1、撤并機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、分步實(shí)施、平穩(wěn)推進(jìn) 五公司本部機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新綜述對(duì)我們來(lái)說(shuō)， “改革 ”二字誰(shuí)也不陌生，2007 年春夏交替的時(shí)節(jié)，五公司機(jī)關(guān)管理人員就與改革來(lái)了個(gè)親密接觸。“改組、整合公司組織架構(gòu)和權(quán)責(zé)分工體系 ”被寫進(jìn)公司 2007年的工作報(bào)告，列為全年八項(xiàng)重點(diǎn)工作之首，也被公司職工形象地比喻為五公司的 “第一號(hào)工程” ，尤其作為集團(tuán)公司子公司組織機(jī)構(gòu)的第一次進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新工作，改革創(chuàng)新的成功與否，事關(guān)重大。知難而行：踏實(shí)走好改革創(chuàng)新的每一步公司領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和兄弟單位競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置，建立精干高效的專業(yè)施工隊(duì)伍，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)的

2、調(diào)整，做大做強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略性目標(biāo)，堅(jiān)決果斷地決定公司改革創(chuàng)新工作目標(biāo)，最大限度發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的格局。一年多來(lái)，公司承攬快速上升，產(chǎn)值日益增長(zhǎng)，特別是綜合實(shí)力發(fā)展迅猛，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)取得了驕人的業(yè)績(jī)。目前，在建工程合同額逾10 億元，其中高、精、尖項(xiàng)目占了相當(dāng)大的份額，那么究竟該怎么干，才能干出效益，干出信譽(yù)？在新的形勢(shì)、新的任務(wù)面前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到必須加強(qiáng)在建工程和責(zé)任成本管理，通過(guò)改革創(chuàng)新工作目標(biāo)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮企業(yè)品牌具有獨(dú)特的市場(chǎng)品位和形象魅力的優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)品牌和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的共同愿景。而公司這次改革創(chuàng)新工作目標(biāo)為這

3、一切提供了很好的時(shí)機(jī)，因此要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)把企業(yè)品牌做大做強(qiáng)的目標(biāo)。對(duì)公司機(jī)構(gòu)整合、競(jìng)聘上崗、責(zé)任成本、薪酬制度進(jìn)行改革，優(yōu)化整合公司資源，強(qiáng)化專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高發(fā)展能力，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，提高贏利能力和提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力營(yíng)造與速度、質(zhì)量、規(guī)模、效率、成本、信譽(yù)和效益同步發(fā)展相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。任何一場(chǎng)變革，都是以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)的。沒(méi)有思想大解放，觀念大更新，就不會(huì)有前進(jìn)和發(fā)展的大飛躍。只有解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能激發(fā)人的活力，拓寬工作思路，突破工作難點(diǎn)，打開(kāi)新的局面。早在去年 10 月 份，五公司領(lǐng)導(dǎo)班子就進(jìn)行認(rèn)真思考，并結(jié)合公司現(xiàn)狀在中層干部和管理人員中開(kāi)展了 “轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精細(xì)管理，

4、提高控制力和執(zhí)行力 ”教育活動(dòng)，找差距、講體會(huì)、談?wù)J識(shí)，為推行改革創(chuàng)新作了較為充分的思想準(zhǔn)備。公司深刻剖析當(dāng)前干部職工思想觀念中存在的不合時(shí)宜的思想觀念和產(chǎn)生的根源，用大量生動(dòng)的事實(shí)引導(dǎo)和教育干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)變革。克服 “等、靠、要” 的心理，消除與己無(wú)關(guān)的思想。樹(shù)立工資要靠自己掙，施工任務(wù)要靠自己找，職工福利要靠自己繳的觀念。把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念貫穿到整個(gè)改革創(chuàng)新工作目標(biāo)的全過(guò)程。尤其是重新安置的人員要自覺(jué)轉(zhuǎn)變就業(yè)和擇業(yè)觀念，服從改革大局，服從工作需要，盡快適應(yīng)新的工作崗位要求，在新的崗位上展示才華，體現(xiàn)人生價(jià)值。機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入實(shí)施階段后，通過(guò)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)，使大家弄清了

5、“為什么改、怎樣改、如何對(duì)待改 ”等問(wèn)題，使干部職工端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，適應(yīng)改革、順應(yīng)改革、擁護(hù)改革，參與改革、投身改革，為改革創(chuàng)新打下了較好的群眾基礎(chǔ)。平穩(wěn)推進(jìn)：最大限度發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)勢(shì)五公司本部機(jī)構(gòu)改革的成功實(shí)施就如一粒投湖的石子，在平靜的湖水里激起千層漣漪。公司的機(jī)構(gòu)改革要怎樣改，對(duì)于公司領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程就是與無(wú)數(shù)個(gè)不眠之夜相伴的過(guò)程，他們從調(diào)研、討論、修改，反復(fù)推敲、字句斟酌，使五公司機(jī)構(gòu)改革總體實(shí)施意見(jiàn)以及本部機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位設(shè)置方案、部門職能權(quán)責(zé)、崗位說(shuō)明書(shū)等順利出臺(tái)。按照目前企業(yè)的施工規(guī)模，合理確定公司本部的編制，確保管理機(jī)構(gòu)的人員最精、效率最高、運(yùn)轉(zhuǎn)最快、效

6、益最佳。公司機(jī)關(guān)按照業(yè)務(wù)流程整合重組為經(jīng)營(yíng)承攬、行政黨群、人力資源、施工生產(chǎn)調(diào)控、財(cái)務(wù)核算等五大部門模式。每一個(gè)具體措施的制定和實(shí)施都體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)、縝密，直至本部機(jī)構(gòu)改革按計(jì)劃完成各階段任務(wù)。4 月 7 日，五公司機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組及方案策劃、員工聘用、宣傳三個(gè)工作組正式宣告成立。改革創(chuàng)新，在溫暖的春風(fēng)里踏出了第一步。4 月 12 日，公司辦公會(huì)議審查敲定了機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新方案，在公司進(jìn)行以 “四定一競(jìng) ” （定崗、定編、定責(zé)、定薪，競(jìng)聘上崗）為主要內(nèi)容的機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新工作。1 、 xx 定編。在機(jī)構(gòu)改革中首先從管理部門開(kāi)始，以打破部門壁壘、取消科級(jí)建制、實(shí)行事業(yè)部制為目標(biāo)，本著高效、精干和扁平式的

7、管理原則，對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置進(jìn)行改革。將原來(lái)的部室改為四部（中心）一室，即經(jīng)營(yíng)管理中心、安質(zhì)工程管理中心、財(cái)務(wù)核算部、人力資源部和綜合辦公室。機(jī)構(gòu)由過(guò)去的 10 個(gè)精簡(jiǎn)為 5 個(gè)。在定崗定編中，為體現(xiàn)扁平式管理原則，原則上公司領(lǐng)導(dǎo)副職兼任部（中心）室的主任，減少管理層次。這次崗位設(shè)置很多是一人兼二職或三職。2、定責(zé)定薪。結(jié)合定崗定編，公司對(duì)各管理崗位的管理職責(zé)重新進(jìn)行了修訂，明確了各個(gè)崗位的職責(zé)。在分配上實(shí)行逐步與市場(chǎng)接軌的分配制度，試行定崗定薪。參照崗位職責(zé)、管理范圍、責(zé)任大小及現(xiàn)在收入水平等因素，測(cè)定出崗位收入標(biāo)準(zhǔn)。3、競(jìng)聘上崗。在定崗、定編、定責(zé)、定薪的基礎(chǔ)上，實(shí)行管理人員競(jìng)聘上崗。按

8、照競(jìng)聘上崗要求，全體管理人員均需先起立，通過(guò)筆試、電腦操作、競(jìng)聘演講等程序，競(jìng)爭(zhēng)所報(bào)崗位。但機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新各工作組還不能休息，等待他們的將是更加繁忙的工作。4 月 13 日，制定改革方案和文件是指導(dǎo)改革的重要工作。公司抽調(diào)專人負(fù)責(zé)改革方案和文件的起草工作，首先制定工作計(jì)劃，除制定總體計(jì)劃外，還根據(jù)不同工作階段，制定不同時(shí)期的工作計(jì)劃，做到心中有數(shù)，使改革工作按部就班，有條不紊地進(jìn)行。二是制定機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲、研究，并多次聽(tīng)取職工意見(jiàn)，進(jìn)行了 10 多次修訂才定稿。為了規(guī)范競(jìng)聘程序，還制定了五公司管理人員競(jìng)聘上崗實(shí)施辦法、五公司改革創(chuàng)新工作宣傳教育提綱及管理人員競(jìng)聘落崗安置辦法等文件

9、。為體現(xiàn)公開(kāi)、公正、透明的原則，在文件出臺(tái)前都召開(kāi)了專題會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取各級(jí)管理人員和職工代表的意見(jiàn)。三是為使制定出的崗位職責(zé)切實(shí)可行又符合實(shí)際，公司還要求各部門編制“管理崗位工作內(nèi)容” ，由每個(gè)管理人員把自己所從事的工作描述出來(lái)，為崗位職責(zé)的制定奠定了基礎(chǔ)。5 月 30 日，春意漸消，初夏的影子悄悄映在西安機(jī)關(guān)大樓里。公司機(jī)構(gòu)改 革創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)于這天召開(kāi)，標(biāo)志著改革創(chuàng)新進(jìn)入了具體的實(shí)施階段。6 月 21 日至 6 月 29 日，這些日子里，五公司本部的廣大員工經(jīng)歷了一次與往昔不一樣的考驗(yàn)， “我的選擇我做主” ，大多數(shù)參加了雙向選擇和公開(kāi)競(jìng)聘的員工為自己的職業(yè)生涯做了一回主，精神百倍地走向了新的

10、工作崗位。7 月 6 日，五公司召開(kāi)本部機(jī)構(gòu)改革總結(jié)通報(bào)會(huì)，總結(jié)歷時(shí) 5 個(gè)多月的本部 改革成果，安排下一階段基層機(jī)構(gòu)改革步驟，五公司本部以全新的姿態(tài)走入又一個(gè)夏天。經(jīng)歷了風(fēng)雨，撥云見(jiàn)日。五公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待此次改革，慎之又慎，從部署到實(shí)施的近半年時(shí)間里，進(jìn)行廣泛調(diào)研，充分醞釀，借鑒集團(tuán)公司內(nèi)外兄弟單位先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)。多方征求意見(jiàn)，反復(fù)論證，數(shù)易其稿，最終形成了既有先進(jìn)理念又符合公司實(shí)際、既能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代公司要求、又具可操作性的改革創(chuàng)新方案及配套措施。在改革進(jìn)程中，機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革總體方案逐步推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施，確保了正常工作與機(jī)構(gòu)改革 “兩不誤、 兩促進(jìn) ” 。筆試選聘、

11、公開(kāi)競(jìng)聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，在滿足崗位剛性條件的前提下，充分尊重了用人部門和員工雙方意愿，嚴(yán)格按照事前制定的方案和辦法執(zhí)行，紀(jì)檢、工會(huì)等部門全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，充分體現(xiàn)了公正自愿、以人為本、公司對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。自由 “戀愛(ài) ” ：選人用人別具一格 “降”人才為員工職業(yè)生涯做規(guī)劃是此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。五公司黨委書(shū)記扈庫(kù)生說(shuō)， “盡管有些同志的組織協(xié)調(diào)能力暫時(shí)還不能完全適應(yīng)管理職位要求，但公司還是下決心給他們提供舞臺(tái)” 。在五公司管理工作崗位上成績(jī)突出的趙凱，多年擔(dān)任公司安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人，公司充分為他的職業(yè)生涯考慮，在此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新中擬聘任為工程管理中心副主任，專業(yè)的跨度使他認(rèn)識(shí)到專業(yè)知識(shí)上

12、存在的不足，于是他決定到基層項(xiàng)目重新從總工干起，他說(shuō)：“不積跬步，無(wú)以致千里，小事做不好，大事也肯定干不了 ” ，他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。辦公室干事周聞，在此次機(jī)構(gòu)改革中被選聘為綜合辦公室行政秘書(shū)，在談到對(duì)本次本部機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)時(shí)，他說(shuō)：“改革給部門提供了選拔人才的廣闊天地，為擇優(yōu)選擇員工、合理配置人力資源探索了一條新路子。 ”創(chuàng)新用人理念，拓寬選拔任用干部思路，營(yíng)造良好的選人用人導(dǎo)向。公司把干部的培養(yǎng)選拔、調(diào)整配置、交流輪崗作為機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。改革創(chuàng)新期間，公司結(jié)合本部、基層管理干部現(xiàn)狀，對(duì)本部 18 名以及基層9 名管理干部進(jìn)行了交流。選人用人，突出專業(yè)化和年輕化，同時(shí)尊重

13、工作業(yè)績(jī)與實(shí)戰(zhàn)能力，強(qiáng)化了干部任職交流機(jī)制，使干部配置更具靈活性、人性化，梯隊(duì)特色明顯。公司著眼于人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，新成立的綜合辦公室在此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新中首次聘任了 4 名專職秘書(shū)，根據(jù)工作需要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批既有現(xiàn)實(shí)業(yè)績(jī)，又有成長(zhǎng)潛能的同志到重要崗位上，讓這些同志處于明顯位置，以便讓職工群眾監(jiān)督、效仿，讓其更加努力地學(xué)習(xí)、工作。改革創(chuàng)新后，公司本部部門職數(shù)由 10 個(gè)整合重組成 5 個(gè)，崗位人數(shù)由 64人精簡(jiǎn)整編到 44 人。特別是管理人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化和改善，年齡結(jié)構(gòu)平均年齡下降了近2 歲，大學(xué)專科以上人員的比例提高了 12 個(gè)百分點(diǎn)，中級(jí)以上職稱人員的比例提高了

14、14 個(gè)百分點(diǎn)，其中高級(jí)職稱人員增加了 2 名。把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)選拔上來(lái)，既體現(xiàn)了公司堅(jiān)持 “用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”的選人用人思路，也踐行了公司董事長(zhǎng)盧繼明提出的“決不能讓踏踏實(shí)實(shí)干工作的人吃虧受委屈 ” 的用人思想。這種用人導(dǎo)向必將極大地鼓舞那些有人品、有能力、埋頭干事業(yè)的員工的信心，必將對(duì)公司發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極影響。改革創(chuàng)新就是要讓每位員工到更適合自己的崗位上去工作，體現(xiàn)的是 “以人為本” ，而絕不是讓員工下崗、沒(méi)工作或“失業(yè) ”。公司總經(jīng)理張西在針對(duì)員工雙向選擇競(jìng)聘上崗時(shí)說(shuō)：“公司就是要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新這個(gè)契機(jī)，讓敬業(yè)的人、勤奮的人和能干的人更愉快、更舒心地去發(fā)揮自己的才能和專

15、長(zhǎng)，使每位員工都能快樂(lè)地工作，快樂(lè)地奉獻(xiàn)，最終促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 ”新聘到安質(zhì)工程管理中心崗位的芮小剛原來(lái)是經(jīng)營(yíng)中心從事電力、電氣化施組、報(bào)價(jià)和商務(wù)管理的專責(zé)，此次雙向選聘對(duì)他來(lái)說(shuō)是跨部門、更是跨專業(yè)，但他說(shuō)這是自己給自己做的第一次認(rèn)真的選擇，而且這個(gè)選擇也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)的開(kāi)始，公司提供了此次選擇的平臺(tái)，就要 “愛(ài)我所選，選我所愛(ài) ” 。公開(kāi)競(jìng)聘更給了財(cái)務(wù)核算部的戴村一個(gè)全新的學(xué)習(xí)環(huán)境，他說(shuō)：“此次競(jìng)聘活動(dòng)給我一個(gè)很大的啟發(fā)，只有通過(guò)自學(xué)、互學(xué)、在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，才能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，只有通過(guò)努力勤奮才能有能力自己設(shè)計(jì)自己的職業(yè)生涯，在工作中不能 只求索取、不講貢獻(xiàn)

16、，要想成為一個(gè)讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們賞識(shí)的人，其中一個(gè)很重要的途徑便是勤奮工作，不斷學(xué)習(xí)，只有這樣，才能在工作中提升自己，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。 ”到基層班組工作，從具體的基礎(chǔ)工作干起，將從事多年管理工作經(jīng)驗(yàn)付諸于實(shí)踐，夯實(shí)自己的綜合知識(shí)技能，這是在項(xiàng)管部工作的胡瑋在此次雙向選擇中做出的選擇。按他的能力和條件，留在公司本部是不難之事，但他選擇了基層。他說(shuō)：“人生最大的對(duì)手是自己，當(dāng)我用健康向上的心態(tài)坦然面對(duì)這種壓力時(shí)，我突然有一種釋放的輕松感。 ”他很慶幸再一次選擇了一個(gè)新的起點(diǎn)。畢業(yè)于蘭州大學(xué)中文系的周聞，在辦公室崗位上一干就是16 年，此次他競(jìng)聘的是公司綜合辦公室黨委秘書(shū)、紀(jì)委秘書(shū)專責(zé)，盡管他的競(jìng)聘

17、表現(xiàn)很出色，但機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)綜合考慮，并根據(jù)他的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和工作經(jīng)歷，調(diào)整到行政秘書(shū)崗位工作。在競(jìng)聘中他用 “三個(gè)沒(méi)想到 ”談及他的競(jìng)聘過(guò)程。沒(méi)想到領(lǐng)導(dǎo)那么和藹可親，沒(méi)想到競(jìng)聘的過(guò)程如此規(guī)范，沒(méi)想到企業(yè)處處會(huì)為他這個(gè)普通的員工考慮。在員工中更具震撼力的是通過(guò)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沉淀在基層的 “崗位能工巧匠”特別關(guān)注，并在強(qiáng)化人力資源管理、人才開(kāi)發(fā)、中層人員管理、員工成長(zhǎng)和員工個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)等方面已經(jīng)做出了系統(tǒng)的思考和構(gòu)想。雙向選擇競(jìng)聘上崗過(guò)程中，14 名員工被各部門直接選聘， 1 名員工經(jīng)過(guò)掛職鍛煉后重新上崗， 1 名員工實(shí)現(xiàn)了跨部門流動(dòng)， 7 名員工在雙向選擇競(jìng)聘上崗中落聘

18、， 1 名員工自愿離崗。對(duì)本部 25 個(gè)一般空崗進(jìn)行了公開(kāi)招聘， 10 名基層人員經(jīng)公開(kāi)競(jìng)聘進(jìn)入本部，其中集團(tuán)公司兄弟單位人員競(jìng)聘上崗 4 人。改革創(chuàng)新工作中，五公司機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組為部門按崗選人創(chuàng)造了條件，為員工人盡其才搭建了平臺(tái)，較好地實(shí)現(xiàn)了崗位需要與個(gè)人意愿相結(jié)合。還把雙向選擇競(jìng)聘上崗工作常態(tài)化，使人力資源配置變 “相馬 ”為 “賽馬 ”。首戰(zhàn) xx：機(jī)構(gòu)改革任重而道遠(yuǎn)五公司進(jìn)行改革創(chuàng)新，工作目標(biāo)、工作量大，牽扯面廣，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、艱巨而復(fù)雜的工作。為確保改革創(chuàng)新工作目標(biāo)的順利進(jìn)行，公司首先要求各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立改革意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、成本意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。關(guān)鍵是

19、統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。重要的是把握好這次公司改革創(chuàng)新的機(jī)遇，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以高度的政治責(zé)任感，肩負(fù)起歷史使命，堅(jiān)定信心，把握要領(lǐng)，理清思路，精心組織，有序推進(jìn)，有情操作，確保改革創(chuàng)新工作目標(biāo)順利進(jìn)行。此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新工作首戰(zhàn)告捷，五公司將原來(lái)的 10 個(gè)本部職能部門通過(guò)撤并、改組，精簡(jiǎn)為目前的 5 個(gè)業(yè)務(wù)部（中心）室。改革創(chuàng)新中突出了公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化了本部 “決策指揮、管理監(jiān)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、導(dǎo)向示范”五大中心的功能定位，加強(qiáng)了安監(jiān)、監(jiān)察等職能的保證監(jiān)督功能。從理念上摒棄行政色彩，突出了施工企業(yè)特性和綜合公司定位，提高控

20、制力和執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)了公司的管理職能與業(yè)務(wù)執(zhí)行界面清晰分野，實(shí)現(xiàn)了與集團(tuán)公司職能管理出口的無(wú)縫銜接，預(yù)留了公司本部管理職能與基層單位的業(yè)務(wù)接口。同時(shí)按照業(yè)務(wù)需要明確界定了部門職能定位，克服部門間配合不夠的 “短板 ”, 有效規(guī)避了職能交叉、職責(zé)虛化，砍掉成本,實(shí)現(xiàn)了人力資源的一體化、系統(tǒng)化和集約化管理。這次競(jìng)聘考試涉及面廣、人員多，公司為保證考試順利進(jìn)行，對(duì)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都作了精心的布置。一是制定了考場(chǎng)紀(jì)律，指定監(jiān)考人負(fù)責(zé)整個(gè)考試事務(wù)、考場(chǎng)監(jiān)督和試卷的打印等項(xiàng)工作。二是做好筆試試卷的準(zhǔn)備。為了防止泄題，一切與考試有關(guān)的人員均不得參與試卷的準(zhǔn)備，而且試卷的打印由領(lǐng)導(dǎo)小組成員全程監(jiān)督，封袋、啟封

21、均由小組成員來(lái)完成。同時(shí)，還指派公司領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考。三是為體現(xiàn)判卷公正，公司還聘請(qǐng)?zhí)m州交通大學(xué)的教授對(duì)有關(guān)試卷進(jìn)行判分，并對(duì)試卷寫出評(píng)語(yǔ)，指出優(yōu)點(diǎn)和不足。這次競(jìng)聘管理崗位的 47名同志經(jīng)過(guò)筆試、電腦操作后， 33 名同志參加了競(jìng)聘演講答辯，公司領(lǐng)導(dǎo)和本部工作人員對(duì)競(jìng)聘答辯人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分，聘請(qǐng)紀(jì)委、人力資源部人員擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人，并現(xiàn)場(chǎng)公布答辯結(jié)果。同時(shí)，競(jìng)聘答辯人員還對(duì)本崗位職責(zé)的理解進(jìn)行了論述，并對(duì)今后的工作提出了改進(jìn)措施和設(shè)想，表示要珍惜崗位，努力工作，并對(duì)崗位要求做出了承諾。通過(guò)考試成績(jī)和答辯成績(jī)來(lái)看，參與競(jìng)聘的絕大多數(shù)同志都進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，牢記崗位職責(zé)內(nèi)容，無(wú)論筆試、演講，

22、對(duì)自己的本職工作對(duì)答如流、信心十足，表現(xiàn)出要做好工作的決心。縱觀整個(gè)競(jìng)聘的全過(guò)程，工作比較順暢，還出現(xiàn)了新的亮點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了新的人才，為企業(yè)又好又快發(fā)展積蓄了人力資源。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，是企業(yè)走向規(guī)范、和諧、創(chuàng)新、發(fā)展之路的首要途徑，是適應(yīng)內(nèi)外形勢(shì)的必然要求，是加強(qiáng)本部建設(shè)，理順管理與執(zhí)行關(guān)系，提高效率、效能、效益，建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的客觀要求，也是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏的重大舉措，但這只是在企業(yè)發(fā)展之路上一個(gè)新標(biāo)點(diǎn)。四個(gè)特點(diǎn)：引進(jìn)現(xiàn)代管理模式的一次嘗試這次改革創(chuàng)新工作成功的最有力保證，是該公司領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力和全體管理人員的理解和支持。1 、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的方案，是搞好改革創(chuàng)新的關(guān)

23、鍵。機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，要求高。因此在改革創(chuàng)新過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)自始至終把改革創(chuàng)新當(dāng)作頭等大事來(lái)抓， 3 月底成立了由公司主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)副職為副組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢、人事、財(cái)務(wù)等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了本部穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法及公司機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定了一個(gè)成熟的改革方案，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位調(diào)整、定崗方法及人員分流作出了詳細(xì)的規(guī)定，特別是對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、年齡劃定等方面都采取了靈活運(yùn)用的方法，對(duì)分流、落聘和離崗

24、人員還明確了比較優(yōu)惠的政策，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題做到隨時(shí)研究，及時(shí)決策，增強(qiáng)了工作的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性。在公司改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體組織實(shí)施下，每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革創(chuàng)新方案，并安排得緊湊而又穩(wěn)妥，保證了改革創(chuàng)新按統(tǒng)一部署實(shí)施。2、充分宣傳發(fā)動(dòng)，做好思想工作，是搞好改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)變化，人員縮編，進(jìn)退去留，都牽涉到干部職工的切身利益。公司以穩(wěn)定人心，保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展了疏通思想、釋疑解惑的思想政治工作。首先認(rèn)真進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員。 4 月中旬召開(kāi)了機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)，就機(jī)構(gòu)改革的重大意義、遵循的方針原則、實(shí)施方案步驟等給大

25、家交了底，引導(dǎo)大家認(rèn)真對(duì)待改革，使大家提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，都感到改革是大勢(shì)所趨，是時(shí)代的要求，是發(fā)展的需要。會(huì)后機(jī)關(guān)人員也紛紛表態(tài)，表示全力擁護(hù)和支持改革，并以積極的心態(tài)投身改革。其次，對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員按類別進(jìn)行深入調(diào)查了解，特別是對(duì)干部職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸底分析，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后的工作需要，特別對(duì)可能列為離崗及分流人員的心理狀態(tài)等一系列問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上采取了分口子交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對(duì)待改革。以往機(jī)構(gòu)改革中董事長(zhǎng)、書(shū)記、總經(jīng)理辦公室門庭若市的情況也沒(méi)有

26、了。第三是通過(guò)大小會(huì)議、支部活動(dòng)等各種機(jī)會(huì)打招呼，對(duì)大家講清組織上既要堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性，也要盡可能照顧一些同志的實(shí)際困難，讓干部職工放下思想包袱。嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，避免了大的思想波動(dòng)，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分體現(xiàn)民意，是搞好改革創(chuàng)新的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。公司改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和認(rèn)真推敲，對(duì)整合重組的 5 個(gè)部門管理崗位全部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在全集團(tuán)公司中公開(kāi)競(jìng)聘其人員。通過(guò)職位公布、報(bào)名、筆試答辯、電腦操作、競(jìng)職演說(shuō)、民主測(cè)評(píng)、組織考察、會(huì)議討論、任前

27、公示等程序，一批年輕干部脫穎而出，在新的工作崗位上走馬上任。在此過(guò)程中，公司充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，根據(jù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求和每個(gè)干部的發(fā)展?jié)摿Γ蚵氝x人，人盡其才。這種憑黨性用干部、以競(jìng)爭(zhēng)任干部、靠群眾選干部的做法，得到了廣大職工群眾的認(rèn)可，產(chǎn)生了積極的效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)；二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會(huì)；三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺(jué)性和信心；四是提高了選人用人的透明度，加快了企務(wù)公開(kāi)的進(jìn)程；五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí)，營(yíng)造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。4、圍繞改革目的，堅(jiān)持改革原則，是搞好改革創(chuàng)新的根本。在改革創(chuàng)新中，公司牢牢記

28、住改革創(chuàng)新的目的，嚴(yán)格控制進(jìn)口，在一些同志被分流的情況下，全機(jī)關(guān)沒(méi)有新進(jìn)一個(gè)人。凡是缺人的部門，一律采用內(nèi)部調(diào)劑的辦法予以解決。在干部任用上，公司堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)、寧缺勿濫以及公正、公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，并嚴(yán)格按照改革創(chuàng)新方案組織實(shí)施。在管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，公平競(jìng)爭(zhēng)，注重德、能、勤、績(jī)，重點(diǎn)考察品德和實(shí)績(jī)，尊重群眾意愿，尊重考核組和部門領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。主要成效：體現(xiàn)了由要我干變?yōu)槲乙伤枷胗^念上的轉(zhuǎn)變這次五公司本部機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，按照 “改革、創(chuàng)新、發(fā)展、穩(wěn)定” 的要求，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得 了一定的成效。

29、12 / 121 、精簡(jiǎn)了公司本部機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新中，五公司按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)置本部機(jī)構(gòu)和人員編制。在改革創(chuàng)新過(guò)程中， 14 名員工被各部門直接選聘， 1 名員工經(jīng)過(guò)掛職鍛煉后重新上崗， 1 名員工實(shí)現(xiàn)了跨部門流動(dòng)， 7 名員工在雙向選擇競(jìng)聘上崗中落聘， 1 名員 工自愿離崗。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，公司機(jī)關(guān)變得更加精干高效。2 、明確了職能，理順了關(guān)系。公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革將機(jī)關(guān)設(shè)置為 5 個(gè)部門。5 個(gè)部門分別是綜合辦公室、安全質(zhì)量工程管理中心、經(jīng)營(yíng)管理中心、人力資源部、財(cái)務(wù)核算部。通過(guò)改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部室之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。并重新核定了各部門主要負(fù)責(zé)人以及管理人員崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確了部長(zhǎng)與部員之間、部員與部員之間的工作關(guān)系。3、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍