1、 總隊住戶專項調(diào)查處總隊住戶專項調(diào)查處 農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查培訓材料培訓材料2013年11月15日培 訓 內(nèi) 容 農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查方案 農(nóng)民工監(jiān)測程序調(diào)查范圍和對象調(diào)查范圍和對象 農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查在全疆42個縣、市的43個村委會范圍內(nèi)進行。調(diào)查樣本范圍是一體化住戶調(diào)查中的R和UR層。調(diào)查對象為抽中住戶的所有住戶成員，重點調(diào)查對象是農(nóng)村勞動力，主要是農(nóng)民工；舉家外出調(diào)查問卷的調(diào)查單位是抽中調(diào)查小區(qū)。 哪些人是本調(diào)查關(guān)注的哪些人是本調(diào)查關(guān)注的“農(nóng)民工農(nóng)民工”？農(nóng)民工的定義與統(tǒng)計口徑農(nóng)民工的定義與統(tǒng)計口徑: 農(nóng)民工： 本地非農(nóng)自營 本地非農(nóng)務(wù)工 外出從業(yè)鄉(xiāng)內(nèi)、從業(yè)6個月以上鄉(xiāng)外、從業(yè)6個月以上農(nóng)

2、民工監(jiān)測調(diào)查問卷農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查問卷 季度監(jiān)測調(diào)查問卷A1住戶成員基本情況A2勞動力從業(yè)情況N1農(nóng)村勞動力季度從業(yè)情況 年度監(jiān)測調(diào)查問卷A1住戶成員基本情況A2勞動力從業(yè)情況N2農(nóng)村勞動力全年從業(yè)情況N3外出從業(yè)人員情況 N4本地非農(nóng)務(wù)工人員情況 N5本地非農(nóng)自營人員情況 N6. 子女教育情況 舉家外出情況調(diào)查問卷舉家外出和舉家返回的情況 與住戶調(diào)查一致外出農(nóng)民工情況本地農(nóng)民工情況本年度新增問卷調(diào)查時期及上報時間調(diào)查時期及上報時間季報：季度監(jiān)測調(diào)查問卷季報：季度監(jiān)測調(diào)查問卷 舉家外出調(diào)查舉家外出調(diào)查 調(diào)查時期：一季度：12、1、2月 上報時間：3月15日 二季度：3、4、5月 6月15日 三季度

3、：6、7、8月 9月15日年報：年度監(jiān)測調(diào)查年報：年度監(jiān)測調(diào)查 舉家外出調(diào)查舉家外出調(diào)查 A1、A2表調(diào)查報告期為第四季度（9、10、11月） N2N6表報告期為上年12月本年11月。年報上報時間為12月10日。 遇節(jié)假日提前上報遇節(jié)假日提前上報調(diào)查報告期為當季（比日歷季度早一個月）農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查與住戶調(diào)查的關(guān)系農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查與住戶調(diào)查的關(guān)系 使用同一套調(diào)查樣本 A1表A2表調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍、調(diào)查對象相同 調(diào)查時期、數(shù)據(jù)上報時間一致 統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理主程序問卷調(diào)查注意事項說明問卷調(diào)查注意事項說明 調(diào)查對象調(diào)查對象 農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查N1N6表填報對象均為戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員（其中N1N5表為16周歲

4、及以上非在校從業(yè)人員，N6表子女教育情況為戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16周歲及以下住戶成員）。這里需要特別說明的是：方案規(guī)定“戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員”是為了剔除住戶收支調(diào)查樣本中的外來戶，因為現(xiàn)農(nóng)民工調(diào)查與住戶調(diào)查使用同一套樣本，而農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查目前仍是一項基于輸出地的調(diào)查，目的是推算農(nóng)民工數(shù)量，所以要將外來戶和外來人口排除在外，否則會重復計算。但是對于由于婚姻等原因長期在本戶生活，依附于本戶，而戶口暫時沒有遷入本戶的情況，應視為戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員（例如嫁入本戶的媳婦等），作為農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查的填報對象，否則這部分人員會遺漏。問卷調(diào)查注意事項說明問卷調(diào)查注意事項說明 調(diào)查對象調(diào)查對象 屬于村委會的抽中調(diào)查小區(qū)，

5、有10戶屬于住戶調(diào)查對象，那么這10戶中，什么樣屬性的住戶需要做農(nóng)民工調(diào)查？ 原則上這10戶也同時是農(nóng)民工調(diào)查樣本，但在一戶中所有住戶成員的戶籍都非本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外來戶，則不進行N表的填報，即此戶不做農(nóng)民工調(diào)查。那么在上報的數(shù)據(jù)中，A卷的數(shù)量是與住戶調(diào)查一致，住戶調(diào)查有多少樣本戶，農(nóng)民工調(diào)查的A卷也上報多少戶。而上報N表的戶數(shù)，則根據(jù)特定條件確定。 戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但已經(jīng)轉(zhuǎn)成非農(nóng)戶籍人口要做農(nóng)民工調(diào)查嗎？ 戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員，一般是農(nóng)業(yè)戶籍。按方案要求戶籍只要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是調(diào)查對象，在匯總計算農(nóng)民工時再考慮其是否農(nóng)業(yè)戶籍。問卷調(diào)查注意事項說明問卷調(diào)查注意事項說明 舉家外出表舉家外出表舉家外出情況表的調(diào)查

6、對象是村委會范圍內(nèi)的抽中調(diào)查小區(qū)調(diào)查小區(qū)，而不是行政村行政村。調(diào)查小區(qū)總戶數(shù)是指調(diào)查小區(qū)的本村戶籍戶，不包括外來的常住戶。舉外外出是以出鄉(xiāng)為口徑，是指全家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理區(qū)域以外地區(qū)居住。調(diào)查時不要將季末在外勞動力人數(shù)等同于舉家外出勞動力，從而擴大了舉家外出的勞動力數(shù)量。調(diào)查小區(qū)總?cè)丝诩翱倓趧恿κ侵刚{(diào)查小區(qū)內(nèi)的本村戶籍人口和勞動力數(shù)量。注意：戶口空掛、舉家外出或季末調(diào)查時外出人員和勞動力也應包括在內(nèi)。調(diào)查小區(qū)總勞動力是指勞動力資源，按勞動力的統(tǒng)計口徑，16歲以上沒有喪失勞力仍能從事腦力、體力勞動并取得報酬的勞動者，均應計算在內(nèi)。注意：不要將沒有從業(yè)就認為不是勞動力。舉家外出表數(shù)據(jù)是如何調(diào)查取得的

7、？舉家外出表數(shù)據(jù)要求在對調(diào)查小區(qū)全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，每季度根據(jù)舉家外出的變化情況填報。當前報告期與上個報告期在舉家外出項上有連續(xù)關(guān)系，具體為：本期舉家外出的戶數(shù)（人數(shù)、勞動力數(shù)）=上期數(shù)據(jù)+本期新增舉家外出數(shù)據(jù)-本期新增舉家返回數(shù)據(jù)。（如遇到舉家外出戶戶籍遷出、人口增加或減少等特殊情況也有可能不相等，需了解情況）夫妻均外出，小孩在本村生活的，該夫妻算舉家外出。問卷調(diào)查注意事項說明問卷調(diào)查注意事項說明 收支指標收支指標問卷中涉及收支的問題，均包括現(xiàn)金與實物，既包括現(xiàn)金收入，也包括實物收入。外出務(wù)工人員收入包括勞動報酬和各種實物福利；外出自營人員收入是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的凈收入凈收入，是全

8、部經(jīng)營收入中扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅凈額（生產(chǎn)稅減去生產(chǎn)補貼）之后得到的凈收入。外出從業(yè)實際得到的收入外出從業(yè)實際得到的收入，按照收付實現(xiàn)制原則,即以是否得到現(xiàn)金或?qū)嵨餅闃藴蕸Q定是否填報。應得而未得的收入，不應計算在內(nèi)。應得而未得的收入，不應計算在內(nèi)。外出務(wù)工人員收入包括勞動報酬和各種實物福利；外出自營人員收入是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的凈收入，是全部經(jīng)營收入中扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅凈額（生產(chǎn)稅減去生產(chǎn)補貼）之后得到的凈收入。如果從事過幾種從業(yè)活動，將收入進行累計計算。 平均每月收入是多少平均每月收入是多少，指當前這份外出工作的平均月收入水平，不能簡單的用本季

9、度實際收入除以3。也不能將一次性獎金等全年一次性發(fā)放的收入簡單地除以3計入季度收入水平，而應當將此類收入除以12.此外，該項指標考察當前外出從業(yè)的工作，只填寫當前工作收入水平（本報告期外出從業(yè)但當時未外出從業(yè)的，填寫最近一次外出從業(yè)工作的收入水平），對于本報告期內(nèi)從事不止一份工作的，不能將之前工作的收入和現(xiàn)在的收入平均計算。要對 N116N116、N310N310、N406N406幾個收入水平項需要對收入太高或太低的奇異項注意審核。例：例：張某本季度從事了2份工作，第一份在建筑工地打零工，3000元/月，干了兩個月，收入6000元；第二份在工廠上班，2500元/月，干了一個月，收入2500元。

10、N116=2500元/月。 該項既不是按收入高的工作也不是按照時間長的工作，更不是按實際收入除以3來填寫，而是按照當前從業(yè)的工作月收入來填寫。問卷調(diào)查注意事項說明問卷調(diào)查注意事項說明 外出從業(yè)外出從業(yè)N105和N212 是否外出從業(yè)過是否外出從業(yè)過？指本季度（或年度）該住戶成員是否到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外務(wù)工或自營，雖然經(jīng)常或每天能回家居住，但工作地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃范圍之外，也算作外出從業(yè)。只要時間超過一周，只要時間超過一周，就算外出從業(yè)過。就算外出從業(yè)過。無論當前是否外出，只要年內(nèi)外出從業(yè)過都需填寫N3外出從業(yè)人員情況。對于當前正在外出從業(yè)的，填寫當前的情況。對于有多次外出從業(yè)經(jīng)歷的，填寫最近一次外出

11、從業(yè)的情況。對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外從業(yè)的公職人員，例如由財政撥款的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村教師，以及在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外行政事業(yè)單位工作的公職人員，國有企業(yè)單位職工，離退休再就業(yè)人員等，不算外出從業(yè)，請?zhí)顚憽皼]有外出”，這部分人員不是農(nóng)民工監(jiān)測關(guān)注的群體。注意區(qū)分公職人員的財政撥款和聘用。指外出從業(yè)的地點的類型，按照外出人員外出實際所在地填寫。如果在北京的某個鄉(xiāng)村打工，則應選“6. 村委會”，而不是“1.直轄市”；只有在北京城區(qū)打工，才填“1.直轄市”。如果在港澳臺和國外等地區(qū)，則列入其他地區(qū)。問卷調(diào)查注意事項說明問卷調(diào)查注意事項說明 本地非農(nóng)務(wù)工和本地非農(nóng)自營活動本地非農(nóng)務(wù)工和本地非農(nóng)自營活動N4表和N5表對于當年有

12、多次本地非農(nóng)務(wù)工和本地非農(nóng)自營活動的人員，填寫最近一次的本地非農(nóng)務(wù)工或非農(nóng)自營活動的情況。享受財政撥款的公職人員，在N117和N220季末（當前）就業(yè)狀況選擇“其他從業(yè)”，在N101填報時有從事過本地非農(nóng)活動就根據(jù)情況填1或2，沒有從事過就填3，。如果一個住戶同時有幾個住戶成員從事同本地非農(nóng)活動不包括公職一份本地非農(nóng)自營活動，不論某個住戶成員是否占有股權(quán)，均被看作是從事“本地非農(nóng)自營”。如果一個住戶有多個住戶成員從事同一份自營活動，則N5表中N501-N502和N508-N509按人填寫；但是對于問題N503-N507，只能選擇其中1個住戶成員來填寫，即該住戶中主要負責這份自營活動的成員填寫相

13、應的情況，以免重復計算了自營活動。如果一個住戶中住戶成員分別從事不同的自營活動，則所有的問題都需要填寫，每份自營活動都是由分別負責這份自營活動的住戶成員填寫相應的情況。新增問卷N6表 填報對象：戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16周歲以下住戶成員填報，包括在外學生和隨父母外出的兒童。 注意N605指標的跳轉(zhuǎn)問題 2013年農(nóng)民工年報調(diào)查問卷.doc報表中的注意事項報表中的注意事項 2013年年報注意事項 填報問卷時先要根據(jù)表頭的填報對象界定填報范圍。 對于從業(yè)性質(zhì)的判斷，尤其是外出自營與本地自營的界定。 仔細審核收入數(shù)據(jù)，填寫N214指標時前三季度N107與第四季度的累加。 注意報表中的邏輯關(guān)系。例如n214（

14、本年度外出從業(yè)實際得到的收入）與n310（平均每月收入）報表中的注意事項報表中的注意事項 2014年季報注意事項 一季度（12月-2月）填報問卷時注意A204指標的填寫，如果此人從事農(nóng)業(yè)，雖然一季度沒有勞動也是為從業(yè)，為了不影響整體的勞動力人口，這一指標要與住戶處的數(shù)據(jù)保持一致。 從業(yè)時間:問卷中以月計數(shù)的從業(yè)時間保留一位小數(shù)，每3天折合0.1個月。連續(xù)從業(yè)的人員，法定的節(jié)假日也算勞動時間；間斷從業(yè)人員，按實際從業(yè)天數(shù)計算。 收入和支出一律保留整數(shù)。農(nóng)民工年報程序操作流程 一體化住戶A表問卷審核無誤后開始進行農(nóng)民工年報的錄入工作。 一、安裝農(nóng)民工季報程序 1、在D盤根目錄下新建2013農(nóng)民工年

15、報文件夾 2、將2013年年報參數(shù)釋放在農(nóng)民工年報文件夾中 二、數(shù)據(jù)錄入前的操作步驟 （一）在一體化住戶參數(shù)下（一體化住戶年報參數(shù)），年度選2013年，任務(wù)選2013全年。 農(nóng)民工年報程序操作流程 1、點擊維護住宅名錄庫調(diào)查小區(qū)名錄查看樣本類型是否準確（查看4位代碼的樣本類型。第1位表示是否住戶點，1是，0否；第2位表示是否農(nóng)民工點，1是，0否；第3位表示是否貧困點，1是，0否；第4位預留，填寫1。例如某小區(qū)是住戶點、農(nóng)民工點、貧困點，則填寫1111；是住戶點、農(nóng)民工點但不是貧困點，則填寫1101。） 2、點擊帳頁更新本期樣本 （有樣本類型更改的縣市操作此步驟，沒有更改的跳過此步驟。） 3、點

16、擊工具上報/備份數(shù)據(jù)（上報內(nèi)容勾選問卷數(shù)據(jù)，樣本范圍勾選國家點并選擇農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查后點擊開始 ）農(nóng)民工年報程序操作流程 （二）在IHAPS程序中選擇2013農(nóng)民工監(jiān)測年報目錄 1、點擊工具接收/合并參數(shù)（接收路徑重新選：一體化住戶季報目錄下的上報數(shù)據(jù)目錄，文件名上報數(shù)據(jù)目錄中的文件，如，接收內(nèi)容問卷數(shù)據(jù)；樣本準入替換） 2、點擊工具應用數(shù)據(jù)字典 。 3、開始錄入農(nóng)民工問卷數(shù)據(jù)（N2N7表） 4、點擊帳頁審核問卷數(shù)據(jù)，審核內(nèi)容選擇必要性審核，審核公式默認。數(shù)據(jù)處理程序操作注意事項數(shù)據(jù)處理程序操作注意事項1、及時更新主控程序和參數(shù)。2、樣本類型要填寫正確。3、在每個縣級單位下導入、修改數(shù)據(jù)后，都要及時檢查應用數(shù)據(jù)字典項是否為灰色，并點擊“賬頁”中的“更新本期樣本”項。4、審核過程中先審核樣本信息，再審核問卷數(shù)據(jù)，使用“必要性審核”。除了公式審核，我們還需要檢索相應問卷指標來進行輔助審核。 5、住戶調(diào)查方面如果有樣本管理及A表數(shù)據(jù)變化，如果涉及農(nóng)民工調(diào)查樣本的數(shù)據(jù)，農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查的數(shù)據(jù)也要及時更新。樣本管理和調(diào)查戶基本信息部分要始終與住戶調(diào)查保持一致。6、在錄入過程中，由于錄入控制模板只對手工錄入的過程進行跳轉(zhuǎn)審核。上報數(shù)