1、加速農業技術創新，促進現代農業發展中國農業技術經濟研究會2009年學術研討會會議紀要沈陽農業大學沈陽110866由中國農業技術經濟研究會主辦、沈陽農業大學經濟管理學院承辦、遼寧省農業科學院農村經濟研究所協辦的“中國農業技術經濟研究會2009年學術研討會”于2009年9月25日至9月26日在遼寧省沈陽市棋盤山國際會議中心召開。本屆年會得到了來自全國各地代表的大力支持，共收到會議論文86篇，來自全國各地大專院校、科研單位、政府機關、企業等50多家單位，專家、學者160余人出席會議。大會開幕式由中國農業科學院農業經濟與發展研究所所長秦富教授主持，中國農業技術經濟研究會理事長朱希剛致開幕詞，承辦單位沈

2、陽農業大學校長張玉龍致歡迎詞；遼寧省社科聯主席張沈立教授、遼寧省發改委副主任劉煥鑫教授以及遼寧省農業科學院副院長孫占群研究員為大會開幕式作了熱情洋溢的致辭。作為中國農業技術經濟領域內的高峰論壇，本次年會的主題是“農業技術創新與現代農業發展”。開幕式上，中國農業科學院農經與發展研究所所長秦富研究員、中國科學院農業政策研究中心主任黃季焜教授、西北農林科技大學經濟管理學院院長霍學喜教授、南京農業大學經濟管理學院周曙東教授分別就提高農產品價格與通貨膨脹之間的關系、金融危機對農村勞動力非農業就業和收入的影響、中國特色現代農業發展思考、基于中國一般均衡模型(CHINA-CG)E對農業技術進步的效果分析做了

3、大會專題報告。秦富教授從關于農產品價格上漲與通貨膨脹之間關系的學術爭論焦點入手，實證分析了農產品價格上漲是否構成通貨膨脹的主要推力？通脹中農產品漲價究竟占多大比重？未來一定幅度內合理提高農產品價格，特別是糧食價格，會不會對通貨膨脹產生重大影響？秦教授最后得出的結論是：1.農產品價格上漲主要是對農業生產資料價格上漲的傳導，這種傳導作用也是通過農產品價格上漲影響通貨膨脹的主要因素，農產品價格上漲本身對通貨膨脹的直接影響是次要的；2.農產品價格上升對通貨膨脹的影響程度，遠遠低于非農產品價格上升對通貨膨脹的影響程度；3.一定范圍內合理提高農產品價格，既不會成為CPI上漲的主導因素，也不會推動CPI的嚴

4、重上漲；4.適度提高糧食價格，并不會嚴重地推動CPI的上漲，就目前情況而言至少有30%的提價空間；5.農產品價格上升對通貨膨脹的影響，從長期來看，存在下降趨勢。黃季焜教授利用全國六個省的跟蹤調研數據回答了金融危機對農村勞動力非農就業的影響、誰受到影響、如何反應等問題。分析顯示，大約2000多萬農村勞動力受到金融危機的影響，而那些比較幸運的沒失業的勞動力，在金融危機中的收入是下降的；金融危機對男性和女性的影響差別不大，但金融危機對年輕勞動力的沖擊要強于年齡大的勞動力，受教育程度高的勞動力受到的影響要強于受教育程度低的勞動力；同時，年輕的、受教育程度高的農村勞動力比其他勞動力以更快速度恢復到非農就

5、業崗位；到2009年4月，在失業的勞動力中有一半的勞動力重新實現了非農就業；在那些失業還沒有實現非農就業的勞動力中，到2009年4月只有1/3的勞動力還在尋找，絕大多數（2/3）的勞動力已經返回到農業中；但是到了2009年8月，對于那些到2009年4月還沒有找到新的非農崗位的勞動力，30%的勞動力在48月已經實現了非農就業，經濟恢復還在繼續。霍學喜教授從中國發展現代農業面臨的挑戰、世界現代農業發展特征及啟示、準確理解和識別新農村建設中的技術創新問題、圍繞關鍵產業發展需要推進技術創新、重視農業科學技術創新與推廣結合等方面對中國特色現代農業發展進行了深入探討。周曙東教授從對技術進步的內涵及范圍、農

6、業技術進步方式、農業技術進步對于農業產出貢獻的度量的文獻綜述入手，介紹了中國一般均衡模型CHINA-CG及模擬方案，并對模擬效果進行了分析。在分會場學術研討中，來自全國各地的與會代表圍繞本次會議主題進行了廣泛的學術交流。27位與會代表在分會場做了主題發言，會場討論熱烈，學術氣氛濃厚，學術交流效果很好。會議期間還舉行了“中國農業技術經濟研究會2009年理事工作會議”，大家一起回顧和總結了2008年以來中國農業技術經濟研究會的主要工作，并提出了今后的工作設想。現將分會場學術研討會的成果綜述如下：一、農業技術效率隨著我國農業發展進入由生產主導型傳統農業向技術主導型現代農業轉變的新階段，對于農業科技的

7、支撐力提出了更高的要求，以往單純的依靠加大生產資源投入的粗放式增長模式已經難以維持。有一些學者利用中國省級數據對農業技術效率進行了分析。有學者利用DEA非參數方法測度了19882005年中國各省市區的農業生產技術效率，結果顯示，中國大部分地區的農業生產都不是很有效率，但比較而言，東部地區的農業生產技術效率相對較高，中西部地區與東部地區之間有著顯著的差距。從上世紀90年代中期開始，中部與西部地區的農業產出技術效率都呈下降趨勢，與東部地區的差距逐漸拉大。運用面板數據中的隨機效應Tobit模型對影響地區農業產出技術效率的因素進行實證，發現農村勞動力受教育程度的提高與農業科技力量的加強都對地區農業產出

8、技術效率的改善有正效應，但前者沒有后者顯著。也有學者基于省級面板數據測度了20002007年中國各省農業全要素生產率變化，并將其分解為技術進步、純技術效率和規模技術效率，然后利用這些效率指標構成面板數據(PanelData)建立模型，通過實證分析得出：20002007年我國農業效率與技術進步、純技術效率、規模技術效率均呈正相關，且規模技術效率對農業效率的貢獻最大。一些學者針對不同省級數據的特點進行了專項研究。有學者運用數據包絡分析對19982005年吉林省玉米加工業的技術效率及其影響因素進行了實證分析，研究結果表明雖然吉林省玉米加工產業的技術效率呈上升的趨勢，但吉林省玉米加工業的平均技術效率水

9、平較低，而且各子行業的技術效率值差距較大，并從進一步促進產業集聚、擴大企業規模、增加資本密集度、完善產權結構等措施來提高玉米加工產業的技術效率，以提高吉林省玉米加工業的轉化利用效率；也有學者運用增長速度測算模型，對吉林省農業科技進步貢獻率進行了測算，結果表明，吉林省農業科技進步貢獻率在全國處于中間水平，農業增長方式仍是粗放型的，需著力加大農業科技成果的轉化力度。有的學者采用DEA方法對遼寧省14個市的農業生產效率進行分析，探討遼寧省農業生產效率發展的趨勢及原因，并從調整土地資源配置、積極穩妥的轉移剩余勞動力、調整農業投入結構等方面提出提高遼寧農業生產效率的途徑，為有關部門提高農業生產效率發展現

10、代農業提供了科學的決策依據。也有學者以遼寧省為例，運用項目有無法分析模型，測算了2006年農業機械化農業經濟增長的貢獻率。研究結果表明：農業機械化對農業經濟增長的貢獻率為20.6%，影響農業經濟增長的主要因素有農業生產成本、種植面積、農作物產量、農業機械作業效率等。二、農業技術創新20世紀40年代以來，眾多經濟學家的研究已經表明，科技進步是經濟增長的源泉。技術創新能力的不斷提升，是促進未來我國農業發展，增強其國際競爭力的關鍵。從目前的現狀看，農業技術創新推動了農村生產力的向前發展，并已成為了提高農業生產效率和農產品質量，降低資源消耗的農業內涵式增長的關鍵。伴隨社會需求的變化及學科自身發展的內在

11、要求，農業技術創新問題已逐步成為農業技術經濟學科的重要研究領域之一。農業技術創新是發展現代農業的核心，也是現代農業賴以生存的基礎和根本。農業技術創新在提高糧食綜合生產能力、改善農業生態環境、促進應用技術推廣等方面發揮了巨大的作用。基于我國農業技術創新的現實情況，有的學者以提升我國農業科技創新能力為出發點和落腳點，重點分析當前我國農業科技創新體系中存在的主要制約因素，并從明確農業科技發展重點領域、加大農業科技投入力度、完善農業科技創新體系運作機制等方面提出了相應的戰略性對策建議；有的學者對農業技術創新的涵義及其主要特征進行了更為深入地探討，并對不同農業技術創新的運行模式進行了比較性的探索；有學者

12、認為中國農業科技創新、農業高等教育和農業科技推廣問題值得我國農學界以及農業技術經濟學界認真思考，指出農業技術經濟學的特色是“農業技術”，要精通農業技術經濟學，首先得精通農業技術；有學者運用因子分析法、聚類分析法對西部區域農業技術創新能力進行了評價與分析。研究表明：西部除四川省外的各省份的農業技術創新能力均欠佳，且區域差距很大。西部區域農業技術創新能力呈現出不均衡的狀態，且懸殊較大，發展極其不平衡。西部區域農業技術創新能力與區域經濟發展水平密切相關。同時指出，加強西部區域農業技術創新能力應按照目前農業技術創新能力的發展態勢和區域經濟發展水平，借助西部大開發戰略，增強區域經濟總體實力；優化經濟結構

13、，發展特色產業；加強人力資本建設，提高科研資本投入，改善科研服務水平，以此不斷提升區域農業技術創新能力的水平。依靠區域創新系統的后發優勢縮小區域差距，并借此全面提升西部地區農業技術創新能力的整體水平，有望趕上東中部地區的農業技術創新能力水平。三、農業生產要素配置優化配置農業資源，提高農業資源配置效益，是逐步提高農業經濟效益，加快推進我國現代農業發展進程一個重要手段。與會代表就此議題進行了多方面的積極探討，提出了許多對策與建議。有的學者利用農普數據對我國農業勞動力剩余狀況進行測算，結果表明按工日法測算，2006年我國農業剩余1.31億勞動力，山東、河北、云南、河南、四川、廣西、貴州農業剩余勞動力

14、位居全國前列；并對“民工荒”與大量農業剩余勞動力并存的現象進行了深層剖析，從統籌城鄉社會保障制度、加強勞動力市場制度建設、建立健全教育和培訓體系等方面提出促進勞動力轉移就業的相關建議。有學者利用20032008年遼寧省連續跟蹤調查數據進行實證分析，結果表明農業勞動力已表現出明顯的“老齡化”現象，而且農業勞動力近年來“老齡化”趨勢還在進一步加劇；農業勞動力“老齡化”對農業生產影響的計量分析結果表明農業勞動力“老齡化”從總體上說是不利于農業生產的發展的。有學者運用Logit模型對某省1006個農村勞動力的調查數據資料進行計量分析，探討了農村勞動力非農就業的影響因素，結果表明個人特征變量中的勞動力年

15、齡，家庭背景變量中的勞動力數量、耕地面積、未成年人數、60歲以上老人數量，人力資本變量中的勞動力受教育程度、勞動力技能，社會環境變量中的村集體經濟收入、勞動力所在村附近企業數量和地形特征虛擬變量是農村勞動力非農就業的主要影響因素。有學者利用舉家遷移、與來源地的聯系、在城市買房與否、外出時長、農民工年凈收益五個變量把農民工群體劃分為暫時遷移和永久遷移兩類，運用聯立方程模型對某地區的調查數據進行計量分析，結果表明暫時遷移與永久遷移群體在經濟地位與社會地位的某些方面存在顯著差異，永久遷移者的消費水平高于暫時遷移者，其職業聲望顯著高于暫時遷移者，且在居住方式上顯著優于暫時遷移農民工。與會學者還對農業生

16、產要素中重要的土地資源要素進行了研究，有學者指出我國土地制度具有明顯的二元性，這嚴重制約和影響了城鄉生產要素的有序流動與城鄉社會經濟的協調發展，限制了城鄉土地的統籌開發和高效利用。為此2007年6月，國家批準設立成都為全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區，在統籌城鄉土地利用上承擔著“先行先試”的歷史重任。學者從六個方面對成都實驗區統籌城鄉土地利用進行績效評價，分別總結了各種模式的優缺點，針對統籌城鄉土地利用提出可供選擇的政策建議。也有學者就農村土地承包經營權的變與不變，對建立農村土地承包經營權流轉市場途徑進行探索，提出土地流轉過程中一些可能出現的問題。四、現代農業建設發展現代農業，是全面貫徹落實科學

17、發展觀的客觀要求。發展現代農業對加快農業基礎建設、推進農業科技創新、開發農業多種功能、健全農村市場體系、培養現代農業人才、深化農村綜合改革，創新推動現代農業發展的體制機制、加強黨對農村工作的領導和確保現代農業建設取得實效都具有深遠的意義。現代農業建設問題已成為眾多學者研究的焦點。有學者構建了中國基本實現農業現代化的評價指標體系和衡量標準，并通過經濟計量模型對評價指標在2015年和2020年的自然增長趨勢進行了預測，將預測值與評價指標衡量標準進行比較；有學者根據2002年中國、美國以及2000年日本的投入產出表進行計算，指出中、美、日三國傳統農業產出占國民經濟全部門總產出的比重分別是8.91%、

18、1.34%和1.44%，涉農產業產出占國民經濟全部門總產出的比重分別是26%、10%和12%，涉農產業的投入、生產、加工制造、運銷服務等四部門產出比例分別是0.18：1：1.32：0.44和0.30：1：3.89：2.15以及0.15：1：4.38：2.49。與美國與日本相比，中國涉農產業結構中農產品加工制造和農產品運銷服務環節發育弱小，亟需改善。有的學者采用構造綜合指數方法對遼寧省14個市的現代農業發展情況進行了測算，并利用聚類分析方法將14個市按綜合發展水平分成三類，針對不同類別的資源優勢和存在問題，提出切實可行的發展戰略；有的學者對沈陽市現代農業經濟區建設的現狀進行系統分析和診斷，剖析農業經濟區建設的限制因素及存在問題，系統總結沈陽市現代農業經濟區建設的經驗及模式，并提出推動沈陽市現代農業經濟區建設的發展對策，為沈陽市發揮區域優勢、建立合理的現代農業經濟區、推進現代農業經濟區建設、實現農業可持續發展提供科學可行的策略；有學者對科學技術改造現代農業的條件進行評價，并指出我國科學技術改造現