1、教育系統(tǒng)2022防范中小學生溺水專項行動方案為常態(tài)化做好全市教育系統(tǒng)防范中小學生溺水工作，有效防范和遏止中小學生溺水事故發(fā)生，切實保障學生生命安全，制定本工作方案。一、指導思想和工作目標貫徹自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府關于防范中小學生溺水有關工作部署，逐級落實各級教育行政部門監(jiān)督管理、聯(lián)防聯(lián)控責任，嚴格落實學校教育主體責任，推動落實學生家長監(jiān)護責任，著力解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅決遏止單起2人以上中小學生溺水事故發(fā)生，努力實現(xiàn)中小學生溺水起數(shù)和溺亡人數(shù)得到有效管控的工作目標。二、工作時間2022年3月XX日至2022年11月底三、工作職責按照“屬地管理、分級負責”原則，圍繞“全覆

2、蓋要求、全時段管理、全水域監(jiān)管、全方位宣傳、全社會參與”工作要求，逐級落實防溺水宣傳教育、風險管控、隱患排查治理和應急處置工作職責。（一）各級教育行政部門負責指導所轄學校做好防范中小學生溺水宣傳教育和風險管控工作，定期開展防范中小學生溺水工作督導檢查，重點抽查重點學生群體、重點風險水域、重點時段的宣傳教育開展、隱患排查治理和風險管控措施落實情況，定期通報分析本地中小學生溺水事故風險點和問題短板，對本地發(fā)生的中小學生溺水事故，按事故原因未查清不放過、師生未受教育不放過、風險管控措施未落實不放過、屬于責任事故的責任人未受處理不放過，“四不放過”原則，完成風險隱患和問題短板治理。（二）各中小學校負責

3、持續(xù)開展防溺水宣傳教育、溺水突發(fā)情況應急演練和風險預警工作，以單親、留守、離異重組、進城務工、困境家庭和控輟返學學生等需要重點關愛學生群體為重點，采取課堂教學、家校協(xié)同教育等方式廣泛開展防溺水“六不一會”紀律教育，嚴格落實“放學前5分鐘安全教育”和汛期高溫時段、節(jié)假日期間防溺水預警提示。四、重點工作安排（一）縣、區(qū)（新區(qū)）教育行政部門1.定期研判部署。4月2日前，召開一次專題會議，部署開展本地防范中小學生溺水工作，組織開展本地防溺水專項行動。4月至11月底，原則上每兩月召開一次防溺水聯(lián)席會議，通報分析本地中小學生溺水事故風險點和問題短板，督促落實風險管控責任及措施。2.定期開展易溺水風險隱患排

4、查治理。4月2日前，督促所轄學校以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為統(tǒng)計區(qū)域，編制上報本校單親、留守、離異重組、進城務工、困境家庭和控輟返學學生等需要重點關愛學生群體名單。4月8日前，以本地防范中小學生溺水聯(lián)席會議名義，會同各有關部門落實xx市教育局xx市人力資源和社會保障局xx市鄉(xiāng)村振興局xx市財政局關于設置村級水域巡查員鄉(xiāng)村公益性崗位的通知（xx2021xx號）相關工作要求，并編制完善本地防范中小學生溺水風險水域管控和責任清單，在溺水事故易發(fā)水域設立游泳安全巡視員或義務監(jiān)督管理員，配備竹竿、長繩等應急救護設施。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層單位，在高溫時段、節(jié)假日、暑假期間，加強本轄區(qū)重點水域的安全巡查和監(jiān)管。3.

5、定期宣教演練和風險預警。梳理分析本地區(qū)近三年發(fā)生的學生溺水典型案例中存在的風險點和防控短板，并在此基礎上，聯(lián)合衛(wèi)健、應急、紅十字會等部門，按小學、初中學段編制應急演練腳本（模板），指導督促所轄中小學校在春秋季學期開展應急演練。主動聯(lián)系本地主流媒體對防溺水工作進行專題宣傳報道做好風險預警工作。4.定期開展督導檢查。定期開展學校防溺水工作專項督查，重點抽查防控措施落實、宣傳教育開展和隱患排查治理等工作落實情況。（二）各中小學校義務教育段學校：1.及時動員部署。4月2日前，召開1次防溺水專題教育工作大會，由學校主要領導對年度防溺水宣教工作進行全面動員布置，并持續(xù)強化學校防溺水宣教教育主陣地作用。2.

6、加強關愛服務。4月2日前，以班級為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為統(tǒng)計區(qū)域，采取實地家訪或電話家訪（不得直接向學生詢問）的方式，掌握并編制本校需重點關愛學生群體名冊（按涉密信息管理使用），并上報教育主管部門。日常工作中，必須研究并采取針對性措施，加強對需重點關愛學生群體的管理服務工作。3.加強日常監(jiān)管。針對學生溺水事件“三多”（低齡低年級段多；放學途中、節(jié)假日及高溫時段多；學生自行前往和自行約伴前往多）、“二無”（無成年人監(jiān)護、無安全保障措施）的特點，加強放學、課間、午休等重點時段管理，強化“放學前5分鐘安全教育”，嚴格上課期間學生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學生遲到、早退、曠課等情況立即告知家長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校等寄宿制學

7、校必須重點加強寄宿生在校期間的教育管理，嚴防學生在校期間私自到河邊玩耍或下水游泳。4.加強有效教育。4月10日起，以班級為單位通過“xx學校安全教育平臺”，采取課堂教學的方式，定期開展以“珍愛生命嚴防溺水”為主題的專題教育；同時，發(fā)動學生家長在平臺“家庭版”欄目中與學生共同完成預防溺水專題學習。各學校課堂教學課程開出率必須達到100%。4月至11月底的教學時段，堅持每月開展一次防溺水主題活動，通過宣傳專欄、主題班會、國旗下講話等形式加強防溺水宣傳，強化防溺水“六不一會”教育，全面提高師生活動參與率。5.加強應急演練。4月10日前，編制本校防溺水應急演練腳本，科學設計風險防控、應急救援等演練環(huán)節(jié)

8、，重點設計學生發(fā)現(xiàn)同學私自下水游泳時，如何勸阻并向附近成年人尋求幫助以及現(xiàn)場呼救，不得手拉手施救等場景。各學校在組織演練前必須做好家校溝通、落實演練防護措施，確保演練安全。6.加強家校協(xié)作。4月2日前，完成致中小學生家長的一封信的填報和回收工作，以班級為單位建檔造冊。即日起到11月底，各校要以家校通短信、微信等方式，落實專人負責，每周至少有一條防溺水安全提示信息發(fā)送至家長（可通過安全教育平臺移動版提供的模板向家長發(fā)送預防溺水的安全提醒），提醒家長加強周末、節(jié)假日和暑假期間對學生的安全監(jiān)護，督促家長切實履行學生不在校期間的監(jiān)護責任。高中段學校：根據(jù)本校工作實際，重點抓好防溺水宣教和預警工作。五、

9、工作要求（一）加強組織領導各縣、區(qū)（新區(qū)）教育行政部門，各中小學校主要領導要親自抓早抓實本地區(qū)、本單位防范中小學生溺水工作，要按照“管業(yè)務必須管安全”的要求，逐級分解落實各項工作任務，確保各項工作落實到位、取得實效。（二）加強督導檢查各縣、區(qū)（新區(qū)）教育行政部門（防范中小學生溺水聯(lián)席會議辦公室），要加大對本地防溺水工作的監(jiān)督檢查力度，建立和完善督查機制，督促整治存在的風險隱患。（三）嚴肅責任追究我局將對各縣、區(qū)（新區(qū)）教育行政部門，各中小學校開展防溺工作進行專項督查，對一次發(fā)生2人及以上溺水死亡事故或本年度發(fā)生2起及以上溺水事件的學校，將進行重點督查督辦，倒查學校及教育行政部門風險防控責任清單是否落實，并將有關情況通報到當?shù)攸h委政府。對教育責任不落實、管理措施不到位、重點（風險）水域漏管失控等導致學生發(fā)生溺水事故的（或事故信息遲報、漏報、瞞報的），追究相關責任人的安全教育和管理工作責任。（四）規(guī)范信息報送各縣、區(qū)