1、附件 2:2:財政農業（水利）專項資金治理標準文本填寫規范及案例）1 1 / / 2222項 目名稱縣干旱地區雨水集蓄利用工程_專項資 金類不干旱地區雨水集蓄利用工程建設補助資金項目屬性 新建類_項目登記號_項目申報單位省 市（地區）縣財政局、水利局省級申報部門省財政廳（局）、 省水利廳（局）申報日期和文 號 2 2004004 年 4 4 月 1818 日 xxxx 字20042004第 xxxx 號 省級財政預算代碼2 2 / / 2222、項目申報書1.項目名稱縣干旱地區雨水集蓄利用工程建設2.項目登記號3.專項資金名稱干旱地區雨水集蓄利用工程建設補助資金4.項目屬性新建類擴建改建重建遷

2、建追 加預算5.申請金額壹佰萬元整6.項目申報單位省市（地區）縣水利局、財政局7.項目單位名稱：省市（地區）縣水利局法人代表：XXXXXX開戶銀行：中國農業銀行分行銀行帳號：0010020030040010020030043 3 / / 2222申請理由（500 字以內）【填寫規格講明】1.1. 項目依據：項目區自然、經濟、社會條件；項目區農業及社會經濟進展方向和重點；項目建設的必要性、迫切性、可行性。2.2. 項目目標：產品目標、功能目標、效益目標。3.3. 資金安排：建設規模和建設內容、總投資估算、資金來源與缺口。4.4. 實施方案：項目建設的有利條件和不利因素、建設進度、保證措施。【案例

3、】縣位于省的西南山丘區，多年平均降雨量為 500 毫米，70%以上集中在 79 月份；境內 水資源貧乏，季節性干旱缺水嚴峻。由于缺乏建設大中型工程的條件，工程性缺水和資源性缺水并 存。全縣共有 16 個鄉（鎮），180 個行政村，16 萬農業人口，目前，農業基礎條件專門差，干旱 山區的耕地普遍缺乏灌溉條件， 差不多處于靠天吃飯，糧食產量低而不穩，還有 1 萬農村人口飲水 困難。現有的農業生產條件和全面建設農村小康社會的要求極不相稱。農民要求改善生產生活條件的愿望強烈，但全縣經濟基礎薄弱，農民收入低，2003 年農民人均純收入 1600 元，農民自我進展的能力不足。特不是甲鄉、乙鄉4 個行政村，

4、4000 多人口的差不多口糧田都無補灌條件，在一般年景牽強能做到糧食自給，不斷的廣種薄收，不但收入增長緩慢，而且加劇了水土流失。我縣自古以來就有開展雨水集蓄利用的適應，前些年要緊用于農村人畜飲水，但由于單方容 積的造價較高，已建工程大都標準較低，絕大部分農民沒有經濟能力興建工程。近年來，也有部分 群眾興建一些小微型集雨工程用于補充灌溉，在播種、保苗和抗“卡脖子”旱中發揮了重要作用， 單產是旱地的 2-3 倍。進展補充灌溉也是進行種植結構調整的前提條件，沒有灌溉，盲目實施調整會帶來更大的損失。此外，村為了吃水，經常要到 3 公里以外的地點或下到專門深的溝谷中挑水 拉水，甚至高價買水，占用了大量勞

5、動力，阻礙家庭的經濟收入，是群眾需要解決的突出問題。力口 快雨水集蓄工程建設，是解決飲水困難的有效措施，是農民群眾的迫切需要。本項目建設內容是建設集雨水窖 1000 個，總容積 5 萬立方米。這些工程都通過科學規劃和 設計，水源有保障，技術成熟，施工比較容易，技術上是完全可行的。工程總投資 150 萬元（不含群眾投勞折資），資金來源：申請中央財政補助100 萬元，地點財政配套 25 萬元，受益農民群眾自籌 25 萬元。項目建設一年內完成，建成后，可進展補充灌溉面 積 1200畝，解決 500 人和 1000 頭牲畜的飲水問題，縣委縣政府對此十分重視，成立了以縣長為組長，由縣水利、財政等有關部門

6、的要緊領導組 成的項目領導小組；在縣水利局設立了項目治理辦公室，負責日常治理工作；補助資金要緊用于材料和設備的統一采購，直接補助給村和農戶；在工程建設當中，實行技術質量終身責任制，并加強 監督檢查，保證工程質量。二、項目可行性研究報告4 4 / / 22221. 項目 概要【填寫規格講明】1 1、項目差不多情況：項目名稱、性質、所在地隸屬關系； 項目建設目標、規模。2 2、項目提出過程、現有基礎及預備情況。【案例】縣雨水集蓄工程建設，涉及甲鄉、乙鄉的甲 1 1、甲 2 2、甲 3 3、乙 1 1 共 4 4 個行政村。包括集雨水 窖 12001200 個（把包括集流溝 3 3 公里），用于解決

7、 12001200 畝差不多口糧田的補充灌溉，同時解決500500 人、10001000 頭大牲畜的吃水困難問題，可有效改善農民生活和農業生產條件，有利于愛護農村環境。項目安排由村民提岀申請、村委會同意，經鄉水利站按規劃篩選，優先選擇水利基礎設施薄弱、嚴峻阻礙農民生活生產的村，并將建設內容在村內公示。列入打算的工程項目村，縣水利局和鄉水利站差不多完成了前期工作，正籌建項目治理辦公室負責施工前的預備工作。5 5 / / 22222.項目區概況【填寫規格講明】項目區差不多情況：自然、社會、經濟條件及優勢；經濟進展水平和農民收入水平；項目區社會經 濟進展的方向和重點。要緊包括：總人口數、農村人口數、

8、少數民族人口數、人均收入、地形、地 貌、水文地質、降雨、蒸發、水資源特點、干旱缺水等情況。【案例】（略）6 6 / / 2222項目可行性研究報告3需求分析社會需求示砒，計黨竝啡件紳密曲O傑一深緊% 農調阿切量；,緘,韶質養就豺拼活素MB0生強雷鹽益純高增衣穌咗前提；期時養春、念冊砂躺O#觀會廠射條變社kRJ產轉蔚也幕生如hlK,oH善，村對時勖改率農舀ft土如持血詵歸土，支m世庁EO力的眼旺J2詔誌能眾釧、IHt,t 1気的群與北冊土求民4-加nl,m需人紳不處貢訝會及估幻兌朝庠社義蘭畏孝侯足意產O臨殂刼滿會NLW輛O 11品社椚1 ,場躺亂評擴邢農項曲高II項項等目畑！I%君助、蝕項moo

9、群填1 2。時但予 區同不群經濟發展F或嗨園。篇果兼口刊畝進一一/B 1 1P播左踴富民懸命燈建旱、V選程0二至/伽詢炮個4im;利刪制一左內中有高的濟耳提n收婷經打m增ni域聿J明O可斬。區取量50年拼展展m產命射進進歸，量口勢濟和利水沐每勺經收訂鍵降妙0地增O關在碎O當民廉澆。帥動農麗夠倍，諄帶符匕匕泉呂幣亠廠杳，術27M丈飛明住雕旱供外進講食m”的提m,格糧硬子量棚取高規在腫脖產大口提寫目例扼卡地畝Z力填項案“日半買II抗景者購7 7 / / 2222生態改善【填寫規格講明】項目區生態環境的現狀及變化趨勢；項目對改善生態環境的積極作用。【案例】雨水集蓄利用工程規模小，就地利用水資源，要緊是生活用水，用水量小，對區域水資源和當地水環境可不能產生阻礙。雨水集蓄利用工程建成后，為生態建設提供了水源，農戶普遍在房前屋后植樹、種菜、養花，改善居住環境。同時通過集流場硬化、水窖攔蓄，使項目區村莊坡面50%50%以上徑流得到有效利用，穩定了溝坡，減輕了土層瀉溜、倒塌和滑坡等水土流失現象，愛護了項目區的生態環境和居住安全。項目可行性研究報告8 8 / / 22224條件分析資源條件【填寫規格講明】 般資源條件（土地面積、水、氣候、土壤、生物、能源、礦藏等）和與項目相關的資源（數量、質量、