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1、.大三角都市圈框架下的西部經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)造演進(jìn)研究 _單位: _郵碼: _ 摘要:開(kāi)展西部經(jīng)濟(jì),縮小西部城,差異和區(qū)域差異必須做強(qiáng)工業(yè),做大城市,構(gòu)建重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈。用大工業(yè)促大農(nóng)業(yè),大都市帶大鄉(xiāng)村的方式,推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)造向上提升。 關(guān)鍵詞:都市圈經(jīng)濟(jì);空間開(kāi)發(fā);綜合效應(yīng) 國(guó)家“十一五規(guī)劃確定了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的開(kāi)展思路。目前,西部面臨的現(xiàn)實(shí)是“以工促農(nóng),工不強(qiáng),“以城帶鄉(xiāng),城不大。做強(qiáng)工業(yè),做大城市,用大工業(yè)促大農(nóng)業(yè),大城市帶大鄉(xiāng)村,推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)造向上提升。 一 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)。西部在開(kāi)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的時(shí)候必須先擇條件適宜,能起帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的都市圈作為建立重點(diǎn)
2、。 隴海蘭新線、長(zhǎng)江是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的橫軸。是連接?xùn)|中西三大經(jīng)濟(jì)帶的重要紐帶。重慶、成都、西安三個(gè)特大城市分別在這兩條重點(diǎn)開(kāi)發(fā)軸上,正好構(gòu)成一個(gè)大三角都市經(jīng)濟(jì)圈。 重慶、成都、西安是西部的特大城市,具備建立大三角都市經(jīng)濟(jì)圈的條件。成渝地區(qū)位于長(zhǎng)江上游黃金水道沿岸,有寶成鐵路、成昆鐵路、襄渝鐵路、川黔鐵路、湘黔鐵路、長(zhǎng)江航運(yùn)及航空線路,與西北、云貴、長(zhǎng)江中下游地區(qū)及全國(guó)各地嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)。關(guān)中地區(qū)位于第二亞歐大陸橋中段,是西北地區(qū)出入東中部地區(qū)的門(mén)戶(hù),我國(guó)西部?jī)蓷l南北大通道包頭西安重慶貴陽(yáng)南寧鐵路和銀川寶雞成都昆明鐵路分別在西安、寶雞和隴海線交匯,并連通周邊省區(qū)和主要城市。 構(gòu)建重慶、成都、西安大三角都
3、市經(jīng)濟(jì)圈,交通是關(guān)鍵。目前,設(shè)計(jì)時(shí)速300公里的綿成樂(lè)城際客運(yùn)專(zhuān)線,鐵道部已同意從江油經(jīng)廣元市、漢中市、延伸至西安市,并在廣元與設(shè)計(jì)時(shí)速200公里的蘭渝鐵路交匯。從廣元到重慶,只需2個(gè)小時(shí)即可到達(dá)。可考慮再建一條設(shè)計(jì)時(shí)速300公里西渝鐵路,始于西安經(jīng)商洛市、安康市、萬(wàn)州市到重慶,與成渝高鐵相接,形成大三角高速鐵路網(wǎng),把重慶、成都、西安聯(lián)成一個(gè)整體。 成渝、關(guān)中都是西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)核心區(qū)域。成渝、關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚程度高,增長(zhǎng)速度顯著高于西部其他地區(qū)。成渝、關(guān)中地區(qū)都是我國(guó)“一五、“二五和“三線建立時(shí)期重點(diǎn)建立地區(qū),國(guó)防科技工業(yè)和裝備制造業(yè)實(shí)力雄厚。重慶、成都、西安組合成一個(gè)大三角都市經(jīng)濟(jì)圈,必將
4、發(fā)揮大工業(yè)促大農(nóng)業(yè)、大城市帶大鄉(xiāng)村的功能。成渝地區(qū)是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),重慶、成都是成渝地區(qū)的兩個(gè)節(jié)點(diǎn),關(guān)中地區(qū)是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)“十一五規(guī)劃的率先開(kāi)展的重點(diǎn)區(qū)域,西安是關(guān)中地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。重慶、成都、西安,是大三角都市經(jīng)濟(jì)圈上的三個(gè)節(jié)點(diǎn)。大三角都市經(jīng)濟(jì)圈總面積約30萬(wàn)平方公里,人口12600萬(wàn),集聚了重慶、四川、陜西90的人口,90的經(jīng)濟(jì)總量。 成都、重慶和西安,有天然的合作根底,處于東西結(jié)合、南北交匯的中間地帶,經(jīng)濟(jì)比周邊省區(qū)興隆,具有很強(qiáng)的輻射和吸引力-大三角都市經(jīng)濟(jì)圈自然資源豐富,是中國(guó)最大的能源化工基地,西安、成都和重慶都是歷史文化名城,文化底蘊(yùn)深沉,互補(bǔ)性強(qiáng),三地可錯(cuò)位開(kāi)
5、展,在互動(dòng)中同生,在合作中協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)中共同開(kāi)展。重慶、西安大力開(kāi)展汽車(chē),成都可做汽車(chē)配套,成都、西安開(kāi)展航空工業(yè),重慶也可以做好相關(guān)的航空配套,西安開(kāi)展制造業(yè),成都、重慶也可做制造業(yè)的研發(fā)配套,技術(shù)資源共享。 重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈可定位為裝備制造業(yè)基地、能源工業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、旅游產(chǎn)業(yè)基地、特色農(nóng)牧業(yè)深加工基地和長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。空間布局可考慮“三圈、兩翼、五帶。三圈,即指成都都市經(jīng)濟(jì)圈、重慶都市經(jīng)濟(jì)圈、西安都市經(jīng)濟(jì)圈;兩翼指渝東北地區(qū)和渝東南地區(qū);五帶是指川南經(jīng)濟(jì)帶、川北經(jīng)濟(jì)帶、川東經(jīng)濟(jì)帶、關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶、漢中經(jīng)濟(jì)帶。重點(diǎn)建立“三圈、兩翼、五帶,帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)的高速開(kāi)展。 重
6、慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈無(wú)論開(kāi)展制造業(yè),還是旅游產(chǎn)業(yè),都著極強(qiáng)的共融性,渝川陜可通過(guò)嚴(yán)密合作,發(fā)揮大三角都市經(jīng)濟(jì)圈三維增長(zhǎng)極的作用,攜手打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極最嚴(yán)密、最核心的產(chǎn)業(yè)密集帶,共同帶動(dòng)川渝陜經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長(zhǎng),成為西部大開(kāi)發(fā)最正確的城市空間構(gòu)造。到2030年重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)GDP超過(guò)15萬(wàn)億元,僅次于東部三大經(jīng)濟(jì)圈,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)第四增長(zhǎng)極,西部經(jīng)濟(jì)的第一增長(zhǎng)極。 從興隆國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)看,都市圈是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的最正確空間布局。構(gòu)建重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈,可以產(chǎn)生六大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。一是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)最強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)指具有某種同類(lèi)屬性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合。“集聚效應(yīng)指各種產(chǎn)業(yè)
7、和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向一定地區(qū)靠近的向心力,是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的根本因素。城市規(guī)模越大,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越強(qiáng)。一個(gè)300500萬(wàn)人的城市,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)最強(qiáng)。重慶、成都、西安已集聚了一批核心產(chǎn)業(yè),并形成有競(jìng)爭(zhēng)力的重大裝備制造業(yè)基地和國(guó)家級(jí)研發(fā)消費(fèi)基地。重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈以制造業(yè)為核心,有所為有所不為,既互相競(jìng)爭(zhēng)又互相配合,技術(shù)和信息資源分享,共同打造大三角制造業(yè)基地。 二是土地產(chǎn)出效應(yīng)最高。重慶、成都、西安都市經(jīng)濟(jì)圈的核心層,按800萬(wàn)城市常住人口,每人城市用地125平方米設(shè)計(jì),只需1000平方公里土地;大都市經(jīng)濟(jì)圈100公里半徑范圍內(nèi)的大城市,按
8、300萬(wàn)城市常住人口,每人城市用地130平方米設(shè)計(jì),只需390平方公里土地;200公里半徑范圍內(nèi)的大城市,按100萬(wàn)城市常住人口,每人城市用地140平方米設(shè)計(jì),只需140平方公里土地;300公里半徑范圍內(nèi)的中等城市,按50萬(wàn)城市常住人口,每人城市用地150平方米設(shè)計(jì),只需74平方公里土地;大都市經(jīng)濟(jì)圈的城鎮(zhèn),每人城市用地按160平方米設(shè)計(jì),將比目前的城鎮(zhèn)的土地使用率進(jìn)步30以上。從單位城市土地的GDP產(chǎn)出率看,10萬(wàn)人口以下的小城市只是200萬(wàn)以上人口大城市的115。重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈城市用地每平方公里產(chǎn)出GDP,按10億元計(jì)算,3萬(wàn)平方公里的城市用地,可產(chǎn)出GDP,30萬(wàn)億元。
9、 三是投資吸納效應(yīng)最正確。都市經(jīng)濟(jì)圈的集約化程度高,相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)低,回報(bào)率也高。大都市會(huì)聚的信息,提供的效勞和生活的質(zhì)量,創(chuàng)造的就業(yè)崗位,遠(yuǎn)高于中小城市,能吸納大量的資金流向特大都市。都市經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)空間構(gòu)造,可以吸引不同的產(chǎn)業(yè),在同一城市的不同區(qū)域集聚,可以獲得最正確的邊際效用。重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈的制造業(yè)假設(shè)能形成各自相對(duì)獨(dú)立而又互相配合的經(jīng)濟(jì)體系,貨物的運(yùn)輸半徑大為縮短,運(yùn)輸量也將縮小,大量貨物的配置在都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)即可解決。運(yùn)輸本錢(qián)的降低,必將吸引更多資金的投入,集聚更多的產(chǎn)業(yè): 四是規(guī)模效應(yīng)最優(yōu)。5000萬(wàn)人口的都市圈,以300公里為半徑,覆蓋8萬(wàn)平方公里左右的土地,創(chuàng)造
10、的GDP可達(dá)50000億元。都市圈空間構(gòu)造有利于產(chǎn)業(yè)的集聚,對(duì)于開(kāi)展制造業(yè)尤其有利。重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈都在謀求開(kāi)展制造業(yè),遞過(guò)開(kāi)展展制造業(yè)延伸出一系列與之相關(guān)的機(jī)械、電子和新材料等等下游產(chǎn)業(yè)鏈,就會(huì)在特定區(qū)域內(nèi)逐步形成一套完好的制造業(yè)體系,到達(dá)規(guī)模效應(yīng)最優(yōu)。 五是帶動(dòng)效應(yīng)最大。構(gòu)建大三角都市經(jīng)濟(jì)圈旨在帶動(dòng)鄉(xiāng)村和落后地區(qū)的開(kāi)展。重慶、成都、西安大三角都市經(jīng)濟(jì)圈的腹地非常廣闊,涉及到重慶、四川、陜西、湖北4個(gè)省、市的涪陵、十堰、萬(wàn)州、巴中、南充、達(dá)州、廣安、安康、漢中9個(gè)地級(jí)市,習(xí)慣上稱(chēng)為秦巴地區(qū),面積128573平方公里,人口3523萬(wàn)。秦巴地區(qū)涉及到的行政區(qū)域都是重慶、四川、陜西最落后的地區(qū),將它們納入大三角都市經(jīng)濟(jì)圈,在大都市的輻射和帶動(dòng)下,加速這些地區(qū)的開(kāi)展。 六是旅游效益最好。重慶,成都、西安是西部三個(gè)特大旅游城市,也是中國(guó)著名的歷史文化名城。西安距成都600公路,距重慶600公里,成都距重慶300公里,三大城市用設(shè)計(jì)時(shí)速300公里的高速鐵路貫穿,形成2小時(shí)大三角都市經(jīng)濟(jì)圈。在大三角都市經(jīng)濟(jì)圈的200公里輻射范圍內(nèi)構(gòu)成一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)圈,分布著12個(gè)世界文化自然遺產(chǎn),16個(gè)世界人與生物圈保護(hù)網(wǎng)工程,1個(gè)世界地質(zhì)公園,11個(gè)中國(guó)歷史文化名城,上百個(gè)省以上風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園。這些旅游名勝,用高速公路連接,重慶、成都、西安的居民在雙休日都可以到
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