1、1戰略性新興產業的培育與發展戰略性新興產業的培育與發展李敦瑞李敦瑞中共上海市委黨校、上海行政學院經濟學部中共上海市委黨校、上海行政學院經濟學部2前言：戰略性新興產業成國際競爭焦點前言：戰略性新興產業成國際競爭焦點 戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。產業。u 2008 2008年金融危機后，美國先進制造年金融危機后，美國先進

2、制造業國家戰略計劃、德國工業業國家戰略計劃、德國工業4.04.0、英國、英國制造制造20502050、新工業法國、日本制造業競、新工業法國、日本制造業競爭策略等都以戰略性新興產業發展為國爭策略等都以戰略性新興產業發展為國家戰略重點。家戰略重點。u 第三次工業革命和工業第三次工業革命和工業4.04.0之爭背后之爭背后是世界制造強國對新科技產業革命話語是世界制造強國對新科技產業革命話語權和產業發展的制高點的爭奪。權和產業發展的制高點的爭奪。 3前言：發展戰略性新興產業成我國國家戰略前言：發展戰略性新興產業成我國國家戰略u 實施實施“中國制造中國制造20252025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化，

3、堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國?；A、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。u 制定制定“互聯網互聯網+ +”行動計劃行動計劃，推動移動互聯網、云計算、，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。場。 從投資需求看，經歷了從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設后，傳多年高強度大規模開發建設后，傳統產業相對飽和，但統產業相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新

4、技術、新產品、基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現新業態、新商業模式的投資機會大量涌現。4主要內容主要內容u 戰略性新興產業的發展基礎戰略性新興產業的發展基礎u 科技創新與企業發展新戰略科技創新與企業發展新戰略u 新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維 大力發展戰略性新興產業是新常態下中國經濟保持持續大力發展戰略性新興產業是新常態下中國經濟保持持續穩定增長的新動力，它以對科技創新和產業發展新基礎、新穩定增長的新動力，它以對科技創新和產業發展新基礎、新趨勢的把握為重要基礎。趨勢的把握為重要基礎。 5一、戰略性新興產業的發展基一、戰略性新興產

5、業的發展基礎礎6一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（一）戰略性新興產業：范圍（一）戰略性新興產業：范圍 2010 2010年發布的年發布的關于加快關于加快培育和發展戰略性新興產業的培育和發展戰略性新興產業的決定決定： 節能環保節能環保 新一代信息技術新一代信息技術 生物生物 高端裝備制造高端裝備制造 新能源、新材料、新能源汽車新能源、新材料、新能源汽車7一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（一）戰略性新興產業：范圍（一）戰略性新興產業：范圍 2010 2010年發布的年發布的關于加快培育和發展戰略性新興產業關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定的決定：

6、節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備：節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車制造、新能源、新材料、新能源汽車 產業發展新基礎：生產分解、服務轉型、技術進步產業發展新基礎：生產分解、服務轉型、技術進步 產業發展新趨勢：新突破、新模式、新規則、新布局產業發展新趨勢：新突破、新模式、新規則、新布局8一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（二）戰略性新興產業：產業發展的新基礎（二）戰略性新興產業：產業發展的新基礎 “生產生產”的概念傳統上是集中于制造業，現在已經擴的概念傳統上是集中于制造業，現在已經擴大到包括軟件和網絡相關業務的大到包括軟件和網絡

7、相關業務的“生產生產”。 生產的分解過程指的是制造部門的模塊化，主要指企生產的分解過程指的是制造部門的模塊化，主要指企業的地理布局與生產組織形式。業的地理布局與生產組織形式。帶來的變化：競爭壓力出現在所有階段帶來的變化：競爭壓力出現在所有階段1 1、生產的分解、生產的分解9一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎1 1、生產的分解、生產的分解案例：蘋果公司案例：蘋果公司 2012 2012年年1 1月月1414日，蘋果公司公布了覆蓋達日，蘋果公司公布了覆蓋達97%97%采購額的采購額的156156家供應商名單。在這份名單中，家供應商名單。在這份名單中，共涉及中國大陸共涉及中國大

8、陸8 8家公司。這家公司。這8 8家公司包括家公司包括A A股中股中的安潔科技、環旭電子、比亞迪；香港上市但的安潔科技、環旭電子、比亞迪；香港上市但總部在大陸的瑞聲科技；尚未上市的昆山長運、總部在大陸的瑞聲科技；尚未上市的昆山長運、天津力神、藍思科技、蘇州面板電子。其中，天津力神、藍思科技、蘇州面板電子。其中，安潔科技、環旭電子、比亞迪這三家上市公司安潔科技、環旭電子、比亞迪這三家上市公司是蘋果的直接供貨商。是蘋果的直接供貨商。 iPhone iPhone手機的產業鏈涉及美國、韓國、手機的產業鏈涉及美國、韓國、中國臺灣、中國內地等諸多國家和地區。中國臺灣、中國內地等諸多國家和地區。 （二）戰略

9、性新興產業：產業發展的新基礎（二）戰略性新興產業：產業發展的新基礎10一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎2 2、服務的轉型、服務的轉型 “服務服務”現在被視為現代經濟的核心部分，是提高生現在被視為現代經濟的核心部分，是提高生產效率、競爭優勢與創新的推動力量。產效率、競爭優勢與創新的推動力量。 服務的轉型是指隨著計算革命、信息與生產過程的分服務的轉型是指隨著計算革命、信息與生產過程的分解給經濟模式帶來了革命性創新，服務活動出現了模式化解給經濟模式帶來了革命性創新，服務活動出現了模式化（formalizableformalizable）、程式化（）、程式化（condifiab

10、lecondifiable）、計算化）、計算化（computablecomputable）的過程，這些過程的執行往往有明確定義）的過程，這些過程的執行往往有明確定義的規則、計算程序等。的規則、計算程序等。（二）戰略性新興產業：產業發展的新基礎（二）戰略性新興產業：產業發展的新基礎11一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎2 2、服務的轉型、服務的轉型 裝載在產品平臺上的裝載在產品平臺上的“服務包服務包”變成了差異化的資產變成了差異化的資產，成，成為企業保留和吸引客戶的重要籌碼，為公司持續創造著價值。為企業保留和吸引客戶的重要籌碼，為公司持續創造著價值。這將進一步淡化產品與服務

11、間本已模糊的邊界。這將進一步淡化產品與服務間本已模糊的邊界。 對消費者而言，對消費者而言，iPhoneiPhone是否是否只是進入某種服務領域的產品或只是進入某種服務領域的產品或端口呢？各種智能手機，它們到端口呢？各種智能手機，它們到底是在經營手機、軟件、音樂、底是在經營手機、軟件、音樂、照相機，還是掌上電腦（照相機，還是掌上電腦（PDAPDA）業務呢？業務呢？（二）戰略性新興產業：產業發展的新基礎（二）戰略性新興產業：產業發展的新基礎12一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎3 3、技術的進步、技術的進步u 移動互聯網技術移動互聯網技術：互聯網技術、平臺、模式的移動化：互聯

12、網技術、平臺、模式的移動化u 物聯網技術物聯網技術：智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理 u 人工智能技術人工智能技術：解放人手、人腦的技術：解放人手、人腦的技術u 生命科學技術生命科學技術：分子遺傳分子遺傳 u 新材料技術新材料技術：能滿足各種需要的新型材料：能滿足各種需要的新型材料 u 新能源技術新能源技術：非石化能源或非常規能源：非石化能源或非常規能源u 大數據技術大數據技術：極大的信息收集、處理與挖掘技術：極大的信息收集、處理與挖掘技術u 3D打印技術打印技術：個性化定制，一次成型：個性化定制，一次成型（二）戰略性新興產業：產業發展的新基礎（二）戰略性新

13、興產業：產業發展的新基礎13一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（三）戰略性新興產業：產業發展新突破（三）戰略性新興產業：產業發展新突破1 1、互聯、互聯 產品的智能化、裝備的智能化、生產的智能化、管理的產品的智能化、裝備的智能化、生產的智能化、管理的智能化以及服務的智能化，迫切要求裝備、產品之間，裝備智能化以及服務的智能化，迫切要求裝備、產品之間，裝備和人之間，以及企業、產品、用戶之間全流程、全方位、實和人之間，以及企業、產品、用戶之間全流程、全方位、實時的互聯互通。時的互聯互通。 u 生產設備間的互聯生產設備間的互聯u 設備和產品的互聯設備和產品的互聯u 虛擬和現實的互

14、聯虛擬和現實的互聯u 萬物互聯萬物互聯14一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（三）戰略性新興產業：產業發展新突破（三）戰略性新興產業：產業發展新突破2 2、集成、集成 智能制造將無處不在的傳感器、嵌入式終端系統、智能智能制造將無處不在的傳感器、嵌入式終端系統、智能控制系統、通信設施通過控制系統、通信設施通過CPSCPS（信息物理系統）（信息物理系統）形成一個智能形成一個智能網絡，使人與人、人與機器、機器與機器以及服務與服務之網絡，使人與人、人與機器、機器與機器以及服務與服務之間能夠互聯。間能夠互聯。u 縱向集成縱向集成u 橫向集成橫向集成u 端到端集成端到端集成15一、戰

15、略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（三）戰略性新興產業：產業發展新突破（三）戰略性新興產業：產業發展新突破2 2、集成、集成u 端到端集成端到端集成 所謂端到端就是圍繞所謂端到端就是圍繞產品全生命周期的價值鏈產品全生命周期的價值鏈創造，通過價值鏈上不同創造，通過價值鏈上不同企業資源的整合，實現從企業資源的整合，實現從產品設計、生產制造、物產品設計、生產制造、物流配送、使用維護的流配送、使用維護的產品產品全生命周期的管理和服務全生命周期的管理和服務。16一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（三）戰略性新興產業：產業發展新突破（三）戰略性新興產業：產業發展新突破

16、3 3、數據、數據 隨著信息物理系統（隨著信息物理系統（CPS）的推廣、）的推廣、智能裝備和終端的普及以及各種各樣傳智能裝備和終端的普及以及各種各樣傳感器的使用，將會帶來無所不在的感知感器的使用，將會帶來無所不在的感知和無所不在的連接，從而源源不斷地產和無所不在的連接，從而源源不斷地產生數據，推動信息技術變革的重點從生數據，推動信息技術變革的重點從“T”轉到轉到“I”上。上。 u 產品數據產品數據u 運營數據運營數據u 價值鏈數據價值鏈數據u 消費者數據消費者數據u 外部數據外部數據17一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（三）戰略性新興產業：產業發展新突破（三）戰略性新興

17、產業：產業發展新突破3 3、數據、數據1 1、大數據時代的思維變革、大數據時代的思維變革u 更多更多：全體數據而非隨機樣本：全體數據而非隨機樣本u 更雜更雜：混雜性而非精確性：混雜性而非精確性u 更好更好：相關關系而非因果關系：相關關系而非因果關系 大數據讓我們不受限于傳統的思大數據讓我們不受限于傳統的思維模式和特定領域里隱含的固有偏見，維模式和特定領域里隱含的固有偏見，從而為我們提供許多新的洞見。從而為我們提供許多新的洞見。18一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（三）戰略性新興產業：產業發展新突破（三）戰略性新興產業：產業發展新突破3 3、數據、數據2 2、大數據時代的

18、商業變革、大數據時代的商業變革u 數據化數據化：一切皆可量化：一切皆可量化u 價值價值：“取之不盡，用之不竭取之不盡，用之不竭”的的數據創新數據創新u 角色定位角色定位：數據、技術與思維的三：數據、技術與思維的三足鼎立（大數據價值鏈的三大構成）足鼎立（大數據價值鏈的三大構成）大數據成為許多公司競爭力的來源：數據規模很重要大數據成為許多公司競爭力的來源：數據規模很重要19一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（三）戰略性新興產業：產業發展新突破（三）戰略性新興產業：產業發展新突破3 3、數據、數據3 3、大數據時代的管理變革、大數據時代的管理變革u 讓數據產業化讓數據產業化u

19、讓產業數據化讓產業數據化20一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（四）戰略性新興產業：產業發展新模式（四）戰略性新興產業：產業發展新模式1 1、平臺經濟、平臺經濟 連接兩個或更多特定群體，為他連接兩個或更多特定群體，為他們提供互動機制，滿足各方需求，并們提供互動機制，滿足各方需求，并巧妙地從中贏利的商業模式。巧妙地從中贏利的商業模式。 平臺商業模式的精髓在于打造一平臺商業模式的精髓在于打造一個完善的、成長潛能強大的個完善的、成長潛能強大的“生態生態圈圈”：擁有獨樹一幟的精密規范和機：擁有獨樹一幟的精密規范和機制系統，有效激勵多方互動，實現螺制系統，有效激勵多方互動，實現螺旋

20、式良性循環，并帶來產業鏈重組。旋式良性循環，并帶來產業鏈重組。21一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（四）戰略性新興產業：產業發展新模式（四）戰略性新興產業：產業發展新模式1 1、平臺經濟、平臺經濟平臺企業的競爭核心：網絡效應平臺企業的競爭核心：網絡效應平臺企業的競爭過程：跨產業支配平臺企業的競爭過程：跨產業支配平臺企業的競爭策略：利潤池的戰略攻防平臺企業的競爭策略：利潤池的戰略攻防平臺企業的競爭結果：跨界創新與贏者通吃平臺企業的競爭結果：跨界創新與贏者通吃 在平臺經濟下，只有兩類企業，一類是平臺企業，一類在平臺經濟下，只有兩類企業，一類是平臺企業，一類是加入平臺的企業。

21、是加入平臺的企業。數一數二，不三不四數一數二，不三不四22一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（四）戰略性新興產業：產業發展新模式（四）戰略性新興產業：產業發展新模式1 1、平臺經濟、平臺經濟案例：阿里的生態圈案例：阿里的生態圈23一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（四）戰略性新興產業：產業發展新模式（四）戰略性新興產業：產業發展新模式2 2、協同共享（、協同共享（1 1） 新技術革命使提供部分商品和服務新技術革命使提供部分商品和服務的邊際成本已經降低到零，使得它們可的邊際成本已經降低到零，使得它們可以免費地出現并且超越現有的市場。以免費地出現并且超越

22、現有的市場。 人們變成了產消者（人們變成了產消者（prosumorprosumor），），分享變得很普遍。我們正分享變得很普遍。我們正在經歷從市場在經歷從市場購買到通過共享經濟免費獲取娛樂、信購買到通過共享經濟免費獲取娛樂、信息和知識的轉型過程息和知識的轉型過程第三方付費第三方付費。 邊際成本是指在支付固定成本之后每多生產一單位的產品邊際成本是指在支付固定成本之后每多生產一單位的產品或服務所需要增加的成本。或服務所需要增加的成本。 24一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（四）戰略性新興產業：產業發展新模式（四）戰略性新興產業：產業發展新模式2 2、協同共享（、協同共享（2

23、 2）我的就是你的：協作消費的興起我的就是你的：協作消費的興起 德國戴姆勒集團德國戴姆勒集團在重慶推出的汽車共享項目在重慶推出的汽車共享項目Car2Go Car2Go 25一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（四）戰略性新興產業：產業發展新模式（四）戰略性新興產業：產業發展新模式3 3、眾籌、眾籌 所謂眾籌，是指項目發起人以互聯網為平臺，集中大眾所謂眾籌，是指項目發起人以互聯網為平臺，集中大眾的資金、能力和渠道，為開展某個項目或活動提供相應支持的資金、能力和渠道，為開展某個項目或活動提供相應支持的行為：的行為：籌人、籌智、籌謀、籌道、籌錢?；I人、籌智、籌謀、籌道、籌錢。 海

24、爾在其搭建的海爾在其搭建的“全球研發資源整合平臺全球研發資源整合平臺”發布研發需發布研發需求，坐等科研資源找上門，從而將研發時間縮短一半。求，坐等科研資源找上門，從而將研發時間縮短一半。 對此，海爾集團董事局主席、對此，海爾集團董事局主席、CEOCEO張瑞敏也表示，張瑞敏也表示，“現在現在全世界都是我的資源，世界就是我的研發部，世界就是我的全世界都是我的資源，世界就是我的研發部，世界就是我的人力資源部人力資源部”。 26一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（五）戰略性新興產業：產業發展新規則（五）戰略性新興產業：產業發展新規則 近年來，以美國和歐盟各近年來，以美國和歐盟各國

25、為首的發達國家啟動并主導國為首的發達國家啟動并主導了一系列貿易和投資談判，其了一系列貿易和投資談判，其中最主要的有跨太平洋經濟戰中最主要的有跨太平洋經濟戰略伙伴關系（略伙伴關系（TPPTPP）、跨大西洋）、跨大西洋貿易和投資伙伴關系（貿易和投資伙伴關系（TTIPTTIP）、）、多邊服務貿易協定（多邊服務貿易協定（TISATISA）、）、美國美國20122012年雙邊投資協定范本年雙邊投資協定范本（BITBIT）等。）等。 27一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（五）戰略性新興產業：產業發展新規則（五）戰略性新興產業：產業發展新規則1 1、更加自由化、更加自由化u 積極推進

26、投資自由化積極推進投資自由化。在。在TPPTPP談判中，美國提出增設附談判中，美國提出增設附加條款，強化對投資者權利的保護，尤其是建立投資者加條款，強化對投資者權利的保護，尤其是建立投資者東道國爭端解決機制，通過投資者與東道國之間的國際規東道國爭端解決機制，通過投資者與東道國之間的國際規則約束，有效保護跨國公司的海外投資。則約束，有效保護跨國公司的海外投資。 u 更加強調服務貿易自由化更加強調服務貿易自由化。在。在TPPTPP談判中，美國希望推談判中，美國希望推動全面的、高標準的服務貿易自由化，包括金融服務自由動全面的、高標準的服務貿易自由化，包括金融服務自由化、電信服務自由化，以及軟件、影音

27、光盤等數字產品的化、電信服務自由化，以及軟件、影音光盤等數字產品的貿易自由化。貿易自由化。 28一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（五）戰略性新興產業：產業發展新規則（五）戰略性新興產業：產業發展新規則2 2、更高勞工標準、更高環保標準、更高勞工標準、更高環保標準u 美國在美國在20122012年提出的雙邊投資協定范本中，要求東道國年提出的雙邊投資協定范本中，要求東道國不因吸引外資而違背和降低其環境法和勞動法的標準。不因吸引外資而違背和降低其環境法和勞動法的標準。u 美國等希望在美國等希望在TPPTPP環境條款中加入爭端解決機制，保證成環境條款中加入爭端解決機制，保證成員

28、對本國環境法規及國際環境協定的強制執行力。員對本國環境法規及國際環境協定的強制執行力。u 在勞工標準方面，強調推行嚴格的、可強制實施的勞工在勞工標準方面，強調推行嚴格的、可強制實施的勞工標準，包括采用和保持國際勞工組織規定標準。標準，包括采用和保持國際勞工組織規定標準。 核心勞工標準包括結社自由和集體談判權、廢除一切形式的強迫和核心勞工標準包括結社自由和集體談判權、廢除一切形式的強迫和強制勞動、有效地廢除童工勞動、同工同酬以及消除就業與職業歧視。強制勞動、有效地廢除童工勞動、同工同酬以及消除就業與職業歧視。 29一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（五）戰略性新興產業：產業

29、發展新規則（五）戰略性新興產業：產業發展新規則3 3、競爭中立政策、競爭中立政策 2012年年4月，美國與歐盟共同發表月，美國與歐盟共同發表關于國際投資共同原關于國際投資共同原則的聲明則的聲明，在公平競爭的原則中指出：，在公平競爭的原則中指出：“歐盟和美國支持歐盟和美國支持經濟合作和發展組織在競爭中立領域所做的工作。該工作的經濟合作和發展組織在競爭中立領域所做的工作。該工作的重點集中重點集中在國有實體和私人商業企業要受制于同樣的外部環在國有實體和私人商業企業要受制于同樣的外部環境并應確保在既定市場上進行公平競爭。境并應確保在既定市場上進行公平競爭。 ” 經合組織（經合組織（OECDOECD）競

30、爭中立政策旨在）競爭中立政策旨在最大限度降低來自于政府層面的最大限度降低來自于政府層面的便利條件便利條件，使各種類型的企業能享有相對公平的市場環境。它要求提高透，使各種類型的企業能享有相對公平的市場環境。它要求提高透明度，即政府有義務披露其國有企業的運作成本，并在競爭法以及其他法明度，即政府有義務披露其國有企業的運作成本，并在競爭法以及其他法律法規中引入競爭中立的規定。律法規中引入競爭中立的規定。30一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（五）戰略性新興產業：產業發展新規則（五）戰略性新興產業：產業發展新規則3 3、競爭中立政策、競爭中立政策澳大利亞的競爭中立政策實踐澳大利亞

31、的競爭中立政策實踐 稅收中立稅收中立 信貸中立信貸中立 政策中立政策中立 合理的商業回報率合理的商業回報率 價格要真實地反映成本價格要真實地反映成本 政府的公共項目需要嚴格列明并且對資金有嚴格的管理政府的公共項目需要嚴格列明并且對資金有嚴格的管理 31一、戰略性新興產業的發展基礎一、戰略性新興產業的發展基礎（六）戰略性新興產業：產業發展新布局（六）戰略性新興產業：產業發展新布局 鄰近國家之間的產業分工鄰近國家之間的產業分工（包括）服務外包通常在語言、（包括）服務外包通常在語言、文化背景方面有較大的相似性，文化背景方面有較大的相似性，可以降低雙方的溝通、合作、運可以降低雙方的溝通、合作、運輸等成

32、本，并且通過縮短供應鏈輸等成本，并且通過縮短供應鏈距離而降低風險。距離而降低風險。 離岸貿易離岸貿易全球生產中心全球生產中心 近岸貿易近岸貿易區域生產中心區域生產中心32二、二、科技創新與企業發展新戰科技創新與企業發展新戰略略33二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（一）科技創新與戰略性新興產業發展（一）科技創新與戰略性新興產業發展1 1、實施創新驅動戰略、實施創新驅動戰略u 十八大報告：科技創新是提高社會生產力和綜合國力的十八大報告：科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。u 中共中央國務院關

33、于深化體制機制改革加快實施創新中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見驅動發展戰略的若干意見提出，到提出，到20202020年，基本形成適應年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法規體系，為進入創新創新驅動發展要求的制度環境和政策法規體系，為進入創新型國家行列提供有力保障。型國家行列提供有力保障。把全社會的智慧和力量都凝聚到創新發展上來把全社會的智慧和力量都凝聚到創新發展上來34二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（一）科技創新與戰略性新興產業發展（一）科技創新與戰略性新興產業發展產業化產業化 / 創新創新 （發現（發現 + 發明發明

34、+ 改進）改進） 推動推動大眾創業、萬眾創新大眾創業、萬眾創新。政府政府要勇于自我革命，給市場和社會留足空間，要勇于自我革命，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺。為公平競爭搭好舞臺。個人和企業要勇于個人和企業要勇于創業創新創業創新。 20152015年政府工作報告年政府工作報告 關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見 高手在民間高手在民間破繭蠶出破繭蠶出1 1、產業科技創新的主體、產業科技創新的主體35二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（一）科技創新與戰略性新興產業發展（一）科技創新與戰略性新興產業發展1 1、產業科技創

35、新的主體、產業科技創新的主體極客與創客（極客與創客（GEEK & MAKER GEEK & MAKER ）：玩創新的一群人）：玩創新的一群人 極客：性格古怪，以創新、技術和時極客：性格古怪，以創新、技術和時尚為生命意義的人尚為生命意義的人 創客：熱衷于創意、設計、制造的個創客：熱衷于創意、設計、制造的個人設計制造群體人設計制造群體需要的是原創和新奇需要的是原創和新奇盲目的跟從和愚昧是不可原諒的盲目的跟從和愚昧是不可原諒的36二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（一）科技創新與戰略性新興產業發展（一）科技創新與戰略性新興產業發展2 2、驅動產業科技創新的力量、驅動產業科技創新

36、的力量科技、金錢還是其他？科技、金錢還是其他？ 我強烈的相信，不是科技改變了我強烈的相信，不是科技改變了世界，是科技背后的夢想改變了世界。世界，是科技背后的夢想改變了世界。如果是科技改變了世界，我不會在這如果是科技改變了世界，我不會在這兒，我沒有被訓練成一個科技專家，兒，我沒有被訓練成一個科技專家，我對電腦一無所知，我對互聯網也了我對電腦一無所知，我對互聯網也了解的不多。但是我有一個強大的夢想，解的不多。但是我有一個強大的夢想，我要幫助中小企業我要幫助中小企業。 馬云在馬云在2015年漢諾威展會上的演講年漢諾威展會上的演講 37二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（二）戰略

37、性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略 2014 2014年年1111月，硅谷精神教父、科月，硅谷精神教父、科技商業預言家凱文技商業預言家凱文凱利在斯坦福大學凱利在斯坦福大學為來自中歐國際工商學院的為來自中歐國際工商學院的2020多位學多位學員進行了長達員進行了長達3 3個小時分享，暢談他對個小時分享，暢談他對未來未來2020年重大商業科技潮流的見解。年重大商業科技潮流的見解。 20 20年以后最偉大的產品，現在還沒被發明出來。雖然年以后最偉大的產品，現在還沒被發明出來。雖然谷歌這樣的高科技公司如此強大而成功，但我只想說，你谷歌這樣的高科技公司如此強大而成功

38、，但我只想說，你們現在開始一點也不晚，而現在已經發生的事情根本就什們現在開始一點也不晚，而現在已經發生的事情根本就什么都不算。么都不算。 1 1、未知遠大于已知情況下企業面臨的挑戰、未知遠大于已知情況下企業面臨的挑戰38二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略2 2、企業發展的新要求、企業發展的新要求u 專業化專業化：在某一領域精耕細作，成為：在某一領域精耕細作，成為“隱形冠軍隱形冠軍”u 信息化信息化：運用信息化改造企業內部所有流程，并運用信：運用信息化改造企業內部所有流程，并運用信息化建立與

39、企業外部的聯系，特別是與消費者的聯系息化建立與企業外部的聯系，特別是與消費者的聯系u 柔性化柔性化：由大規模標準化生產變成小樣本個性化生產：由大規模標準化生產變成小樣本個性化生產u 服務化服務化：創造新價值，延伸價值鏈：創造新價值，延伸價值鏈吳曉波：新舊實業的區別吳曉波：新舊實業的區別 對新實業來說，要實現終端產品定價與成本脫鉤對新實業來說，要實現終端產品定價與成本脫鉤 舊實業是舊實業是B2C的供應過程，新實業是的供應過程，新實業是C2B的定制化過程的定制化過程39二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業

40、發展新戰略2 2、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心現代價值網絡模型現代價值網絡模型能力能力（capabilitycapability）成本成本（costcost）機會（機會（chancechance）A40二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略2 2、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心能力能力（capabilitycapability）成本成本（costcost）機會（機會（chancechanc

41、e）A 定義和設計新產品的能力定義和設計新產品的能力 整合生產服務系統的能力整合生產服務系統的能力 吸收科學技術進步的能力吸收科學技術進步的能力 樹立品牌精準營銷的能力樹立品牌精準營銷的能力 生態環保綠色生產的能力生態環保綠色生產的能力 模式創新組織變革的能力模式創新組織變革的能力41二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略 定義和設計新產品的能力定義和設計新產品的能力2 2、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心42二、科技創新與企業發展新戰略二、科

42、技創新與企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略2 2、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心 模式創新組織變革的能力模式創新組織變革的能力互聯網時代組織設計的原則：互聯網時代組織設計的原則： 組織必須平等組織必須平等 權力和功能分布型權力和功能分布型 整個組織的治理是分散的整個組織的治理是分散的 組織的可塑性非常強組織的可塑性非常強任何一個健康的組任何一個健康的組織都需要清晰地闡織都需要清晰地闡釋其原則與目標釋其原則與目標要求項目團隊獨立面對顧客，提高顧客滿意度要求項目團隊獨立面對顧客，提高

43、顧客滿意度扁平化、去中心化扁平化、去中心化開放性、混序組織開放性、混序組織43二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略2 2、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心、企業發展新戰略：從成本為中心到能力為中心 模式創新組織變革的能力模式創新組織變革的能力 騰訊：騰訊：20122012年調整組織架構，把大團隊拆成小團隊年調整組織架構，把大團隊拆成小團隊 阿里：阿里：20122012年分拆為年分拆為“七劍七劍”，20132013年又拆分為年又拆分為2525個事個事業部，形成業部，形成“大平臺、小團隊

44、大平臺、小團隊”的組織架構的組織架構 海爾：人單合一的管理模式創造了組織管理的新標準海爾：人單合一的管理模式創造了組織管理的新標準20122012年海爾共有年海爾共有22332233個自主經營體，個自主經營體，20142014年有幾百個利益年有幾百個利益共同體和共同體和9696個小微在線孵化項目個小微在線孵化項目“讓聽得見炮聲的人進行決策。讓聽得見炮聲的人進行決策。”44二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略3 3、企業發展新戰略的實現、企業發展新戰略的實現協同創新網絡：不求所有，不求所在，但

45、求所用協同創新網絡：不求所有，不求所在，但求所用拒絕機會主義拒絕機會主義推動有價值的創新推動有價值的創新 華為與華為與IBM等競爭對手建等競爭對手建立聯合實驗室立聯合實驗室 華為與大客戶建立了華為與大客戶建立了28個個聯合創新中心聯合創新中心 華為與全球華為與全球200多所大學、多所大學、研究機構開展研發合作研究機構開展研發合作45二、科技創新與企業發展新戰略二、科技創新與企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略（二）戰略性新興產業發展下的企業發展新戰略3 3、企業發展新戰略的實現、企業發展新戰略的實現協同創新網絡：企業間合作關系管理協同創新網絡：企業間合作關系管理 海爾在空調

46、研發上借助互聯網，結合了中科院和美國相海爾在空調研發上借助互聯網，結合了中科院和美國相關科研究機構的成果，通過采用專利授權或者委托開發的模關科研究機構的成果，通過采用專利授權或者委托開發的模式，與研究機構結成利益共同體。式，與研究機構結成利益共同體。 小米，其代表著另一種模式，即利用互聯網聚集用戶的小米，其代表著另一種模式，即利用互聯網聚集用戶的反饋意見，從而帶入產品的設計和研發。這其實就是業界所反饋意見，從而帶入產品的設計和研發。這其實就是業界所熱衷的熱衷的C2BC2B模式之一。模式之一。 美特斯邦威：借雞生蛋、借網捕魚、設計合作美特斯邦威：借雞生蛋、借網捕魚、設計合作46三、三、新興產業發

47、展與政府治理新興產業發展與政府治理新思維新思維47三、三、新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（一）科技創新與戰略性新興產業發展的核心（一）科技創新與戰略性新興產業發展的核心能力能力（capabilitycapability）成本成本（costcost）機會（機會（chancechance）A1 1、以成本為中心的地方發展戰略已經不可持續、以成本為中心的地方發展戰略已經不可持續 逐底競爭逐底競爭 勞動力等生產要素成勞動力等生產要素成本上升剛性本上升剛性 資源與環境的約束資源與環境的約束 稅收優惠清理與規范稅收優惠清理與規范 新常態下的經濟發展空間新常態下的經濟發展空間：新實

48、業、新消費、新金融、新城：新實業、新消費、新金融、新城鎮化，不再是從無到有的過程，而是提質增效的過程。鎮化，不再是從無到有的過程，而是提質增效的過程。48三、三、新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（一）科技創新與戰略性新興產業發展的核心（一）科技創新與戰略性新興產業發展的核心2 2、核心在于處理好政府與市場的關系、核心在于處理好政府與市場的關系p 對于新常態下企業所需要的能力，政府知之甚少，甚至不對于新常態下企業所需要的能力，政府知之甚少，甚至不知道自己不知道。知道自己不知道。p 政府不能再充當政府不能再充當“導師導師”和和“技術工程師技術工程師”。能力能力（capabi

49、litycapability）成本成本（costcost）機會（機會（chancechance）A49三、三、新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（一）科技創新與戰略性新興產業發展的核心（一）科技創新與戰略性新興產業發展的核心2 2、核心在于處理好政府與市場的關系、核心在于處理好政府與市場的關系關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見u 發揮市場競爭激勵創新的根本性作用發揮市場競爭激勵創新的根本性作用u 發揮市場對技術研發方向、路線選擇和各類創新資源配置發揮市場對技術研發方向、路線選擇和各類創新資源配置的導

50、向作用，調整創新決策和組織模式，強化普惠性政策支持，的導向作用，調整創新決策和組織模式，強化普惠性政策支持，促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。轉化的主體。讓市場對資源配置起決定性作用：企業是決策的主體讓市場對資源配置起決定性作用：企業是決策的主體50三、三、新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（一）科技創新與戰略性新興產業發展的核心（一）科技創新與戰略性新興產業發展的核心2 2、核心在于處理好政府與市場的關系、核心在于處理好政府與市場的關系能力能力（capabilitycapability

51、）成本成本（costcost）機會（機會（chancechance）A 在創新驅動時代，世界的不確定性進一步增加，唯一確定在創新驅動時代，世界的不確定性進一步增加，唯一確定的是，我們不知道誰在什么時候在什么地方推出何種創新。的是，我們不知道誰在什么時候在什么地方推出何種創新。開放創新機會開放創新機會降低創新成本降低創新成本提升創新能力提升創新能力更好發揮政府作用：有什么樣的城市和社會就有什么樣的產業更好發揮政府作用：有什么樣的城市和社會就有什么樣的產業51三、三、新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的政府治理新思維（二）推進科技創新與戰

52、略性新興產業發展的政府治理新思維1 1、大力推進行政審批制度改革與法治化建設、大力推進行政審批制度改革與法治化建設u “負面清單負面清單”：讓市場主體：讓市場主體“法無禁止即可為法無禁止即可為”u “權力清單權力清單”：讓黨政機關：讓黨政機關“法無授權不可為法無授權不可為” u “責任清單責任清單”：讓黨政機關：讓黨政機關“法定職責必須為法定職責必須為” 將顛倒的關系顛倒過來將顛倒的關系顛倒過來 關注形成清單的規則、程序與過程的合法性、合理性關注形成清單的規則、程序與過程的合法性、合理性52三、三、新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的

53、政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的政府治理新思維1 1、大力推進行政審批制度改革與法治化建設、大力推進行政審批制度改革與法治化建設塑造新型的政商關系塑造新型的政商關系Gilboy:Gilboy:中國奇跡背后的神話中國奇跡背后的神話結論結論：中國沒有可能迅速崛起為全球：中國沒有可能迅速崛起為全球性的強有力的競爭對手性的強有力的競爭對手p 理由理由：中國企業的戰略文化側重和黨政官員發展特殊關系：中國企業的戰略文化側重和黨政官員發展特殊關系20152015年博鰲亞洲論壇分論壇：政商關系新生態：君子之交相忘于江湖年博鰲亞洲論壇分論壇：政商關系新生態：君子之交相忘于江湖” 53三、三

54、、新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的政府治理新思維1 1、大力推進行政審批制度改革與法治化建設、大力推進行政審批制度改革與法治化建設知識產權保護：知本變資本知識產權保護：知本變資本 中國從制造大國到創新大國，最重要的就是要有知識產中國從制造大國到創新大國，最重要的就是要有知識產權保護制度來保駕護航。權保護制度來保駕護航。 知識產權是對創新的尊敬與承認知識產權是對創新的尊敬與承認 知識產權成科技創新型中小企業融資新資本知識產權成科技創新型中小企業融資新資本54三、三、新興產業發展與

55、政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的政府治理新思維2 2、以供給管理替代需求管理、以供給管理替代需求管理需求管理與供給管理中需求管理與供給管理中“三駕馬車三駕馬車”的區別的區別以進口提升國以進口提升國內勞動生產率內勞動生產率增加未來勞動增加未來勞動生產率生產率以新（優）產以新（優）產品創造新需求品創造新需求供給管理供給管理進口貢獻為負進口貢獻為負增加需求增加需求刺激消費者對刺激消費者對現有產品消費現有產品消費需求管理需求管理出口出口投資投資消費消費經濟增長歸根結底要靠用更少的資源生產出更多東西經

56、濟增長歸根結底要靠用更少的資源生產出更多東西 55三、三、新興產業發展與政府治理新思維新興產業發展與政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的政府治理新思維（二）推進科技創新與戰略性新興產業發展的政府治理新思維2 2、以供給管理替代需求管理、以供給管理替代需求管理u 提高工農業勞動生產率提高工農業勞動生產率u 提高服務業勞動生產率提高服務業勞動生產率u 理順價格體系理順價格體系u 企業稅負合理化企業稅負合理化u 推進綠色生產體系推進綠色生產體系放松供給約束放松供給約束（短期）：減稅，放松壟斷，減少管制（短期）：減稅，放松壟斷，減少管制解除供給抑制解除供給抑制（長期）：放松人口生育控制、戶籍制度、資本和金融管制（長期）：放松人口生育控制、戶籍制度、資本和金融管制 優化土地與資源產權結構，推動國資國企改革優化土地與資源產權結構，推動國資國企改