1、新安全生產法逐條釋義1、中華人民共和國安全生產法的新安全生產法的10大重點內容新安全生產法規定，安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展。新安全生產法的10大重點內容：1、堅持以人為本，推進安全發展。2、建立完善安全生產方針和工作機制。3、落實三個必須”，明確安全監管部門執法地位。4、明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責。5、進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任。6、建立事故預防和應急救援的制度。7、建立安全生產標準化制度。8、推行注冊安全工程師制度。9、推進安全生產責任保險制度。10、加大對安全生產違法行為的責任追究力度。(1)新安全生產法逐條釋義擴展資料：國家安全監

2、管總局新聞宣傳與信息公開領導小組辦公室主任、國家安全生產監察專員楊占科做客人民網就安全生產法宣傳周活動與網友在線交流。談到開展安全生產法宣傳周的目的時，楊占科說，法治的過程是一個持續的過程，建設依法636f70797a6431333431343062治安，只有起點沒有終點，要始終堅持下去。楊占科說，這次我們組織安全生產法宣傳周，主要是為了提升四個觀念：1、安全的法治觀念。安全生產需要依法治理，只有通過依法治理，才能落實安全生產的各項保障措施。2、政府的執法觀念。安全生產法確定了安監部門和負有安全生產監督管理職責部門的執法主體地位，特別是安監部門被納入政府執法序列，賦予執法職能。3、提升企業的守

3、法意識。安全生產法明確了企業的安全生產主體責任，企業負責人要對安全生產全面負責。4、提升職工的法權意識。職工的權利是安全生產法授予的。安全生產法要求企業承擔主體責任的同時，還賦予職工一些權利，比方拒絕違章作業的權利，拒絕違章指揮的權利，監督企業落實安全生產主體的權利，檢舉的權利，還有依法得到補償的權利。2、新安全生產法弟50條規定第五十條從業人員的知情權和建議權法條生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單百位的安全生產工作提出建議。釋義一、從業人員的知情權：生產經營單位的從度業人員對于勞動安全的知情權，與從業知人員的生命安全和健康關系

4、密切，是保護勞動者生命健康權的重要前提。二、從業人員的建議權：從業人員作為生產經營單位的主體，當然會關心生產經營單位的生道產經營情況，且本單位的經濟效益與從業人員的切身利益息息相關，特別安全生產工作更是涉及從業人員的生命安全和身體健康。從業人員尤其是工作在第一線的從業人員，對于如何保證安全生產、改善勞動條件及作業環境，具有優先發言權，也更切合實際。因此，從業人員有權參與用人單位的民主管理。從業人員通過參與生產經營的民主管理，可以充分調動其積極性與主動回性，可以充分發揮其聰明才智，為本單位安全生產工作獻計獻策。生產經營單位要重視和尊重從業人員的意見和建議，并對他們的意見和建議及時作出答復。合理的

5、，應當采納；對不予采納的，應當予以說明和解釋。答3、安全生產法第四十條釋文第四十條兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調?！踞屃x】本條是關于不同生產經營單位在安全生產方面協作的規定。一、隨著經濟的發展，社會化大生產的擴大，生產經營單位之間的聯系日益緊密。一個單位安全生產工作的好壞，不僅關系著本單位從業人員人身和財產的安全，而且還可能對其他單位產生影響。特別是在同一作業區域內進行生產經營活動的不同單位，如果一個單位發生了生產安全事故，會直接

6、威脅著其他單位的安全生產。因此，要求在同一作業區域內進行生產經營活動、可能危及對方生產安全的生產經營單位進行安全生產方面的協作，就成為安全生產管理中的一項重要制度。在法律中規定企業進行安全生產方面的協作，也是各國安全生產管理中的通常做法。德國新勞動保護法第8條就明確規定，如果若干個用工者所負責的勞動者在一個勞動場所從事勞動，用工者之間在執行勞動安全健康保護規定方面必須進行合作。如果這種合作對勞動者在勞動過程中搞好勞動安全健康保護是必須的，用工者要按照工種相互告知和重點告知自己的人員注意與勞動有關的安全健康方面的危險，并協調一致采取防止危險的措施；瑞典工作環境法第6條也規定，在公共工地上同時從事

7、活動的兩個或多個合法人員應同另外一個協商，并就得到令人滿意的安全條件進行合作。日本和我國臺灣地區在安全生產方面的法律中也有類似的規定。二、根據本條規定，兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當進行安全生產方面的協作。協作的主要形式是簽訂并執行安全生產管理協議。各單位應當通過安全生產管理協議互相告知本單位生產的特點、作業場所存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，以使各個單位對該作業區域的安全生產狀況有一個整體上的把握。同時，各單位還應當在安全生產管理協議中明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，做到職責清楚，分工明確。為了使安全生產管理協議真

8、正得到貫徹，保證作業區域內的生產安全，各生產經營單位還應當指定專職的安全生產管理人員對作業區域內的安全生產狀況進行檢查，對檢查中發現的安全生產問題及時進行協調、解決。4、如何學習領會新修改的安全生產法全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國安全生產法的決定已由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2014年8月31日通過，自2014年12月1日起施行，安全生產法根據該決定進行修改并重新公布。為廣泛深入開展新安全生產法宣傳貫徹活動，為法律施行營造強大的輿論氛圍和良好的執法環境，現就有關事項通知如下。一、提高認識，增強學習宣傳新安全生產法的自覺性和責任感新安全生產法的公布是我國安全

9、生產法制建設中的一件大事，標志著我國安全生產工作向科學化、法制化方向又邁進一大步。作為安全生產領域的綜合性、基礎性法律，新安全生產法牢固樹立以人為本、生命至上的理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線”，完善安全生產工作方針，創新工作機制，對于建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，進一步提升安全生產工作的重要地位、強化生產經營單位主體責任、加強政府監管、強化責任追究，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展具有重大意義。各級安全監管監察部門作為這部法律的主要行政執法部門，要充分認識貫徹落實新安全生產法的重要性和緊迫性，采取切實可行

10、的措施，認真抓好法律的學習、宣傳和貫徹實施工作。二、采取多種形式，掀起學習宣傳熱潮（一）廣泛開展社會性宣傳。國家安全監管總局將通過召開新聞發布會，在人民日報、中央電視臺等主流媒體發表解讀文章、開展專題訪談，舉辦知識競賽，拍攝專題片、制作動漫等方式，對新安全生產法進行廣泛宣傳貫徹。各級安全監管監察部門要把新安全生產法作為六五”普法工作的重中之重，深入開展普法宣傳。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳新安全生產法的立法精神和實質內涵，普及安全生產防范知識。進一步提高社會公眾的安全生產意識，提升從業人員的自我保護意識，做到家喻戶曉、人人皆知，讓全社會更加

11、關注和支持安全生產工作，營造良好的安全生產法制氛圍。地方各級安全監管監察部門要主動聯系其他負有安全生產監督管理職責的部門，共同制定本地區新安全生產法宣傳計劃，針對各行業、領域的特點，通過組織知識競賽、演講會、專題宣講等活動，廣泛宣傳新安全生產法。（二）抓好領導干部、執法人員的學習培訓工作。要通過舉辦培訓班、研討會和講座等方式，對省級政府有關部門和市（地）、縣（市、區）、鄉（鎮）政府負責人進行專門教育培訓。各級安全監管監察部門要分期、分批組織安全監管監察執法人員認真學習新安全生產法，深刻領會法律的精神實質，準確理解法律條款內容，增強執法人員的責任意識以及依法行政的能力和水平。（三）組織生產經營單

12、位開展新安全生產法的教育培訓。有計劃、分層次地推動生產經營單位負責人、安全生產管理人員、從業人員的教育培訓，讓生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利和義務，自覺做到學法、懂法、守法。（四）認真組織學習新安全生產法釋義和讀本。國家安全監管總局會同全國人大常委會法工委編寫新安全生產法釋義（中國民主法制出版社出版），對法律條文逐條進行解讀；會同國務院法制辦編寫新安全生產法讀本（中國市場出版社出版），對立法背景、重要制度、重點條文及有關事故案例進行闡述、解析。各級安全監管監察部門的領導干部、執法人員和重點行業領域生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員要做到人手一套釋義和讀本，原

13、原本本地學習領會法律的立法本意和豐富內涵。三、抓緊做好新安全生產法實施前的準備工作（一）抓緊制定修訂有關配套規章制度。根據新安全生產法，國家安全監管總局正在抓緊研究修訂建設項目安全設施三同時”管理、事故隱患排查治理等方面的部門規章，盡快研究制定安全生產責任保險、注冊安全工程師管理、生產經營單位危險作業目錄、重大事故隱患判定標準等配套規章制度。各省級安全監管局也要根據本地區、本部門的實際，抓緊制定修訂本地區安全生產條例和有關規章制度。（二）研究制定執法規范，嚴格行政執法程序。新安全生產法明確了對生產經營單位安全生產分類分級監管，規定了查封、扣押和強制停電、停止供應民用爆炸物品等措施，多數條文不再

14、把責令限期改正作為行政處罰的前置程序，大幅度提高了罰款金額上限。國家安全監管總局將盡快研究制定分類分級監管辦法和有關強制性措施實施辦法，編制新的執法文書式樣，修訂自由裁量標準。各級安全監管監察部門要認真清理本部門現有執法管理制度，強化執法計劃管理，完善自由裁量規范，嚴格按照法定程序辦案，確保新安全生產法的各項規定、要求落到實處。（三）確保相關行政審批事項的調整和監管措施到位。新安全生產法將生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由先證后崗”修改為先崗后證”，將礦山和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工驗收由政府有關部門負責組織改為由建設單位負責組織。對此,各級安全監管監察部門要研究制定

15、相應的監管措施，加強監督檢查，做好工作銜接，充分發揮行業協會、中介服務機構和社會公眾的作用，確保行政審批調整后相關工作力度不減、水平不降、秩序不亂，并以此為契機，進一步深化安全生產行政審批制度改革工作。（四）配合做好行政執法和事故追責有關工作。新安全生產法完善了對負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員履職方式的規定，將實施年度監督檢查計劃作為安全監管部門的法定執法方式。國家安全監管總局將會同有關部門研究制定和修改相關辦法，為依法履職、科學履職等奠定基礎。各級安全監管監察部門要加強與紀檢監察部門和司法機關的溝通協作，落實按照年度監督檢查計劃開展執法的制度，完善事故責任追究機制。四、工作要求（一

16、）加強組織領導。各級安全監管監察部門要高度重視新安全生產法的宣傳貫徹工作，把認真學習宣傳新法作為今明兩年的一項重要任務，列入工作計劃，切實加強領導，精心組織，認真謀劃，作出具體安排，落實工作經費，確保安全生產宣傳工作與整體工作統籌協調推進。（二）明確工作責任。各級安全監管監察部門主要負責人對新安全生產法的宣傳貫徹工作全面負責，分管法規工作的負責人負責具體落實，其他班子成員負責分管行業領域的宣傳貫徹工作，各內設機構按照職責分工抓好落實。要制定新安全生產法宣傳貫徹的工作方案，細化宣傳要點，明確責任分工，健全保障措施，切實把各項宣傳貫徹工作落到實處。（三）強化督促指導。各級安全監管監察部門緊密結合安

17、全生產工作實際，通過信息簡報、調度例會、專項報告等方式，加強督促和指導，確保層層推進、項項落實，切實增強宣傳貫徹工作的實效性。國家安全監管總局適時將對各地區的宣傳貫徹工作進行檢查。5、中華人民共和國安全生產法釋義共有多少條中華人民共和國安全生產法釋義是按照國家安全生產法進行解釋的，共有一百一十三條。第一條為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。解讀：這條是立法目的。一是加強安全生產。安全生產就是在生產經營活動中，為避免發生造成人員傷害和財產損失的事故，有效消除或控制危險和有害因素而采取一系列措施，使生產過程在符合規定的條件下

18、進行，以保證從業人員的人身安全與健康及設備和設施免受損壞，環境免遭破壞，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。二是防止和減少生產安全事故。生產安全事故是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。根據國務院生產安全事故報告和調查處理條例的規定，根據生產安全事故造成的人員傷亡或直接經濟損失，事故分為四個等級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。三是保障人民群眾生命和財產安安全。通過立法，強化生產經營單位主體責任，重視安全生產，防止和減少生產安全事故，其根本目的，還是為了保障人民群眾的生命和財產安全。四是促進經濟社會持續健康發展。安全生產是安全與生