1、鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設實施方案一、鋼鐵行業(yè)建設能源管理中心的必要性鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟重要基礎產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計， 2013 年我國粗鋼產(chǎn)量7.8 億噸，年能源消耗量約6.1 億噸標煤，約占全國能耗總量的16%。“十一五”以來，國家高度重視鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展，隨著燒結余熱回收利用、干熄焦（CDQ）、高爐煤氣余壓透平發(fā)電（TRT）等先進節(jié)能技術普及率逐年提高，鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗取得了顯著效果。與2005 年相比，2013 年鋼鐵行業(yè)重點統(tǒng)計企業(yè)平均噸鋼綜合能耗 592kgce/t ，下降 14.7%，燒結、焦化、煉鐵工序能耗分別下降了 18.2%、28.4%、10.7%，轉爐冶煉工序能耗達到 -7kgc

2、e/t ，實現(xiàn)“負能”煉鋼。但受節(jié)能技術裝備水平、企業(yè)用能管理水平等因素影響，我國鋼鐵行業(yè)能效水平與先進國家相比仍有一定差距，特別是利用自動化、信息化技術促進節(jié)能減排方面仍有很大的提升空間。 2009 年以來， 我部率先在鋼鐵行業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模300 萬噸以上的大型企業(yè)試點建設了91 家企業(yè)能源管理中心，實際運行結果顯示，企業(yè)能源利用效率平均提升3%左右。為進一步推動以“兩化”深度融合手段推動鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗，我們在總結示范基礎上，制定了鋼鐵企業(yè)能源管理1中心建設實施方案，明確行業(yè)能源管理中心建設的基礎要求、建設內容、驗收標準等事項，旨在指導行業(yè)加大企業(yè)能源管理中心建設的廣度和深度，在大中型鋼鐵企

3、業(yè)普遍推廣能源管理中心。二、實施目標本實施方案計劃在 2020 年前，建設和改造完善鋼鐵企業(yè)能源管理中心 100 個左右，實現(xiàn)在年生產(chǎn)規(guī)模 200 萬噸及以上的大中型鋼鐵企業(yè)基本普及能源管理中心。三、基本要求根據(jù)前期能源管理中心試點建設經(jīng)驗，為保證實施效果，參與本實施方案的企業(yè)應滿足以下基本要求：（ 1）主要生產(chǎn)工藝技術及設施應符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（ 2）企業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模 200 萬噸鋼及以上，年綜合能源消費量不低于 60 萬噸標準煤。（ 3）具備一定的自動化基礎條件，或經(jīng)過適應性改造能滿足企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)對數(shù)據(jù)采集的要求。（ 4）具備完善的財務監(jiān)管制度，并確保在能源管理中心項目實施過程中對資

4、金使用進行有效監(jiān)管。四、建設內容與預期功能（一）建設內容鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設主要包括三個方面：一是能源管控模式，對傳統(tǒng)能源系統(tǒng)管理模式進行優(yōu)化再造，推動2條塊分割式的能源監(jiān)控調度向集中監(jiān)控調度轉變，推動分散能源管理向集中一貫制的扁平化能源管理轉變；二是信息系統(tǒng)，構建具有完整能源監(jiān)控、管理、分析和優(yōu)化功能的管控一體化計算機系統(tǒng)；三是總體環(huán)境，包括企業(yè)與能源相關的設備、生產(chǎn)、運行、管理等。具體建設內容與要求如下：1. 能源管理中心計算機及網(wǎng)絡 ：服務器、中央網(wǎng)絡交換機等關鍵設備應采用冗余配置；實時數(shù)據(jù)庫服務器、歷史數(shù)據(jù)庫服務器、關系數(shù)據(jù)庫服務器等數(shù)據(jù)存儲設備可配置磁盤陣列；中央交換機應采用千兆

5、交換機。2. 現(xiàn)場工業(yè)網(wǎng)絡： 獨立設置現(xiàn)場工業(yè)網(wǎng)絡，專網(wǎng)專用。推薦采用環(huán)網(wǎng)加上星型設計，環(huán)網(wǎng)交換機應配置 UPS電源，滿足 1h 應急供電。3. 對時系統(tǒng)： 安裝對時系統(tǒng)以同步所有設備時間，裝置精度和同步精度應小于 20 毫秒，應支持接收衛(wèi)星定位信號。4. 軟件平臺： 監(jiān)控平臺（ SCADA）、實時數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫、關系數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)軟件應采用通用產(chǎn)品；應用軟件應滿足二次開發(fā)要求。5. 主控大廳： 應合理設置各專業(yè)工位，顯示系統(tǒng)應顯示動力、電力、水、環(huán)保等信息，滿足日常調度及事故處理的需要。機房的供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、綜合布線、通訊系統(tǒng)等均應滿足生產(chǎn)運行及安全的相關要求。6. 視頻系統(tǒng)： 對

6、重要站點設備的關鍵部位（如煤氣柜柜3位，大型變壓器，重要的水位、排污點等）加裝視頻監(jiān)控設備，在管控中心進行監(jiān)視。7. 計量儀表設置： 計量儀表應符合用能單位能源計量器具配備和管理通則（ GB 17176）要求，并對氣體計量進行必要的溫度、壓力、密度補正。8. 重點能源動力站所： 現(xiàn)場和能源管理中心應分別設置操作權限；現(xiàn)場工控網(wǎng)絡和能源中心網(wǎng)絡實現(xiàn)物理隔離；9. 工藝信號采集： 應通過 I/O 方式或 PLC/DCS系統(tǒng)通訊方式，采集能源發(fā)生、使用設備的運行狀態(tài)參數(shù)等指標。10. 數(shù)據(jù)及信息安全要求： 應采取相應的安全措施保障數(shù)據(jù)及信息安全要求，包括網(wǎng)絡安全、服務器安全、數(shù)據(jù)安全、軟件安全、制度

7、安全等。11. 現(xiàn)場設備運行要求： 現(xiàn)場自動化系統(tǒng)應滿足遠程監(jiān)控或無人值守要求，主要動力設施運行穩(wěn)定可靠并滿足安全保護和自動化水平要求；根據(jù)遠程監(jiān)控或無人值守的站所有關設備的機械、電氣和控制特征，選擇信息采集點，確保信息完整性；現(xiàn)場自動化系統(tǒng)或電氣儀表設備應具備向能源管理中心系統(tǒng)傳輸各類信息和數(shù)據(jù)的能力，并保證數(shù)據(jù)傳輸可靠性。12. 能源管理中心運行管理： 能源管理中心的建設、運行和管理應上升到企業(yè)的決策層高度；建成后企業(yè)應建立符合能源管理體系要求（ GB/T 23331）的能源管理制度和4管理機構，配備能源管理人員，制定能源管理辦法，完善相應的配套措施，保證能源管理中心的正常運行與維護。（二

8、）預期功能能源管理中心建成后應實現(xiàn)在線能源動力系統(tǒng)運行管理、基礎能源管理、專業(yè)系統(tǒng)管理等功能。1. 在線能源動力系統(tǒng)運行管理應實現(xiàn)以下功能： （ 1）能源信息管理，實現(xiàn)能源數(shù)據(jù)的采集與基本處理、能源系統(tǒng)的監(jiān)控與調整、 能源信息的歸檔和管理、 能源地理信息管理、能源多媒體管理等功能。（ 2）能源系統(tǒng)故障管理，實現(xiàn)能源系統(tǒng)事件及記錄、 工藝與設備故障的報警與分析、 供配電、供水、供熱、供燃氣等專業(yè)安全管理功能。（ 3）綜合平衡管理，實現(xiàn)電力負荷預測及負荷管理、燃氣負荷預測及平衡管理、多介質綜合平衡及調度等功能。2. 基礎能源管理應實現(xiàn)以下功能： （1）能源計劃與實績管理，實現(xiàn)按照企業(yè)生產(chǎn)計劃及歷史

9、數(shù)據(jù)編制能源供需計劃，指導能源系統(tǒng)按照供需計劃組織生產(chǎn)，向主生產(chǎn)線提供所需能源；對各能源介質實際發(fā)生量、使用量、放散量等數(shù)據(jù)進行采集、抽取和整理，取得能源生產(chǎn)運行的實際數(shù)據(jù)，用于反映各種能源介質生產(chǎn)、分配和使用情況，并對相關能源消耗指標進行管理和分析。（ 2）能源分析支持管理，能夠利用數(shù)據(jù)分析技術，對歷史能源數(shù)據(jù)進行分析，并根據(jù)公司生產(chǎn)與設備運行安排，實現(xiàn)進行能源供需、能耗實績與計5劃的比較分析、能源技術經(jīng)濟指標分析等，用以指導企業(yè)能源管理工作，提高公司能源管理水平和能效，包括能源供需計劃分析、能源供需實績分析、噸鋼綜合能耗分析、對標分析等。（ 3）能源質量管理，能夠對水、煤氣等能源介質的質量

10、指標進行監(jiān)測管理，編制各類能源質量報表，同時對各類指標進行跟蹤監(jiān)控和趨勢分析，避免質量事故。（4）能源運行支持管理，以能源調度日常運行管理的數(shù)字化為目標，通過對設計運行安全、經(jīng)濟運行等事務的管理，提升運行管理和安全水平，實現(xiàn)供能的穩(wěn)定和安全。3. 專業(yè)系統(tǒng)管理應實現(xiàn)以下功能： （1）故障及應急聯(lián)動管理，實現(xiàn)由異常、故障或其它條件觸發(fā)的預案處理、應急聯(lián)動及基于組態(tài)技術的預案生成和管理。（ 2）一體化安全管理，在監(jiān)控及管理系統(tǒng)中設計并實現(xiàn)能夠滿足集中安全管理的專業(yè)安全管理模式，包括授權、接入管理等。（3）專業(yè)電力系統(tǒng)應用功能，根據(jù)不同企業(yè)的需求，專門為供配電系統(tǒng)設計有關電力專業(yè)的應用子系統(tǒng)，包括潮

11、流計算、短路計算等功能。五、驗收標準能源管理中心驗收應包括基本建設內容要求、運行情況和運行成效三方面 11 大項指標（見附件 1）。地方工業(yè)主管部門可參考驗收標準組織專家對提出驗收申請的企業(yè)進行審查驗收。6六、實施程序（一）發(fā)布實施方案工業(yè)和信息化部負責制訂和發(fā)布能源管理中心建設實施方案。省級工業(yè)主管部門可根據(jù)實施方案內容，結合本地區(qū)鋼鐵行業(yè)特點、能源管理中心的建設情況，制定本地區(qū)能源管理中心建設實施方案，實施方案應明確總體目標、重點任務、進度安排、獎勵機制和保障措施，同時鼓勵地方出臺配套支持政策，確保方案可實施、可操作。（二）企業(yè)申報本著企業(yè)自愿的原則，符合基本要求的企業(yè)可向省級工業(yè)主管部門

12、提出能源管理中心建設備案申請，并提交由有資質的第三方機構（地方節(jié)能監(jiān)察機構等）出具的基礎能源消費報告，報告應包括能源管理中心建設前企業(yè)的基本生產(chǎn)運行情況、能源消費情況、節(jié)能工作情況等內容，經(jīng)法人代表簽字并加蓋公章。備案完成后，企業(yè)參照建設實施方案要求自主建設能源管理中心。建設完成并投入運行后，企業(yè)可按照屬地原則向當?shù)厥〖壒I(yè)主管部門提交驗收申請報告，報告應包括企業(yè)基本情況、能源管理中心基本建設內容、運行情況、節(jié)能效益、經(jīng)濟效益、信息上報情況、能源管理體系建設情況、投資決算等內容， 經(jīng)法人代表簽字并加蓋公章 （見附件 2）。（三）備案與驗收7省級工業(yè)主管部門根據(jù)支持范圍和條件，篩選符合條件的企業(yè)

13、進行備案。收到企業(yè)驗收申請后，省級工業(yè)主管部門委托有資質的第三方機構（地方節(jié)能監(jiān)察機構等）進行現(xiàn)場審核并出具審核報告；工業(yè)和信息化部組織省級工業(yè)主管部門開展驗收，根據(jù)企業(yè)驗收申請和第三方審核報告，組織專家參照驗收標準（附件 1）對能源管理中心建設實施情況進行評估，并進行現(xiàn)場抽查，形成驗收結論。根據(jù)驗收結論，工業(yè)和信息化部會同各地工業(yè)主管部門利用國家已出臺的促進企業(yè)節(jié)能減排的各項財政、稅收優(yōu)惠政策，對通過驗收的企業(yè)給予獎勵或信貸支持。七、保障措施（一）加強組織引導各地工業(yè)主管部門應制定完善的管理機制，引導企業(yè)積極參與，及時組織建設項目備案，加強對項目建設的跟蹤和管理，組織好竣工項目驗收工作。（二

14、）充分發(fā)揮第三方機構作用發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調組織作用，積極開展技術交流，跟蹤國內外技術發(fā)展動態(tài)，提供信息咨詢和技術服務。發(fā)揮設計、科研單位的技術支撐作用，推動相關單位和企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，加快節(jié)能技術的研發(fā)、示范和推廣應用。發(fā)揮節(jié)能技術服務單位的技術支撐作用，做好技術服務和咨詢工作，采用合同能源管理、金融租賃等模式，為企業(yè)提供技術8和資金服務。引導各類金融機構為企業(yè)能源管理中心建設提供綠色信貸、能效信貸等金融服務，支持各類融資擔保機構提供風險分擔服務，為企業(yè)提供多元化融資渠道。9附件 1鋼鐵企業(yè)能源管理中心驗收標準鋼鐵企業(yè)能源管理中心驗收內容包括基本建設內容要求、運行情況和運行成效三方面，驗收指

15、標有 11 大項。采用打分制評估（100 分為滿分）， 60-80 之間為合格， 80-90 為良好， 90 分以上為優(yōu)秀，具體內容和分值詳見表1。表 1 鋼鐵企業(yè)能源管理中心驗收指標評估細則驗收指標評估關注點打分原則基本建設內容要求（ 50 分）主要耗能設備全部配備能源計量器具， 其他設備參照行業(yè)標準和方案執(zhí)行，且滿足相關國家標準和行業(yè)標準。1.基礎自動化設施能源計量器具達標配備率 (6 分 )1、能源一級計量器具配置齊全，且滿足計量精度要求。（2 分）配置齊全（ 15 分）2、能源二級計量器具配置齊全，且滿足計量精度要求。（2 分）3、能源三級計量器具配置齊全，且滿足計量精度要求。（2 分

16、）現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集點覆蓋率 (6 分)實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集的耗能設備占全部耗能設備的比例101、實現(xiàn)相關一二級能源計量數(shù)據(jù)的采集。（2 分）2、實現(xiàn)相關三級能源計量數(shù)據(jù)的采集。（2 分）3、實現(xiàn)對重要生產(chǎn)過程、高耗能設備運行數(shù)據(jù)的采集，支撐能源分析預測。（2分）1、現(xiàn)場控制系統(tǒng)實現(xiàn)自動化程度。現(xiàn)場全部儀表及設備數(shù)據(jù)均采用現(xiàn)場自動控現(xiàn)場自動控制系統(tǒng)覆蓋率(3 分 )制系統(tǒng)得 3 分，絕大部分實現(xiàn)得2 分，少數(shù)采用自動控制系統(tǒng)得1 分，現(xiàn)場無自動控制系統(tǒng)得 0 分。按照要求實現(xiàn)系統(tǒng)整體功能。1、實現(xiàn)所有能源介質和重要生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的實時監(jiān)視功能。（2 分）2、計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)展現(xiàn)較好，數(shù)據(jù)全面，能夠覆蓋能源和

17、重要工藝的實時生產(chǎn)2.能源管理中心系畫面。（ 1 分）9 分） 3、具有對能源公輔系統(tǒng)的遠程控制功能。（ 1 分）系統(tǒng)主體功能實現(xiàn)情況（統(tǒng)技術先進 ,運行良4、實現(xiàn)能源介質在線優(yōu)化功能，并能為能源調度提供決策依據(jù)。（2 分）好（ 25 分）5、實現(xiàn)基礎能源管理功能，滿足能源報表和統(tǒng)計分析的要求。（2分）6、能源管理系統(tǒng)應具備 WEB 發(fā)布功能，可在辦公網(wǎng)絡上，根據(jù)相應權限，獲得現(xiàn)場實時數(shù)據(jù)。（ 1 分）系統(tǒng)安全性（ 6 分）1、現(xiàn)場控制網(wǎng)應與能源采集網(wǎng)絡通過硬件設備進行隔離。（2 分）11系統(tǒng)可靠性（ 6 分）系統(tǒng)先進性（ 4 分）3.主控中心輔助系 能源管理中心主控中心配備情統(tǒng)、視頻監(jiān)控等設

18、 況（ 2 分）施配置齊全（ 4 分）關鍵設備視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)配2、能源管理網(wǎng)絡應通過防火墻等硬件設備與辦公、視頻等網(wǎng)絡相隔離。（2 分）3、系統(tǒng)有完善的權限管理，不同角色，有不同的授權，所有操作有存檔信息備查。（ 2 分）1、管控系統(tǒng)軟件采用自主知識產(chǎn)權平臺，掌握核心技術， 且經(jīng)過權威部門鑒定。（2 分）2、系統(tǒng)支持跨平臺，能在LINUX 、UNIX 、WINDOWS 等平臺上運行。（ 2 分）3、主要軟硬件設備（如服務器、交換設備、關鍵進程等）主備冗余配置，無縫切換。（ 2 分）1、系統(tǒng)平臺組態(tài)方便，應用功能擴展方便靈活。（1 分）2、具備儀表數(shù)據(jù)診斷和校正功能。(1 分)3、具備能源系統(tǒng)

19、的綜合預測、 分析和平衡調度等功能， 為調度員操作提供支撐。（1 分）4、具備主要設備能耗運行分析和計算功能，可為單體設備節(jié)能診斷提供量化數(shù)據(jù)。（ 1 分）1、配備能源管理中心大廳大屏幕顯示系統(tǒng)。（1 分）2、能源管理中心機房配置精密空調等設備。（1 分）1、關鍵耗能設備視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備比例。（2 分）124.能源管理體系制度完善、切實發(fā)揮作用（ 6 分）5. 數(shù)據(jù)采集、控制和告警處理功能實現(xiàn)（ 10 分）6.能源高級應用功能（ 10 分）備率（ 2 分）能源管理制度和管理機構配置1、建立符合能源管理體系要求 （GB/T 23331）的能源管理制度和管理機構。情況（ 2 分）（2 分）考核制度

20、建設情況（ 1 分）1、具有能源管理考核制度，并與個人績效掛鉤。（1 分）能源管理中心培訓制度（1 分） 1、有完善的能源管理培訓體系和完備的培訓記錄。（1 分）能源計量管理體系情況（2 分） 1、按照政府和行業(yè)要求，建立能源計量管理體系并達到相關要求。（2 分）運行情況（ 24 分）1、數(shù)據(jù)采集正確，無明顯錯誤。（ 1 分）數(shù)據(jù)采集正確性、實時性（3 分） 2、模擬量、數(shù)字量的采集實時性達到國標要求。（1 分）3、畫面、告警顯示不超過 5 秒。（ 1 分）遠程控制的正確性（ 2 分）1、遠程控制正確率達 100%。(2 分)完備的事故告警（ 2 分）1、系統(tǒng)有完善的告警分級處理，并通過聲光方

21、式提示。（2 分）歷史數(shù)據(jù)的完整性（ 2 分）1、計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲容量合理，能夠滿足5-10 年系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)的存儲要求。（2 分）報表、曲線功能 (1 分)1、能源各種統(tǒng)計分析報表、曲線完善，數(shù)據(jù)正確。（1 分）1、具備企業(yè)生產(chǎn)中各種能源介質的長期預測與短期預測能力，為能源計劃制定能源預測應用情況（ 2 分）與在線平衡提供數(shù)據(jù)支撐，提高能源的利用率。（2 分）13能源調度平衡和優(yōu)化分析應用（2 分）企業(yè)側電力安全經(jīng)濟運行分析（4 分）關鍵耗能設備性能在線分析應用（2 分）7.能源中心事故應應急預案（ 2 分）急處理能力（ 4 分）模擬練習（ 2 分）1、考慮能源品位等級、產(chǎn)/耗能設備能耗特性

22、差異，在滿足生產(chǎn)需要的前提下，通過系統(tǒng)優(yōu)化分析，實現(xiàn)能源的優(yōu)化調度、平衡。（2 分）1、具有滿足企業(yè)電網(wǎng)的電力潮流分析和短路電流計算軟件，為企業(yè)用戶進行電網(wǎng)可靠性分析提供有效工具。（2 分）2、保證企業(yè)電網(wǎng)頻率穩(wěn)定、功率因素較高、負荷平穩(wěn)，具備電力負荷預測分析及需量控制功能軟件。（2 分）1、實現(xiàn)關鍵大型耗能設備性能在線分析，以實時掌握重點用能終端能源利用情況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)能耗瓶頸。（2 分）1、編制完善的應急預案。（2 分）1、調度員和操作人員定期進行模擬練習。（2 分）運行成效（ 26 分）8.能源管理中心運能源管理中心運行良好（5 分） 1、能源管理中心運行良好，無重大事故。行良好（ 5

23、 分）單位產(chǎn)品能耗節(jié)能率（ 3分）1、單位產(chǎn)品能耗節(jié)能率 =1-（能源管理中心實施后單位產(chǎn)品能耗 /能源管理中心9.節(jié)能效果顯著，節(jié)實施前單位產(chǎn)品能耗 ×100%）。能量突出（ 7 分）能耗指標滿足能耗限額標準限1、滿足粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額（GB 21256）和焦炭單定值（ 2 分）位產(chǎn)品能源消耗限額（ GB 21342）。14噸鋼轉爐煤氣回收量（ 2 分）1、回收量大于 100 立方米得 2 分，大于 90 立方米得 1 分（熱值 2000 大卡）。焦爐煤氣放散率（ 2 分）1、放散率不高于0.5%（1 分），不高于 0.2%。（ 2 分）10.減少介質放散，1、放

24、散率不高于1.0%（1 分），不高于 0.5%。（ 2 分）高爐煤氣放散率（ 2 分）降低能源虧損（ 8氧氣放散率（ 2 分）1、放散率不高于2.0%（1 分），不高于 1.0%。（ 2 分）分）能源虧損率（ 2 分）1、虧損率不高于2.0%（1 分），不高于 0.5%。（ 2 分）可比萬元產(chǎn)值綜合能耗指標下1、參見國家相關標準。11.經(jīng)濟效益突出，降率（ 3 分）降低企業(yè)運行成本單位產(chǎn)量勞動生產(chǎn)率提高率 （3（6 分）1、能源管理中心實施前后勞動生產(chǎn)率的變化比例。分）15附件 2鋼鐵企業(yè)能源管理中心項目備案報告編制要點一、企業(yè)基本情況企業(yè)所有制性質、 主營業(yè)務、 產(chǎn)品種類和產(chǎn)量、 主要工藝流程和生產(chǎn)裝置的規(guī)模 （用文字和圖表說明） 、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、法人及主要股東的概況。（填寫附表1）二、項目基本情況項目建設的必要性、建設內容、總投資、資金來源、以及項目前期工作情況等。（填