養老保險 9749741717165.6165.6元元 醫療保險醫療保險 9749745 548.748.7元元 失業保險失業保險 9749742 219.519.5元元 合計合計 233.8233.8元元二、參保登記二、參保登記 從未參加從未參加“城保城保”的用人單位，應當在新的用人單位，應當在新設立的設立的3030天內至注冊地或經營地社保經

2、辦機構天內至注冊地或經營地社保經辦機構辦理辦理“鎮保鎮保”單位登記。單位登記。 用人單位登記時填報用人單位登記時填報上海市社會保險登上海市社會保險登記（變更）申報表記（變更）申報表，并攜帶以下資料復印件：，并攜帶以下資料復印件： 1 1、企業法人營業執照或企業營業執照；、企業法人營業執照或企業營業執照； 2 2、組織機構代碼（法人代碼）證書；、組織機構代碼（法人代碼）證書； 3 3、其他需說明的情況報告。、其他需說明的情況報告。 在辦理“鎮保”單位登記時，用人單位只需攜帶本單位的社會保險登記證。 社保經辦機構辦理登記手續后打印上海市小城鎮社會保險登記（變更）核定表，并交單位經辦人確認后簽字或蓋

3、章。同時在社會保險登記證上加蓋小城鎮社會保險登記審核章。（二）已參加（二）已參加“城保城保”用人單位登用人單位登記記 （三）用人單位登記信息的調整（三）用人單位登記信息的調整 用人單位在辦理單位登記以后，發生單位基用人單位在辦理單位登記以后，發生單位基本信息變化的，應向社保經辦機構填報本信息變化的，應向社保經辦機構填報上海市上海市小城鎮社會保險登記（變更）申報表小城鎮社會保險登記（變更）申報表。 1 1、調整單位名稱、注冊地址、法定代表人、調整單位名稱、注冊地址、法定代表人、組織機構統一代碼時，需攜帶組織機構統一代碼時，需攜帶企業法人營業執企業法人營業執照照或或企業營業執照企業營業執照和組織機

4、構代碼證復印和組織機構代碼證復印件。件。 2 2、調整單位類型的，除攜帶上述材料外，、調整單位類型的，除攜帶上述材料外，另需提供上級（或主管部門）的批復。另需提供上級（或主管部門）的批復。 （四）用人單位注銷（四）用人單位注銷（五）個人信息初始化及調整（五）個人信息初始化及調整 個人基本信息發生姓名、身份證號、聯系個人基本信息發生姓名、身份證號、聯系地址、郵政編碼、聯系電話等基本信息變化時地址、郵政編碼、聯系電話等基本信息變化時需至社保經辦機構辦理相關調整手續。需至社保經辦機構辦理相關調整手續。 用人單位或個人應填報用人單位或個人應填報上海市小城鎮社上海市小城鎮社會保險繳費信息調整申報表會保險

5、繳費信息調整申報表，并攜帶以下相，并攜帶以下相關資料：關資料： 1 1、本人身份證原件或復印件；、本人身份證原件或復印件； 2 2、其它相關資料。、其它相關資料。 社保經辦機構審核通過后打印社保經辦機構審核通過后打印上海市上海市小城鎮社會保險繳費信息調整核定表小城鎮社會保險繳費信息調整核定表。三、繳費狀態變更三、繳費狀態變更（一）變更類型（一）變更類型 單位從業人員繳費狀態變更類型分單位從業人員繳費狀態變更類型分為首次繳費、停止繳費、接續繳費、暫為首次繳費、停止繳費、接續繳費、暫停繳費、恢復繳費、一般補繳、征地人停繳費、恢復繳費、一般補繳、征地人員補繳、終止繳費等八類變更。員補繳、終止繳費等八

6、類變更。（1 1）首次繳費）首次繳費 首次繳費變更是用人單位為從未參加首次繳費變更是用人單位為從未參加“城保城保”、“鎮保鎮保” 的人員建立參保繳的人員建立參保繳費記錄。費記錄。 包括：一般人員首次繳費、征地人員包括：一般人員首次繳費、征地人員首次繳費、農保人員首次繳費。首次繳費、農保人員首次繳費。 用人單位填報用人單位填報上海市小城鎮社會保上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表險繳費變更申報表并攜帶相關資料。并攜帶相關資料。 社保經辦機構審核通過后可打印社保經辦機構審核通過后可打印上上海市小城鎮社會保險繳費變更（首次繳費）海市小城鎮社會保險繳費變更（首次繳費）核定表核定表。 一般人員首次繳費需攜

7、帶的資料一般人員首次繳費需攜帶的資料： 1、個人身份證復印件；、個人身份證復印件； 2、在、在92年底以前參加過工作的人員，須年底以前參加過工作的人員，須提供提供從業人員工作經歷閱檔證明及按從業人員工作經歷閱檔證明及按規定可計連續工齡審批認定表規定可計連續工齡審批認定表； （1 1）首次繳費）首次繳費上海市農村社會養老保險基金轉移單上海市農村社會養老保險基金轉移單 4 4、上海市農村社會養老保險繳費明細表上海市農村社會養老保險繳費明細表 停止繳費變更是用人單位為參加停止繳費變更是用人單位為參加“鎮鎮保保”繳費的從業人員離開本單位時辦理停繳費的從業人員離開本單位時辦理停止繳費的手續。止繳費的手續

8、。 用人單位填報用人單位填報上海市小城鎮社會保上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表險繳費變更申報表。 社保經辦機構審核通過后可打印社保經辦機構審核通過后可打印上上海市小城鎮社會保險繳費變更（停止繳費）海市小城鎮社會保險繳費變更（停止繳費）核定表核定表。（3）接續繳費）接續繳費 接續繳費變更是用人單位為已建立過社會保險接續繳費變更是用人單位為已建立過社會保險（城保、鎮保）關系的人員進入本單位時辦理接續繳（城保、鎮保）關系的人員進入本單位時辦理接續繳費的手續。費的手續。 用人單位填報用人單位填報上海市小城鎮社會保險繳費變更上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表申報表。 社保經辦機構審核通過后可打印社保經

9、辦機構審核通過后可打印上海市小城鎮上海市小城鎮社會保險繳費變更（接續繳費）核定表社會保險繳費變更（接續繳費）核定表。 對原農保人員（指曾參加城保的人員）接續繳費對原農保人員（指曾參加城保的人員）接續繳費應提供應提供上海市農村社會養老保險基金轉移單上海市農村社會養老保險基金轉移單、上海市上海市農村社會養老保險繳費明細表農村社會養老保險繳費明細表 暫停繳費變更是用人單位為繳費的從業人員暫停繳費變更是用人單位為繳費的從業人員在本單位勞動合同期內辦理暫停繳費的手續。在本單位勞動合同期內辦理暫停繳費的手續。 用人單位填報用人單位填報上海市小城鎮社會保險繳費上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表變更申報表并攜

10、帶以下相關資料：并攜帶以下相關資料： 1、公安、司法等有關部門開具的拘役審查、勞、公安、司法等有關部門開具的拘役審查、勞教等人員的證明；教等人員的證明； 2、失蹤人員附公安機關證明或家屬簽名證明；、失蹤人員附公安機關證明或家屬簽名證明； 3、中止勞動合同的，單位還需提供書面說明。、中止勞動合同的，單位還需提供書面說明。 社保經辦機構審核通過后可打印社保經辦機構審核通過后可打印上海市小上海市小城鎮社會保險繳費變更（暫停繳費）核定表城鎮社會保險繳費變更（暫停繳費）核定表。 終止繳費變更是用人單位為參加終止繳費變更是用人單位為參加“鎮保鎮保”的從業人員因死亡、出國出境定居等原因辦理的從業人員因死亡、

11、出國出境定居等原因辦理終止繳費的手續。終止繳費的手續。 用人單位填報用人單位填報上海市小城鎮社會保險繳上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表費變更申報表并需攜帶以下相關資料：并需攜帶以下相關資料： 1 1、從業人員死亡的，須提供醫院開具的、從業人員死亡的，須提供醫院開具的死亡證明或公安機關的死亡注銷證明；死亡證明或公安機關的死亡注銷證明； 2 2、失蹤人員，應出具司法機關的失蹤告、失蹤人員，應出具司法機關的失蹤告示和人民法院開具的宣告死亡證明；示和人民法院開具的宣告死亡證明； 3 3、出國（境）定居人員提供出國（境）、出國（境）定居人員提供出國（境）定居證明（出境卡、單程通行證、翻譯后的簽定居證明

12、（出境卡、單程通行證、翻譯后的簽證）復印件、本人（或委托人）的書面申請。證）復印件、本人（或委托人）的書面申請。（一）用人單位繳費方式（一）用人單位繳費方式 用人單位在辦理登記的同時，由社用人單位在辦理登記的同時，由社保經辦機構在建設銀行為單位辦理小城保經辦機構在建設銀行為單位辦理小城鎮社會保險繳費卡（以下簡稱鎮社會保險繳費卡（以下簡稱“繳費繳費卡卡”）開戶手續。）開戶手續。“繳費卡繳費卡”專項用于專項用于小城鎮社會保險費的繳納，單位不得提小城鎮社會保險費的繳納，單位不得提現、消費、挪作他用。現、消費、挪作他用。 4 4、繳費卡掛失、繳費卡掛失 用人單位因丟失、損壞等原因需補辦繳用人單位因丟失

13、、損壞等原因需補辦繳費卡的，經社保經辦機構審核通過后打印費卡的，經社保經辦機構審核通過后打印小城鎮社會保險繳費卡領取通知書小城鎮社會保險繳費卡領取通知書，告，告知單位及時領取。知單位及時領取。 用人單位憑用人單位憑小城鎮社會保險繳費卡領小城鎮社會保險繳費卡領取通知書取通知書到相關區、縣社保經辦機構領取到相關區、縣社保經辦機構領取新卡。新卡。 用人單位在補辦繳費卡期間可按原繳費用人單位在補辦繳費卡期間可按原繳費卡帳號繼續充值繳費。卡帳號繼續充值繳費。 5 5、繳費卡注銷、繳費卡注銷 用人單位辦理單位注銷變更時，用人單位辦理單位注銷變更時，應填報應填報上海市小城鎮社會保險登記上海市小城鎮社會保險登

14、記（變更）申報表（變更）申報表，系統自動生成單位，系統自動生成單位繳費卡結戶信息。繳費卡結戶信息。 用人單位領取繳費卡用人單位領取繳費卡結戶通知結戶通知書書至建設銀行辦理結戶手續。至建設銀行辦理結戶手續。 6 6、繳費結算、繳費結算五、保險待遇支付五、保險待遇支付 （一）養老保險待遇支付（一）養老保險待遇支付 （1 1）一般人員申領條件）一般人員申領條件 符合下列條件的，可申請按月領取養老金：符合下列條件的，可申請按月領取養老金： 1 1、男性年滿六十周歲，女性年滿五十、男性年滿六十周歲，女性年滿五十五周歲；五周歲； 2 2、繳費年限（含、繳費年限（含19921992年底前的連續工年底前的連續

15、工齡）滿十五年的，其中按月繳費年限滿齡）滿十五年的，其中按月繳費年限滿5 5年；年； 3 3、具有本市戶籍。、具有本市戶籍。 （2 2）延長繳費人員申領條件）延長繳費人員申領條件 到達按月領取養老金年齡的人員，繳費年限不到達按月領取養老金年齡的人員，繳費年限不滿滿1515年或按月繳費年限不滿年或按月繳費年限不滿5 5年的，可延長繳費：年的，可延長繳費： 1 1、男性延續繳費至、男性延續繳費至6565周歲，女性延續繳費至周歲，女性延續繳費至6060周歲，繳費年限仍不滿周歲，繳費年限仍不滿1515年，但按月繳費年限已年，但按月繳費年限已滿滿5 5年的，可一次性補繳不足年的，可一次性補繳不足1515

16、年部分的養老、醫療年部分的養老、醫療保險費后（補繳基數和比例按本人辦理手續時本市保險費后（補繳基數和比例按本人辦理手續時本市規定的社會保險費基數和比例確定），辦理按月領規定的社會保險費基數和比例確定），辦理按月領取養老金手續。取養老金手續。 2 2、達到規定養老年齡，但不符合上述條件的，、達到規定養老年齡，但不符合上述條件的，本人又不愿意延長繳費時間的或補繳社會保險費的，本人又不愿意延長繳費時間的或補繳社會保險費的，可提出申請，經社保經辦機構核準同意終止養老保可提出申請，經社保經辦機構核準同意終止養老保險關系。若建立過補充社會保險帳戶的，險關系。若建立過補充社會保險帳戶的，可按規定可按規定領取

17、補充養老金。領取補充養老金。 （3 3）辦理手續）辦理手續 從業人員辦理按月領取養老金時，從業人員辦理按月領取養老金時，應填報應填報上海市小城鎮社會保險繳費變更上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表申報表并攜帶本人身份證原件和復印件、并攜帶本人身份證原件和復印件、其他需要提供的相關資料。其他需要提供的相關資料。（4）支付標準）支付標準 養老人員按月領取的月養老金按其繳養老人員按月領取的月養老金按其繳費年限確定。繳費年限滿費年限確定。繳費年限滿1515年的，養老金年的，養老金按其辦理養老手續時上年度全市從業人員按其辦理養老手續時上年度全市從業人員月平均工資的月平均工資的2020計發，繳費年限每增加計

18、發，繳費年限每增加1 1年，相應增加上年度全市從業人員月平年，相應增加上年度全市從業人員月平均工資的均工資的0.50.5的養老金，繳費年限不足的養老金，繳費年限不足1 1年部分，增加的養老金比例為（繳費月數年部分，增加的養老金比例為（繳費月數/12/120.5%0.5%），最高不超過），最高不超過30%30%。（例）（例） 20032003年到齡的人員，年到齡的人員，其繳費年限若為其繳費年限若為1515年年月養老金：月養老金：162316232020324.6324.6元元其繳費年限若為其繳費年限若為3535年年月養老金：月養老金：16231623【（35351515）0.50.52020】1

19、62316233030486.9486.9元元其繳費年限若為其繳費年限若為3434年年1010個月個月月養老金：月養老金：16231623【（34341515）0.50.52020101012120.5%0.5%】1623162329.9229.92485.6485.6元元（例）（例） 20022002年到齡的人員，年到齡的人員，其繳費年限若為其繳費年限若為1515年年月養老金：月養老金：148014802020296296元元其繳費年限若為其繳費年限若為3535年年月養老金：月養老金：14801480【（35351515）0.50.52020】148014803030444444元元其繳費年

20、限若為其繳費年限若為3434年年1010個月個月月養老金：月養老金：14801480【（34341515）0.50.52020101012120.5%0.5%】1480148029.9229.92442.9442.9元元養老金發放辦法養老金發放辦法 （1 1）發放形式）發放形式 按規定已辦理按月領取養老金手續按規定已辦理按月領取養老金手續的人員，從次月起按月領取養老金。由的人員，從次月起按月領取養老金。由社保經辦機構通過本人提供的實名制銀社保經辦機構通過本人提供的實名制銀行結算帳戶進行養老金發放。行結算帳戶進行養老金發放。 目前暫定的發放養老金的金融機構目前暫定的發放養老金的金融機構為：建設銀

21、行、工商銀行、農業銀行、為：建設銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、上海銀行、浦東發展銀行、中國銀行、上海銀行、浦東發展銀行、郵政儲匯、民生銀行、招商銀行、農村郵政儲匯、民生銀行、招商銀行、農村信用社。信用社。 （2 2）發放時間）發放時間 “鎮保鎮保”養老金社會化發放暫定為養老金社會化發放暫定為每月每月1515、2020日。日。 從業人員在辦理養老金申領手續時，從業人員在辦理養老金申領手續時，一般遵循的規則為：上半月辦理養老手一般遵循的規則為：上半月辦理養老手續的可選擇每月續的可選擇每月1515日領取；下半月則可日領取；下半月則可選擇選擇2020日。日。（3 3）中止手續）中止手續 按月領取

22、養老金的人員如有以下情形按月領取養老金的人員如有以下情形之一的，應到社會保險經辦機構應辦理中之一的，應到社會保險經辦機構應辦理中止發放養老金手續：止發放養老金手續： 被人民法院宣告失蹤的；被人民法院宣告失蹤的；被判刑收監執行或者被勞動教養的；被判刑收監執行或者被勞動教養的；有法律、行政法規規定的其他情形的；有法律、行政法規規定的其他情形的；未按規定到社保經辦機構辦理復核手續的。未按規定到社保經辦機構辦理復核手續的。（4 4）終止手續）終止手續 按月領取養老金的人員死亡后，應按月領取養老金的人員死亡后，應辦理社會保險終止手續，并按國家和本辦理社會保險終止手續，并按國家和本市有關規定享受喪葬補助費

23、、供養直系市有關規定享受喪葬補助費、供養直系親屬撫恤金、救濟金等待遇。親屬撫恤金、救濟金等待遇。 一、參保范圍與對象一、參保范圍與對象 1 1、用人單位在參加小城鎮基本社會保、用人單位在參加小城鎮基本社會保險（以下簡稱險（以下簡稱“鎮保鎮保”），繳納基本社會），繳納基本社會保險費的基礎上，用人單位及其職工可參保險費的基礎上，用人單位及其職工可參加小城鎮補充社會保險（以下簡稱加小城鎮補充社會保險（以下簡稱“補充補充鎮保鎮保”），個人繳費由用人單位代扣代繳。），個人繳費由用人單位代扣代繳。 2 2、個體工商戶及其幫工、自由職業者、個體工商戶及其幫工、自由職業者均可參照單位職工參保要求和條件實行個均

24、可參照單位職工參保要求和條件實行個人獨立繳費。人獨立繳費。 1 1、用人單位登記、用人單位登記 參加本市參加本市“補充鎮保補充鎮保”的用人單位的用人單位必須按規定進行單位登記。必須按規定進行單位登記。“補充鎮補充鎮保保”的單位登記由社保經辦機構在辦的單位登記由社保經辦機構在辦理理“鎮保鎮保”單位登記時隨同辦理。單位登記時隨同辦理。 用人單位必須在辦理用人單位必須在辦理“鎮保鎮保”的單的單位注銷變更手續前，在分配或結清本單位注銷變更手續前，在分配或結清本單位補充保險帳戶余額后，向所屬社保經位補充保險帳戶余額后，向所屬社保經辦機構申報辦理單位辦機構申報辦理單位“補充鎮保補充鎮保”的注的注銷變更。銷

25、變更。 用人單位填報用人單位填報上海市小城鎮補充上海市小城鎮補充社會保險單位登記（變更）申報表社會保險單位登記（變更）申報表，社保經辦機構審核通過后打印社保經辦機構審核通過后打印上海市上海市小城鎮補充社會保險單位登記（變更）小城鎮補充社會保險單位登記（變更）核定表核定表交單位經辦人確認后簽字或蓋交單位經辦人確認后簽字或蓋章。章。 2、四、個人帳戶變更四、個人帳戶變更1、常規變更、常規變更 征地人員一次性繳納變更是用人單位繳納征地人員一次性繳納變更是用人單位繳納征地人員生活補貼并分配至征地人員個人補充征地人員生活補貼并分配至征地人員個人補充保險帳戶的變更。保險帳戶的變更。 用人單位填報用人單位填

26、報上海市小城鎮補充社會保上海市小城鎮補充社會保險個人帳戶預繳納（支付）申報表險個人帳戶預繳納（支付）申報表或或上海上海市小城鎮補充保險單位預繳納分配明細申報市小城鎮補充保險單位預繳納分配明細申報表表，并攜帶征地人員繳納生活補貼審批表，并攜帶征地人員繳納生活補貼審批表，社保經辦機構審核通過后打印社保經辦機構審核通過后打印上海市小城鎮上海市小城鎮補充社會保險個人帳戶預繳納（支付）核定表補充社會保險個人帳戶預繳納（支付）核定表或或上海市小城鎮補充社會保險單位預繳納分上海市小城鎮補充社會保險單位預繳納分配明細核定表配明細核定表，單位確認后簽字或蓋章。，單位確認后簽字或蓋章。 （4 4）征地人員支付）征

27、地人員支付 1 1、用人單位應在每月申報結算前辦理、用人單位應在每月申報結算前辦理當月的各類變更，隨后辦理申報結算手續當月的各類變更，隨后辦理申報結算手續（結算當月）。申報結算完畢后，若用人（結算當月）。申報結算完畢后，若用人單位當月結算的繳納總額與單位申報的繳單位當月結算的繳納總額與單位申報的繳納總額不一致，或全年累計繳納的小城鎮納總額不一致，或全年累計繳納的小城鎮補充社會保險費有超比例繳納部分，社保補充社會保險費有超比例繳納部分，社保經辦機構應當打印當月的經辦機構應當打印當月的上海市小城鎮上海市小城鎮補充社會保險費單位繳納核對表補充社會保險費單位繳納核對表（預結（預結算）交單位確認。算）交單位確認。 （一）補充養老金的支付（一）補充養老金的支付 1、建立補充社會保險個人帳戶及已設立補充、建立補充社會保險個人帳戶及已設