1、安健環(huán)管理體系評(píng)估常識(shí)培訓(xùn)課件一、標(biāo)準(zhǔn)基本概念標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) standard（GB/T 20000.1-2002): 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 注：標(biāo)準(zhǔn)宜以經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)注：標(biāo)準(zhǔn)宜以經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn) 最佳的共同利益為目的。最佳的共同利益為目的。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)( (技術(shù)法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文技術(shù)法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文件件) )根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際慣例,以下五個(gè)方面屬技術(shù)法規(guī)范疇:國(guó)家安全國(guó)家安全;

2、;防止欺詐防止欺詐; ;保保護(hù)人身健康和安全護(hù)人身健康和安全; ;保護(hù)動(dòng)植物生命和健康保護(hù)動(dòng)植物生命和健康; ;保護(hù)環(huán)境。保護(hù)環(huán)境。推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際慣例,標(biāo)準(zhǔn)是自愿性的,其內(nèi)容只有通過(guò)法規(guī)通過(guò)法規(guī)或合同合同才能強(qiáng)制執(zhí)行。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC/ITU及其確認(rèn)并公布的其他(48個(gè))國(guó)際組織,英、法文本;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 代號(hào)代號(hào)GB GB (GJB國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn),GSB國(guó)家實(shí)物標(biāo)準(zhǔn),GBW國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物資,JJG國(guó)家計(jì)量);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(共50個(gè)) 代號(hào)代號(hào)DL 電力行業(yè)歸口管理范圍:電力綜合及基礎(chǔ);電力系統(tǒng);電力試驗(yàn)技術(shù);電力安全監(jiān)察;電力專用設(shè)備生產(chǎn);農(nóng)村

3、電氣化;地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn) 代號(hào)代號(hào)DBDB* * * 由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 代號(hào)代號(hào)Q/Q/* * * * 由企業(yè)自行發(fā)布,企業(yè)內(nèi)執(zhí)行,技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于以上標(biāo)準(zhǔn)。二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系概念1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3、管理標(biāo)準(zhǔn)4、工作標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱除采用“管理標(biāo)準(zhǔn)” 以外，也可采用管理活動(dòng)的主題與“程序程序”、“控制控制”、“辦辦法法”、“制度制度”等的組合，例如：合同評(píng)定程序、采購(gòu)控制、能源管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度等。企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（物）：對(duì)技術(shù)的具體要求。管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)（事）：對(duì)業(yè)務(wù)流程

4、的描述，重點(diǎn)是明確工作程序與部門的分工（5W1H）。工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)（人）：重點(diǎn)是明確崗位的責(zé)任，責(zé)任的來(lái)源是管理標(biāo)準(zhǔn)的條款。企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（物）：對(duì)技術(shù)的具體要求。管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)（事）：對(duì)業(yè)務(wù)流程的描述，重點(diǎn)是明確工作程序與部門的分工（5W1H）。工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)（人）：重點(diǎn)是明確崗位的責(zé)任，責(zé)任的來(lái)源是管理標(biāo)準(zhǔn)的條款。管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn):對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn); 管理事項(xiàng)管理事項(xiàng):在企業(yè)管理活動(dòng)中，所涉及的經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)開發(fā)與創(chuàng)新、質(zhì)量、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、安全、職業(yè)健康、環(huán)保、信息等管理中與實(shí)施

5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn):對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn); 管理事項(xiàng)管理事項(xiàng):在企業(yè)管理活動(dòng)中，所涉及的經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)開發(fā)與創(chuàng)新、質(zhì)量、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、安全、職業(yè)健康、環(huán)保、信息等管理中與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。管理標(biāo)準(zhǔn)與管理制度管理標(biāo)準(zhǔn)與管理制度的差異差異1）系統(tǒng)性的差異：系統(tǒng)性的差異： 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)和系統(tǒng)分析的方法,對(duì)需要管理的事項(xiàng),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原則進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和系統(tǒng)化處理后制定的，并形成體系，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié)；而管理制度管理制度多為針對(duì)一般要求和問(wèn)題作出規(guī)定，各部門制定各部

6、門的，彼此缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，沒有規(guī)劃、缺乏系統(tǒng)性。管理標(biāo)準(zhǔn)與管理制度管理標(biāo)準(zhǔn)與管理制度的差異差異1）系統(tǒng)性的差異：系統(tǒng)性的差異： 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)和系統(tǒng)分析的方法,對(duì)需要管理的事項(xiàng),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原則進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和系統(tǒng)化處理后制定的，并形成體系，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié)；而管理制度管理制度多為針對(duì)一般要求和問(wèn)題作出規(guī)定，各部門制定各部門的，彼此缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，沒有規(guī)劃、缺乏系統(tǒng)性。2）可操作性和考核性的差異可操作性和考核性的差異： 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用5W1H，盡量定量，容易操作和考核；而制度制度定性多、定量少，不便操作和考核。 所以管理標(biāo)準(zhǔn)一般比制度 先進(jìn)、科先進(jìn)、科

7、學(xué)、適用學(xué)、適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：可以技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等形式出現(xiàn), 也可以是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、操作卡、作業(yè)指標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書導(dǎo)書等。等。 其內(nèi)容可以是基礎(chǔ)、術(shù)語(yǔ)、試驗(yàn)、產(chǎn)品、服務(wù)、接口、數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)等。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的劃分：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的劃分：1）按作用作用分:技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2）按對(duì)象對(duì)象分:技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)等；3）按性質(zhì)性質(zhì)分:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；4）按類別類別分:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)企業(yè)標(biāo)

8、準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作事項(xiàng)工作事項(xiàng)：執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與工作崗位的職責(zé)、崗位人員的基本技職責(zé)、崗位人員的基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)重復(fù)性事物和概念。工作標(biāo)準(zhǔn)的種種類類：生產(chǎn)（操作）崗位生產(chǎn)（操作）崗位工作標(biāo)準(zhǔn)：按不同的生產(chǎn)（作業(yè))崗位制定的。如熱處理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、焊工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；管理（工作）崗位管理（工作）崗位工作標(biāo)準(zhǔn)：是對(duì)非操作崗位制定的，多針對(duì)某種管理職責(zé)或崗位；如經(jīng)理、總工程師、會(huì)計(jì)員、調(diào)度員等。工作內(nèi)容與要求一般包括：工作內(nèi)容與要求一般包括： 1) 明確該崗位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

9、活動(dòng)中所應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)工作任務(wù)；2）管理人員的工作內(nèi)容應(yīng)注意盡量避免交叉，明確接口，工作內(nèi)容應(yīng)由主管管理者確定，對(duì)管理人員應(yīng)側(cè)重于效率和服務(wù)的要求側(cè)重于效率和服務(wù)的要求；3) 對(duì)崗位的工作應(yīng)偏重于質(zhì)量要求偏重于質(zhì)量要求，也包括數(shù)量和時(shí)間方面的要求，能夠定量的要求盡可能定量化；4) 對(duì)特殊工序特殊工序過(guò)程工作崗位，例如焊接工、探傷工、鍋爐工等的作業(yè)要求，應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)部門參照國(guó)家有關(guān)部門頒布的規(guī)定頒布的規(guī)定制定。何為標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容？何為標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容？ 標(biāo)準(zhǔn)化是制定制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督并修訂的活動(dòng)監(jiān)督并修訂的活動(dòng)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定的這三項(xiàng)任務(wù)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求是：

10、 a. 執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針政策； b. 實(shí)施技術(shù)法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)； c. 制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； d. 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查并持續(xù)改進(jìn)。三、公司SHE體系標(biāo)準(zhǔn)1.1.安健環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成安健環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成 GB/T 24001-2004/ISO 14001GB/T 24001-2004/ISO 14001：20042004環(huán)境環(huán)境管理體系管理體系 要求及使用指南要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)； GB/T28001-2011/OHSAS18001GB/T28001-2011/OHSAS18001：2007 2007 職職業(yè)健康安全管理體系業(yè)健康安全管理體系 要求要求

11、； （AQ3031-2008AQ3031-2008）安全標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；）安全標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)； 公司公司安健環(huán)體系管理手冊(cè)安健環(huán)體系管理手冊(cè)； 公司工作標(biāo)準(zhǔn)（作業(yè)指導(dǎo)書）和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公司工作標(biāo)準(zhǔn)（作業(yè)指導(dǎo)書）和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2.12 依從 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的依照和遵從，否則稱“不依從”。2.13 回顧 對(duì)已過(guò)去的事情或活動(dòng)再檢查、評(píng)價(jià)的過(guò)程。 標(biāo)準(zhǔn)要素3. 標(biāo)準(zhǔn)要素理解ISO14001ISO14001條款條款十二、體系評(píng)估常識(shí)1. 術(shù)語(yǔ)與定義 績(jī)效績(jī)效 基于安健環(huán)方針、目標(biāo)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，基于安健環(huán)方針、目標(biāo)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，對(duì)安健環(huán)管理體系進(jìn)行可測(cè)量的結(jié)果。對(duì)安健環(huán)管理體系進(jìn)行可測(cè)量的結(jié)果。 審核審核

12、客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定組客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定組織與安健環(huán)管理體系審核準(zhǔn)則滿足的程度。織與安健環(huán)管理體系審核準(zhǔn)則滿足的程度。是系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查過(guò)程。分內(nèi)外審核。是系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查過(guò)程。分內(nèi)外審核。審核準(zhǔn)則審核準(zhǔn)則 用來(lái)與審核證據(jù)進(jìn)行比較的依據(jù)用來(lái)與審核證據(jù)進(jìn)行比較的依據(jù)。審核證據(jù)審核證據(jù) 與審核準(zhǔn)則有關(guān)的且能夠證實(shí)的與審核準(zhǔn)則有關(guān)的且能夠證實(shí)的文件、記錄等信息文件、記錄等信息審核發(fā)現(xiàn)審核發(fā)現(xiàn) 將收集到的審核證據(jù)對(duì)照審核準(zhǔn)則將收集到的審核證據(jù)對(duì)照審核準(zhǔn)則評(píng)價(jià)的結(jié)果評(píng)價(jià)的結(jié)果。 審核結(jié)論審核結(jié)論 審核發(fā)現(xiàn)后得出的結(jié)果。審核發(fā)現(xiàn)后得出的結(jié)果。專業(yè)審核專業(yè)審核 由專業(yè)管理部門組

13、織、實(shí)施的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安由專業(yè)管理部門組織、實(shí)施的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安健環(huán)績(jī)效專項(xiàng)檢查、考核及評(píng)估健環(huán)績(jī)效專項(xiàng)檢查、考核及評(píng)估。 審核委托方審核委托方 要求審核的組織或人員。要求審核的組織或人員。受審核方受審核方 被審核的組織。被審核的組織。審核員審核員 有能力實(shí)施審核的人員有能力實(shí)施審核的人員。審核組審核組 實(shí)施審核的一人或多名審核員。實(shí)施審核的一人或多名審核員。內(nèi)部審核內(nèi)部審核 是組織自己對(duì)安健環(huán)體系進(jìn)行的是組織自己對(duì)安健環(huán)體系進(jìn)行的審核。也稱第一方審核。審核。也稱第一方審核。管理評(píng)審管理評(píng)審 最高管理者為評(píng)審管理體系的適宜最高管理者為評(píng)審管理體系的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。2. 內(nèi)部審核的時(shí)機(jī)和頻次 安