1、建設工程施工合同索賠時效探討 現階段房地產項目行業展現高速進展趨勢，在此種背景下建造工程施工項目也在不斷的增強，在施工過程中因各種因素導致的合同索賠糾紛也越來越多。建設工程施工合同索賠時效的存在可以極大的協助索賠糾紛越發公正的解決。工程索賠時效制度從某種程度上類似于訴訟時效的制度，但是相對于訴訟時效來說其又具備著除斥期間特點。工程索賠時效制度可以協助公正的處理建設施工合同二者之間的利益，平衡雙方的舉證責任，如何決定施工合同的索賠時效性，對提升建設工程施工合同索賠更好的發揮其樂觀影響具有十分重要的現實意義。 一、引言 建設工程施工合同索賠主要用于工程發包方與承包方，針對工程施工期間產生的實際費用

2、與預期費用的比較，倘若是發包方個人緣由導致實際費用高出預期費用，這承包方有向發包方提出賠償的權利，但是務必在索賠時效范圍內執行，否則視為承包方主動放棄索賠的權利。索賠時效可以保證合同糾紛提出訴訟的準時性和證據的真切性，協助提升建造工程施工合同的公正性，探索建設工程施工合同的糾紛時效期，分析索賠時效的基本性質和主要功能，對協助建造工程實現更好更快進展有著極其重要的意義。 二、索賠時效的性質與功能 （一）索賠時效的性質 建設工程施工合同索賠時效是指施工合同索賠大事發生后，索賠人沒有在規定的索賠期間內行使索賠權，認為索賠人主動放棄索賠權利，商定索賠期間為28天。比如，A開辟商與B建設公司簽訂了建設工

3、程施工合同，在消失索賠大事時可以在28天內向對方發出索賠意向告示。B建設公司由于A開辟商方面的因素造成工程完成期間實際支出的費用高于預計費用，要求對方支付由于延期而造成的經濟損失。按照建設工程施工合同索賠時效的性質，筆者認為索賠時效應當隸屬于民法訴訟時效，二者卻又存在一定的差異性。建設施工合同的本質則是在規定的時光內當事人不主動向對方提出索賠哀求，則提出索賠的權利被毀滅，這意味著法律不再強制庇護當事人的權利，但是同時也并不限制被索賠方主動的賠付索賠方一定的費用或是造成的損失，同時工程索賠時效不應該適用中止、中斷的訴訟時效制度。 （二）建設工程施工合同索賠時效的功能 首先，索賠時效的存在就是維護

4、建設工程施工合同雙方法律責任人的利益，促使權利人履行義務。而在合同履行過程中，合同雙方主要責任人都有可能成為索賠方和被索賠方。索賠大事發生后，由索賠方的一方通過法律渠道向被索賠方提出索賠申請。建造承包商因其直接參加到建設工程當中，對于施工現場狀況較為了解，所以導致合同雙方對于導致索賠大事的緣由存在不同的了解，維權條件也會有所不同，維權條件差異隨之變大。建設工程施工合同的簽訂可以有效的降低維權條件差異，最大限度的保證了合同簽訂者二者之間的利益。并且還明確規定了索賠大事有效的時光范圍，超過規定日期可以視為索賠人放棄了行使索賠的權利，即使之后索賠人向被索賠人提出法律訴訟，因為超出索賠時效的規定時光，

5、法院就不會再支持索賠方的折申請。第二，索賠時效能夠促使權利人行使權力。 索賠時效作為時效制度之一，本質上屬于民法中的訴訟時效，是有時光限制，務必在規定的時光內才干有效。一旦超過規定的時光，視為權利人主動放棄自己的權力，法院也不再對其舉行庇護，促使權利人樂觀主動行使自己的權力。最后，可以縮小合同簽訂者二者之間的維權條件差距，平衡二者之間的利益和舉證責任。建造工程施工合同索賠糾紛影響了合同雙方之間的利益關系，所以合同雙方在索賠上絕對存在著一定的差異和分歧。只針對一些產生糾紛時光過長卻遲遲沒有得到解決的糾紛來說就越發難以決定雙方的責任。通常這些建造工程施工合同索賠紀錄，業主和建造承包商的紀錄存在著很

6、大差異，導致后期取證也成為了一大難題。建造工程施工合同的時效性可以很好的解決這一問題，建設工程施工合同通過對索賠時光加以限制促使索賠方在糾紛發生時準時的收集證據，準時向被索賠方提出，這樣也促使了被索賠方收集相反證據的機會，保證了雙方的舉證責任，進而協助建造施工糾紛得到越發公正的解決。 三、索賠時效的法律基礎和效力 （一）索賠時效的法律基礎 建造領域已經默認建設工程施工合同索賠時效具有法律效力，但從法律角度來看，沒有明文規定將索賠時效，索賠時效只當作是合同雙方之間制定的合同商定。但按照合同法基本原則分析，只要雙方簽訂的合同滿意合同規矩定的法律條文，協定的各項條款得到合同雙方的支持和允許，表明索賠

7、時效應當合法有效。同樣在合同法第八條提到“依法成立的合同，對當事人具有法律約束力”，索賠時效受到法律條文的約束，具有法律約束力。但是，當索賠期限超過規定的索賠時光，法律約束力不再有效。需要留意的是索賠時效適用范圍會按照建設工程施工合同的內容變化，一般都會在施工合同中列出那些項目不應使用索賠時效。比如，由于建設工程變更設計影響工程造價以及竣工結算，就不需要遵循索賠時效的規定。但是，有明文規定的時效項目務必根據法律規定執行，比如建設工程中保險索賠時效就不能根據合同商定執行。關于索賠過期作廢的法律問題始終存在較大的討論，筆者認為索賠過期作廢符合我國民法訴訟時效的規定，第二索賠期限是合同雙方協定好的商

8、定，索賠過期作廢就可看作為一種違約行為；最后，28天確實是索賠時效的前提條件，盡管索賠方沒有在索賠之28天內提出索賠要求，索賠方需要擔當的是雙方協定的違約責任，而不是索賠權利的出現。 （二）索賠時效的法律效力 對于建設工程施工合同索賠時效的法律效力，大致可以分成以下兩種：（1）超出合同索賠時效的規定時期，可以視為索賠方權利的出現，即為索賠過期作廢。由于在建設工程施工合同中，索賠時效是在合同雙方了解、同意的狀況下協定的，具有法律約束力。但是索賠時效也具有規定的時光范圍，惟獨在合同雙方商定的時光范圍內提出索賠行為，才干保證索賠方的索賠權利有效。倘若不在規定索賠時期內提出索賠要求，并且索賠人沒有索賠

9、人提出的索賠要求也不會得到法院的支持。（2）索賠時效為有效的抗辯理由。即為索賠時效期間屆滿，發出索賠哀求的對立方取得否認索賠哀求的權利。索賠時效期間屆滿提出的索賠哀求權不會受到法律的約束，被索賠需要按照合同規定的索賠時效規定給出抗辯理由證實，其中包括索賠哀求提出的時光以及合同簽訂的索賠條款，以此來證實索賠人提出的索賠時光與規定的索賠時期之間的不同，實現索賠時效期滿的抗辯。 四、建設工程施工合同索賠時效期的計算規章 建設工程施工合同索賠時效的計算主要包括起算時光確實定以及終止時光的計算。第一步要決定索賠時效的起算時光，因為建設工程周期較長，存在較大的不穩定性和不行預報性，導致索賠大事持續較長的時

10、光。但是根據國家法律條文規定有繼續影響性的索賠大事，索賠方需要在按照規定的時光間隔，在索賠要求的基礎上來說明繼續狀況并計算相應的延伸天數。所以，索賠起始時光為索賠大事發生的日期。其次步就是決定終止大事，也就是證實索賠期間是否可以中止。指的是索賠時效即將到期之時，由于有和權利人無相關的事由，導致權利人無法在索賠時效規定的時光內行使哀求權，法律為了庇護權利人的權利而暫停索賠時效期間的計算。 訴訟時效期中止制度產生法定妨礙權利人行使權利的理由，時效期將會暫停計算，待導致時效停止計算的理由或大事出現后連續計算大事的法律效果。按照相關文件規定，所以索賠時效規定的28天是為了讓索賠權利人能夠盡快提出索賠要求，行使索賠權利。然后按照實際帶來的影響要求相應的賠償。五、結語綜上，建設工程施工合同索賠時效的存在不僅可以維護建設工程施工合同雙方法律責任人的利益，履行義務，促使權利人行使權力。還能以縮小合同簽訂者二者之間的維權條件差距，平衡二者之間的利益和舉證責任