1、可編輯版廊坊花語城3-1#3-6#樓（含樁基）及地下車庫工程高處作業安全技術措施江蘇南通二建集團有限公司2016年7月10日1高處作業與高處墜落22高處墜落構成分析23高處墜落事故成因分析23.1 管理方面的原因23.2 操作人員自身的原因33.3 安全防護用具及設施的原因34高處墜落安全防范措施34.1 項目部安全管理措施34.2 施工現場分項防護措施45高處作業安全防護設施的驗收61、高處作業與高處墜落：要分析高處墜落首先就得認識什么是高處作業，按照國家高處作業分級的規定，建筑施工中的高處作業定義為：凡在墜落高度基準面2米以上（含2米），有可能墜落的高處進行的作業稱為高處作業。這里的基準面

2、是指最低的著落點而言，即從作業位置的高度至最低著落點的垂直距離達到2米時，就構成了高處作業。高處作業產生的安全問題主要有兩個方面：一是人從高處墜落造成傷亡事故；二是物從高處墜落砸傷人或設備。由于建筑施工中的任何物體自高處墜落時，物體不是垂直于地面下落，而是成拋物線軌跡下落，墜落的范圍是隨物體的高度而發生變化的。設墜落高度為H,可能墜落的半徑為R,根據國家標準規定，H和R之間一般存在以下關系：H為2-5米時，R約在2米的范圍內；H為5-15米時，R約在3米范圍內；H為15-30米時，R約在4米范圍內；H>30米時，R>5米。因此，墜落高度越高，危險性越大。所以，按照不同的墜落高度，高

3、處作業又可分為一級、二級、三級和特級四個等級，其相應的高度分別為2-5m,5-15m,15-30m及30m以上。2、高處墜落構成分析：建筑施工中高處墜落事故的發生是多種情況和多種因素構成的，多發生于臨邊洞口作業及腳手架、模板、龍門架或井架上的作業中，其墜落現象多種多樣，如：架上墜落、懸空墜落、臨邊墜落、洞口墜落、屋面墜落、吊籃墜落、梯子墜落等。對各種墜落現象占高處墜落比例的統計數據顯示：架上墜落占41%、懸空墜落占21%、臨邊墜落占14%、洞口墜落占12%、梯子墜落占11%、其他墜落占1%。3、高處墜落事故成因分析：高處墜落的現象雖有多種多樣，但深入分析其形成原因可概括為三個方面：3.1、 管

4、理方面的原因3.1.1、 施工企業對安全施工重視不足。有些施工企業在目前的市場經濟條件下，片面追求經濟效益，安全生產文明施工費用投入較少；有些施工企業在施工過程中采取以包代管的方式，一包了之，缺乏必要的管理；有些施工企業在企業改制中，削弱安全管理機構，減少安全管理人員，造成企業的安全生產管理力量不足、力度不夠；還有些施工企業不重視安全培訓教育，私招濫雇一些無安全防護知識的民工，缺乏最基本的安全教育，違章指揮、違章操作。3.1.2、 施工現場的安全管理制度不健全，預防措施不到位，安全技術交底針對性不強，重點部位動態安全管理跟不上，工地安全檢查與班組作業前對作業環境的檢查不仔細。3.1.3、 對施

5、工中違章指揮、違章操作現象的處理往往采取下不為例的作法，缺少實質性、有效的行動，無法起到警示作用。3.2、 操作人員自身的原因3.2.1、 操作人員安全意識淡泊，在思想上不重視安全問題，總認為安全事故離自己很遠，在工作中為了圖省事往往冒險作業，作業人員存在僥幸心理。3.2.2、 操作人員缺乏安全知識，尤其是有些特殊工種的操作人員，不知道或不完全知道本工種作業中可能會在哪些方面產生安全問題和嚴重后果，如何采取防范措施。3.2.3、 操作人員在了解建筑施工高處作業安全技術規范與建筑安裝工人安全操作規程的前提下，違反有關規定作業而導致的安全事故。3.2.4、 操作人員沒有經過必要的崗前培訓就上崗，或

6、某些特殊工種要求具有上崗證才能上崗，但操作人員卻違反規定無證上崗。3.3、 安全防護用具及設施的原因3.3.1、 安全帽、安全帶不符合標準的規定；使用未取得建筑安全生產監督部門頒發準用證的安全網或安全網的規格、材質不符合要求。3.3.2、 作業人員不按規定系戴安全帶、安全帽，或系戴方法不正確。3.3.3、 不按規定設置安全網，安全網封閉不嚴密。3.3.4、 作業立足點、面積不夠，跳板未進行滿鋪及有效固定。3.3.5、 高處作業的安全設施的搭設與使用未制定專項方案及檢查驗收；作業部位不按有關規定搭設有效安全防護設施或安全設施的設置不符合要求。4、高處墜落安全防范措施：4.1、 項目部安全管理措施

7、：4.1.1、 項目技術負責人應結合施工組織設計、工程特點編制預防高處墜落事故的安全技術措施，經施工單位技術負責人審批、總監理工程師簽字確認后，由專職安全生產管理人員監督實施。4.1.2、 施工單位應做好高處作業人員的安全教育及相關培訓工作，進場前應進行一次安全教育及培訓，從事各種高處作業人員應進行專項教育及相關防范技能培訓。4.1.3、 高處作業人員上崗前，項目部技術負責人應以書面形式進行安全技術交底，并履行簽字手續。安全管理員應參加安全技術交底并進行監督檢查。4.1.4、 從事特種高處作業的人員應持證上崗。4.1.5、 高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。施工單位應為作業人員提供合格的

8、安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用。4.1.6、 六級以上大風及雨雪天氣必須停止高處作業。4.1.7、 施工單位應有針對性地設置各類安全警示標志并懸掛于施工現場各相應部位，夜間應設紅燈示警。4.2、 施工現場分項防護措施：4.2.1、 臨邊洞口防護分項：（1）臨邊防護欄桿應使用定型化、工具化產品，按規定要求搭設防護欄桿并刷紅白相間警示色。需要臨時拆除或變動安全設施的，由施工單位項目經理、安全員及監理單位項目總監進行聯合審批，履行簽字手續，經檢查驗收合格后，方可實施。（2）在門窗洞口臨邊處進行拆除作業時，作業人員必須系好安全帶，門窗洞口處應做好防護，應注意洞口外側

9、防護完好性。（3）基坑臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、樓板臨邊采用定型化、工具化防護欄桿，并按有關要求進行搭設。安全員每天定時巡查，發現問題及時修補。（ 4） 施工單位進行屋面施工時，屋面四周臨邊應設置不低于1.5m防護欄桿，外側應采用密目式安全網進行全封閉，不得留有空隙，并有可靠的加固措施。外側腳手架未拆除的應加設安全平網一道。屋面上的孔洞應使用定型化、工具化產品，在坡度較大的屋面作業時，應采取專門的安全措施。（5）地面預留洞口應采用定型化、工具化產品進行防護，并采取有效措施加以固定。對短邊尺寸大于1.5m的孔洞周邊應設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網。（6）電梯井門、管道井門應使用定型化、

10、工具化產品，其高度不得低于1.5m，電梯井內每10m應設置一道安全平網。（7）安裝拆卸電梯井口內的安全平網時，作業人員應按規定佩戴安全帶。禁止利用電梯井運送物料。（8）所有臨邊、洞口防護設施未經批準不得隨意拆除和移動。4.2.2、 物料提升機安裝拆卸分項（1）物料提升機安裝拆卸單位必須取得起重設備安裝工程專業承包資質。（2）由安裝拆卸單位編制安裝拆卸施工方案。裝拆卸單位技術負責人審批簽字后，提交施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師審批簽字后，方可作業。（3）安裝拆卸單位技術負責人向安裝作業人員進行技術交底。（4）安裝作業人員必須持證上崗，操作時必須系好安全帶。4.2.3、 物料提升機使用分

11、項（1）物料提升機使用前應有產權單位、安裝拆卸單位、施工單位、監理單位共同進行驗收，經驗收合格簽字后，方可使用。（2）物料提升機應有完好的停層裝置，各層聯絡要有明確信號和樓層標記。（3）物料提升機上料口應裝設有聯鎖裝置的安全門，設備上采用斷繩保護裝置或安全停靠裝置。（4）樓層平臺兩側設防護欄桿兩道及擋腳板，并用安全網對兩側底部進行有效封閉。（5）物料提升機嚴禁乘人。（6）物料提升機操作人員必須持證上崗4.2.4、 吊籃分項（1）進行外墻裝飾作業時，必須采用吊籃施工作業。（2）吊籃應由其產權單位編制施工方案，產權單位分管負責人審批簽字后，提交施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師審批簽字后，方

12、可作業。（3）吊籃產權單位應做好日常檢查、維修和記錄。（4）吊籃懸掛機構的結構件應有足夠的強度、剛度和配重。（5）作業人員應按規定佩戴安全帶；安全帶應掛設在單獨設置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。（6）嚴禁一塊板，一個人的“蜘蛛人”作業。4.2.5、 各類作業平臺及卸料平臺分項（1）各類作業平臺及卸料平臺應由項目技術負責人編制施工方案，施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師審批簽字后，方可實施。（2）卸料平臺應自成受力系統，禁止與腳手架連接。（3）卸料平臺底板應采用厚度50mm以上的木板，應鋪滿鋪平并進行可靠的固定。（4）卸料平臺周圍必須按規定設置防護欄桿及擋腳板，涂刷紅白相間警示色，用密

13、目網封閉嚴密。（5）卸料平臺上應在明顯處設置標志牌，規定使用要求和限定荷載。4.2.6、 腳手架分項（1）腳手架搭設前，項目部技術負責人應當編制腳手架專項施工方案，提請施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師審核批準后實施。（2）項目部技術負責人應以書面形式進行安全技術交底，并履行簽字手續。安全管理員應參加安全技術交底并進行監督檢查。（3）作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密、采用定型卡帶進行固定。（4）腳手架必須按規定張掛首層網、層間網（每隔十米設置一道）和隨層網。（5）腳手架外側應采用2000目密目式安全網進行全封閉。（6）操作層處的腳手架必須高出1.5m,設置兩道防護欄桿及擋腳板。（ 7） 操

14、作層腳手板與建筑物外墻之間的空隙不得大于15cm，超過時應采取措施，進行封閉，防止人員和物料墜落。（8）作業人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。（9）腳手架搭設人員必須持證上崗，操作時必須系好安全帶。（10）升降附著腳手架時，應設專人對腳手架作業區域進行監護。4.2.7、 模板分項（ 1） 項目部技術負責人應當編制模板專項施工方案，提請施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師審核批準后實施。（ 2）模板工程在綁扎鋼筋、支拆模板時應保證作業人員有可靠立足點，作業面應按規定設置安全防護設施。（ 3）樓層邊緣的模板施工應加強外邊的防護，增設平網和立網進行設防。（ 、高處作業安全防護設施的驗收：5.1、 建筑施工作業之前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收。驗收合格后，方可進行高處作業。驗收也可分層進行，或分階段進行。安全防護設施的驗收應按類別逐項查驗，并作出驗收記錄。凡不符合規定者，必須整改合格后再行查驗。5.2、 安全防護設施，經項目經理、項目總監、安全員、搭設班組長共同聯合驗收，并履行簽字手續。5.3、 安全防護設施的驗收應具備下列資料：5.3.1、 專項施工方案