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文檔簡介
1、自清潔玻璃公司人力資源體系建設(shè)方案xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4第二章 項(xiàng)目基本情況6一、 項(xiàng)目承辦單位6二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性7三、 項(xiàng)目建設(shè)選址8四、 建筑物建設(shè)規(guī)模8五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成8六、 資金籌措方案8七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)9八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃9第三章 工作崗位分析研究11一、 工作崗位分析的程序11二、 工作崗位分析14第四章 企業(yè)勞動(dòng)定員制定修訂的基本方法18一、 勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系18二、 企業(yè)勞動(dòng)定員基本原則26第五章 員工培訓(xùn)的組織與實(shí)施29一、 培訓(xùn)師的培訓(xùn)與開發(fā)29第六章 企業(yè)員工培訓(xùn)的有效性分析31一、 培訓(xùn)效果評估方案的設(shè)
2、計(jì)31二、 培訓(xùn)效果的跟蹤與監(jiān)控33第七章 績效考評指標(biāo)與設(shè)計(jì)38一、 績效考評標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)原則38二、 績效目標(biāo)設(shè)置的原則43第八章 績效考評系統(tǒng)47一、 績效考評周期的確定47二、 企業(yè)員工績效申訴的處理51第九章 市場薪酬調(diào)查分析53一、 薪酬市場調(diào)查報(bào)告53二、 市場薪酬調(diào)查的基本概念54第十章 專項(xiàng)薪酬管理制度的起草56一、 設(shè)計(jì)單項(xiàng)薪酬管理制度的基本程序56第一章 項(xiàng)目背景分析自清潔玻璃(selfcleaningglass)是一種光催化降解污物的生態(tài)環(huán)境玻璃,簡稱自清潔玻璃,或稱自潔凈玻璃。在自清潔玻璃表面涂一層或多層n型半導(dǎo)體薄膜,利用光輻射半導(dǎo)體產(chǎn)生的光生穴可去除玻璃表面污染物,
3、保持玻璃表面清潔,同時(shí)也可殺滅玻璃表面細(xì)菌和空氣中的細(xì)菌。就自清潔玻璃產(chǎn)品分類而言,根據(jù)自清潔玻璃材質(zhì)不同,自清潔玻璃可分為無機(jī)膜材料自清潔玻璃和有機(jī)膜材料自清潔玻璃兩種類型;根據(jù)自清潔玻璃親水性不同,自清潔玻璃可分為親水性自清潔玻璃和疏水性自清潔玻璃兩種類型;根據(jù)自清潔玻璃的用途不同,可將其分為建筑住宅用玻璃、非住宅建筑用玻璃、太陽能電池板用玻璃、汽車用玻璃等多種類型。目前,全球自清潔玻璃市場規(guī)模仍比較小,主要由于自清潔玻璃制造成本相對較高,且大多數(shù)國家的消費(fèi)者對自清潔玻璃的認(rèn)知度較低,在一定程度上阻礙了自清潔玻璃市場需求的增長。另外,自清潔玻璃效率低、工作時(shí)間長,市場上充斥著大量玻璃清洗劑
4、,使得玻璃清洗和維護(hù)成本較低且效率較高,自清潔玻璃的優(yōu)勢有所下降。從自清潔玻璃行業(yè)主要生產(chǎn)商來看,目前全球范圍內(nèi)自清潔玻璃行業(yè)主要生產(chǎn)商包括NipponSheetGlass、Saint-Gobain、GuardianIndustries、CardinalGlassIndustries、AsahiGlassCo.、格威高(佛山)工程玻璃有限公司等,這些生產(chǎn)商大多來自歐美及日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),且隨著這部分企業(yè)不斷加大對自清潔玻璃的研發(fā)創(chuàng)新力度,其已能夠生產(chǎn)出超親水、超疏水、防油、防污染、納米級等多種類型的自清潔玻璃。必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化底線思維,保持戰(zhàn)略定力,自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)
5、律和社會(huì)規(guī)律,緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以堅(jiān)強(qiáng)毅力和攻堅(jiān)克難的勇氣,切實(shí)解決突出矛盾和問題,把遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人李xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本
6、,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動(dòng)雙贏。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一
7、體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本
8、期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約15.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積15135.74,其中:主體工程10710.86,倉儲(chǔ)工程2154.68,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1385.20,公共工程885.00。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資5314.05萬元,其中:建設(shè)投資4010.54萬元,占項(xiàng)目總投資的75.47%;建設(shè)期利息48.46萬元,占項(xiàng)目總投資的0.91%;流動(dòng)資金1255
9、.05萬元,占項(xiàng)目總投資的23.62%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4010.54萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用3398.55萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用493.29萬元,預(yù)備費(fèi)118.70萬元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資5314.05萬元,其中申請銀行長期貸款1977.88萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):11700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):9713.67萬元。3、凈利潤(NP):1449.94萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.88年。2
10、、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:19.38%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1167.26萬元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積15135.74容積率1.511.2基底面積5900.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝254.672總投資萬元5314.052.1建設(shè)投資萬元4010.542.1.1工程費(fèi)用萬元3398.552.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元493.292.1.3預(yù)備費(fèi)萬元118.702.2建設(shè)期利息萬元48.
11、462.3流動(dòng)資金萬元1255.053資金籌措萬元5314.053.1自籌資金萬元3336.173.2銀行貸款萬元1977.884營業(yè)收入萬元11700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元9713.67""6利潤總額萬元1933.25""7凈利潤萬元1449.94""8所得稅萬元483.31""9增值稅萬元442.33""10稅金及附加萬元53.08""11納稅總額萬元978.72""12工業(yè)增加值萬元3285.41""13盈虧平衡點(diǎn)萬元
12、5262.63產(chǎn)值14回收期年5.88含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1167.26所得稅后第三章 工作崗位分析研究一、 工作崗位分析的程序(一)準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段的具體任務(wù)是了解情況,建立聯(lián)系,設(shè)計(jì)崗位調(diào)查的方案,規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解,掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案。(1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務(wù)是根據(jù)崗位研究的目的,收集有關(guān)反映崗位工作任務(wù)的實(shí)際資料。因此,在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的。有了明確的目的,才能正確確定調(diào)查的范圍、對象和內(nèi)容,選定調(diào)查方式
13、,弄清應(yīng)當(dāng)收集哪些數(shù)據(jù)資料,到哪兒去收集崗位信息,用什么方法去收集崗位信息。(2)確定調(diào)查的對象和單位。調(diào)查對象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體,是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個(gè)整體。調(diào)查單位就是構(gòu)成總體的每個(gè)單位。如果將企業(yè)勞動(dòng)組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對象,那么每個(gè)操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中,如果采用全面調(diào)查的方式,必須對每個(gè)崗位(崗位即調(diào)查單位)一進(jìn)行調(diào)查;如果采用抽樣調(diào)查的方式應(yīng)從總體中隨機(jī)抽取一定數(shù)目的樣本進(jìn)行調(diào)查。能不能正確確定調(diào)查對象和調(diào)查單位,直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性。(3)確定調(diào)查項(xiàng)目。在上述兩項(xiàng)工作完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)確定調(diào)查項(xiàng)目。這些項(xiàng)目所包含的各種基本情況和
14、指標(biāo),就是需要對總體單位進(jìn)行調(diào)查的具體內(nèi)容。(4)確定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項(xiàng)目中提出的問題和答案,一般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)一的理解和準(zhǔn)確的回答,便于匯總整理,必須根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目,制定統(tǒng)一的調(diào)查表格(問卷)和填寫說明。(5)確定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和方法。確定調(diào)查時(shí)間應(yīng)包括:明確規(guī)定調(diào)查的期限,指出從什么時(shí)間開始到什么時(shí)間結(jié)束;明確調(diào)查的日期時(shí)點(diǎn)。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點(diǎn),調(diào)查地點(diǎn)是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點(diǎn)。最后,在調(diào)查方案中,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容,決定采用什么方法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方法的確定,要從實(shí)際出發(fā),在保證質(zhì)量的前提下,力求節(jié)省人力、物力和時(shí)間,若能采用抽
15、樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查方式,就不必進(jìn)行全面調(diào)查。3、為了搞好工作崗位分析,還應(yīng)做好員工的思想工作,說明該工作崗位分析的目的和意義,建立友好合作的關(guān)系,使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準(zhǔn)備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序,分解成若干工作單元和環(huán)節(jié),以便逐項(xiàng)完成。5、組織有關(guān)人員先行一步,學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容,熟悉具體的實(shí)施步驟和調(diào)查方法。必要時(shí)可先對若干個(gè)重點(diǎn)崗位進(jìn)行初步調(diào)查分析,以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)。這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案,對崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究。在調(diào)查中,應(yīng)靈活運(yùn)用訪談、問卷、觀察、小組集體討論等方法,廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如,崗位的識(shí)別信息,崗位任務(wù)、責(zé)任
16、、權(quán)限,崗位勞動(dòng)負(fù)荷、疲勞與緊張狀況,崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動(dòng)條件與環(huán)境等。應(yīng)詳細(xì)記錄各項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)的重要程度、發(fā)生頻率(數(shù))。(二)總結(jié)分析階段本階段是崗位分析最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對崗位調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入細(xì)致的分析,然后采用文字圖表等形式,作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡單地收集和積累某些信息,而是要對崗位的特征和要求作出全面深入的考察,充分揭示崗位主要的任務(wù)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素,并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,撰寫出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。二、 工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位
17、關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境,以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件進(jìn)行系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。(二)工作崗位分析的內(nèi)容在企業(yè)中,每一個(gè)工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點(diǎn)、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內(nèi)容。1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,首先要對崗位存在的時(shí)間空間范圍作出科學(xué)界定,其次對崗位內(nèi)在活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析,即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素,逐一進(jìn)行比較、分析和描述,并作出必要的總結(jié)和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容后,應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點(diǎn)
18、,明確崗位對員工的素質(zhì)要求,提出本崗位員工應(yīng)具備的資格和條件,如知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理素質(zhì)、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn),以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。通過工作崗位分析,掌握了工作任務(wù)的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)特點(diǎn),能夠系統(tǒng)提出有關(guān)人員的文化知識(shí)、專業(yè)技能、生理心理素質(zhì)等方面的具體要求,并對本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù),經(jīng)過員工素質(zhì)測評和業(yè)績評估,為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量
19、要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實(shí)現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據(jù)。員工的評估、考核、晉級和升職,如果缺乏科學(xué)的依據(jù),將會(huì)挫傷各級員工的積極性,使企業(yè)的各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),以及晉職晉級的具體條件,提高員工績效考評和晉升的科學(xué)性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié),反映工作設(shè)計(jì)和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動(dòng)安全、加重員工的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作負(fù)荷、造成過度的
20、緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設(shè)計(jì),優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作興趣,充分激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測的重要前提。每個(gè)企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源規(guī)劃,并且要根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)總的任務(wù)量、工作崗位變動(dòng)的情況和發(fā)展趨勢,進(jìn)行中長期的人才供給與需求預(yù)測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業(yè)有效進(jìn)行人才預(yù)測、編制企業(yè)人力資源中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價(jià)的基礎(chǔ),而工作崗位評價(jià)又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟
21、。因此,可以說,工作崗位分析為企業(yè)建立對外具有競爭力、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵(lì)性的薪酬制度準(zhǔn)備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件,充分了解本崗位在整個(gè)組織中的地位和作用,明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線,以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結(jié)合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃,精神愉快地投身于本職工作。總之,工作崗位分析無論對我國宏觀社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。第四章 企業(yè)勞動(dòng)定員制定修訂的基本方法一、 勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額的區(qū)別和聯(lián)系人
22、力資源作為生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計(jì)時(shí),就會(huì)遇到如何優(yōu)化勞動(dòng)組織、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組織科學(xué)化等問題,而勞動(dòng)定員是進(jìn)行勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動(dòng)定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對象,凡是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應(yīng)包括在勞動(dòng)定員的范圍之內(nèi)。勞動(dòng)定員的范圍,不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動(dòng)的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對象和范圍與具體的勞動(dòng)用工形式無關(guān)。從歷史上看,我國企業(yè)勞動(dòng)定員工作要比勞動(dòng)定額工作開展得晚一些,從國民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年
23、計(jì)劃開始起步,經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長期以來,由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動(dòng)定額與定員并稱為勞動(dòng)定員定額或勞動(dòng)定額定員。如果深入研究就會(huì)發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念之間確實(shí)存在許多相似相近之處。為了進(jìn)一步弄清勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。1、從概念的內(nèi)涵來看,勞動(dòng)定員是對勞動(dòng)力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對勞動(dòng)力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對勞動(dòng)力消耗“量”的限額。它與勞動(dòng)定額的內(nèi)涵,即對“活勞動(dòng)”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動(dòng)定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成
24、一定工作任務(wù)的勞動(dòng)消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動(dòng)消耗量。2、從計(jì)量單位來看,勞動(dòng)定員通常采用的勞動(dòng)計(jì)量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動(dòng)定額所采用的勞動(dòng)計(jì)量單位“工日”“工時(shí)”,“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計(jì)量的長度不同。例如,按年度制度工日(五天工作制)或工時(shí)折算,1人/年等于250個(gè)工日或2000個(gè)工時(shí)。3、從兩者具體實(shí)施和應(yīng)用范圍來看,在企業(yè)中除某些人員因長期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動(dòng)定員管理范圍之外,凡是在常年性工作崗位上工作的人員,如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人
25、員都納入了勞動(dòng)定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實(shí)行勞動(dòng)定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動(dòng)定額的工作崗位必須滿足兩個(gè)基本條件:一是本崗位勞動(dòng)者的“活勞動(dòng)”消耗量必須與其勞動(dòng)成果直接相關(guān);二是勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果可以采用一定的度量衡計(jì)量工具直接進(jìn)行測度衡量。也就是說,在企業(yè)各類崗位人員中可以實(shí)行勞動(dòng)定額的,也可以實(shí)行勞動(dòng)定員管理;而不能實(shí)行勞動(dòng)定額的,還是可以實(shí)行勞動(dòng)定員管理。總之,在企業(yè)中勞動(dòng)定員適用范圍大于勞動(dòng)定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看,勞動(dòng)定額與勞動(dòng)定員的制定方法也不同。勞動(dòng)定員的制定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定
26、員法和按職責(zé)范圍定員法等,而勞動(dòng)定額的制定方法包括經(jīng)驗(yàn)估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計(jì)分析法、工時(shí)測定法和標(biāo)準(zhǔn)資料法等。在上述勞動(dòng)定員和勞動(dòng)定額的制定方法中,每一種方法都有其相對獨(dú)立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時(shí)定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過上述分析,可以看出勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密切的聯(lián)系,兩者雖然都是對人力消耗所規(guī)定的限額,但在計(jì)算方法、計(jì)量單位、應(yīng)用范圍、粗細(xì)程度等方面存在一定差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額相互補(bǔ)充、
27、相伴相隨、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動(dòng)定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動(dòng)定員這一概念既是現(xiàn)實(shí)存在的范疇,也是一個(gè)歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動(dòng)定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后,國家逐步強(qiáng)化了自上而下的社會(huì)主義計(jì)劃管理體制。在這一體制下,從政府行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè),乃至軍隊(duì)及其軍事單位中組織機(jī)構(gòu)和人員,統(tǒng)一實(shí)行了“編制”管理的人事勞動(dòng)制度。這里所說的“編制”,泛指一切法定的社會(huì)組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、職務(wù)系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看,它具體包括兩項(xiàng)
28、內(nèi)容。一是機(jī)構(gòu)編制。它是對組織機(jī)構(gòu)的名稱、職能(職責(zé)范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對組織機(jī)構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團(tuán)體的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進(jìn)
29、社會(huì)福利,滿足人民文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財(cái)富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和人民生活服務(wù),并獨(dú)立實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國“一五”計(jì)劃開始,企業(yè)單位的編制歷來是通過下達(dá)勞動(dòng)工資計(jì)劃,由企業(yè)的主管部門和勞動(dòng)部門進(jìn)行有效控制和管理。國家對國有企業(yè)人力資源實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀(jì)80年代。黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著國有企業(yè)“三大制度改革(勞動(dòng)、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1
30、988年4月第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國有企業(yè)勞動(dòng)定員定額管理進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動(dòng)定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”,是中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(以下簡稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而對國務(wù)院所屬各部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡稱。該規(guī)定是國務(wù)院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行職責(zé)的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能”放在首位。“定職能”就是明確部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)范圍,即明確該部門具體是
31、干什么的;“定機(jī)構(gòu)”就是確定行使職責(zé)部門的機(jī)構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),即明確該部門應(yīng)配備多少人員。“三定”一詞由來已久,1988年經(jīng)過反復(fù)研究論證,中央決定在新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),首先要確定部門職責(zé),再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),將“三定”方案改為“三定”規(guī)定,使“三定”成為具有強(qiáng)制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來看,上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動(dòng)定員定額管理沒有任何關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著國有企業(yè)各項(xiàng)制度改革的不斷深入,使企業(yè)
32、勞動(dòng)定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強(qiáng)化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學(xué)的角度,提出了新的“三定”,即“定機(jī)構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動(dòng)定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法。“四定”即定崗、定責(zé)、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計(jì)也包括在內(nèi),認(rèn)為定崗、定編、定責(zé)是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學(xué)者認(rèn)為“四定”是定崗、定責(zé)、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責(zé)、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項(xiàng)具體工作,主要解決本崗位的職責(zé)范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位工作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題。“五定”即定編、定責(zé)、定崗、定員
33、、定薪。該提法認(rèn)為,定編是指嚴(yán)格按照公司組織機(jī)構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學(xué)合理、高效精干的原則,確定本單位的機(jī)構(gòu)編制;定責(zé)是指對本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進(jìn)行整理和歸納,明確崗位的職責(zé)范圍;定崗是指通過定責(zé),把相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具體勞動(dòng)者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時(shí)要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)。上述“三定”“四定”“五定”應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進(jìn)
34、行必要修正,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計(jì)開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強(qiáng)化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計(jì)以及勞動(dòng)組織科學(xué)化的基礎(chǔ)上,從空間和時(shí)間上科學(xué)界定各個(gè)工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,按照一定素質(zhì)要求,對配備各類崗位的人員所預(yù)先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的
35、生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動(dòng)”消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額。“定編、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機(jī)構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進(jìn)行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新,使工作崗位對員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企業(yè)科學(xué)地選賢任能,實(shí)現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個(gè)保障其系統(tǒng)有效運(yùn)作的平臺(tái)二、 企業(yè)勞動(dòng)定員基本原則搞好勞動(dòng)定員工作,核心是保持先進(jìn)合理的定員水平。所謂定員水平,就是各類人員定員數(shù)量的高低寬緊程度。只有先進(jìn)合理的定員才能既保證生產(chǎn)的需要,又節(jié)約使用勞動(dòng)力
36、。先進(jìn)就是要體現(xiàn)高效率、滿負(fù)荷和充分利用工時(shí)的原則,與同行和生產(chǎn)條件大體相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)或同本企業(yè)歷史最好水平進(jìn)行比較,生產(chǎn)任務(wù)完成得好,用人又相對少。合理就是從實(shí)際出發(fā),切實(shí)可行,即定員標(biāo)準(zhǔn)通過主觀努力能夠達(dá)到。為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定員水平的先進(jìn)合理,必須遵循以下原則。1、定員必須以保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù)。定員的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是保證整個(gè)生產(chǎn)過程連續(xù)、協(xié)調(diào)進(jìn)行所必需的人員數(shù)量,因此,定員必須以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及保證這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需的人員為依據(jù)。2、定員必須以精減、高效、節(jié)約為目標(biāo)。在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的前提下,應(yīng)強(qiáng)調(diào)精減、高效、節(jié)約的原則。(1)產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)要科學(xué)。只有產(chǎn)品方案具有實(shí)現(xiàn)的可能性,才能
37、做到定員工作的精減、高效、節(jié)約。所以在制定產(chǎn)品方案時(shí),應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)測,不要為了多留人或多用人而有意加大生產(chǎn)任務(wù)或工作量。(2)提倡兼職。兼職就是讓一個(gè)人去完成兩種或兩種以上的作業(yè)。實(shí)行兼職既可以充分利用工作時(shí)間,節(jié)約用人,又可以使員工擴(kuò)大知識(shí)面,掌握多種操作技能,使勞動(dòng)活動(dòng)的內(nèi)容更加豐富多彩。這對挖掘企業(yè)勞動(dòng)潛力,實(shí)現(xiàn)精減、高效、節(jié)約具有現(xiàn)實(shí)意義。(3)工作應(yīng)有明確的分工和職責(zé)劃分。新崗位的設(shè)置必須和新的勞動(dòng)分工與協(xié)作關(guān)系相適應(yīng),即只有在原有崗位上無法完成的職責(zé)出現(xiàn)時(shí),才能產(chǎn)生新的定員。3、各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào)。企業(yè)內(nèi)人員的比例關(guān)系包括直接生產(chǎn)人員和非直接生產(chǎn)人員的比例關(guān)系、基本生
38、產(chǎn)員工和輔助生產(chǎn)員工的比例關(guān)系、非直接生產(chǎn)人員內(nèi)部各類人員以及基本生產(chǎn)員工和輔助生產(chǎn)員工內(nèi)部各工種之間的比例關(guān)系等。在一定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下,上述各種關(guān)系存在著數(shù)量上的最佳比例,按這一比例配備各類人員,能使企業(yè)獲得最佳效益。因此,在編制定員中,應(yīng)處理好這些比例關(guān)系。4、要做到人盡其才、人事相宜。定員問題,不只是單純的數(shù)量問題而且涉及人力資源的質(zhì)量,以及不同勞動(dòng)者的合理使用。因此,還要考慮人盡其才,人事相宜。要做到這一點(diǎn),一方面要認(rèn)真分析、了解勞動(dòng)者的基本狀況,包括年齡、工齡、體質(zhì)、性別、文化和技術(shù)水平;另一方面要進(jìn)行工作崗位分析,即對每項(xiàng)工作的性質(zhì)、內(nèi)容、任務(wù)和環(huán)境條件等有一個(gè)清
39、晰的認(rèn)識(shí)。只有這樣,才能將勞動(dòng)者安排到適合發(fā)揮其才能的工作崗位上,定員工作才能科學(xué)合理。5、要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)貫徹執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)的良好的內(nèi)外環(huán)境。定員的貫徹執(zhí)行需要有一個(gè)適宜的內(nèi)部和外部環(huán)境。所謂內(nèi)部環(huán)境,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,以及相應(yīng)的規(guī)章制度,如企業(yè)的用人制度、考勤制度、退職退休制度、獎(jiǎng)懲制度、勞動(dòng)力余缺調(diào)劑制度等。所謂外部環(huán)境,包括企業(yè)真正成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,使企業(yè)的經(jīng)營成果真正與員工的經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系,同時(shí)還要建立勞務(wù)市場,使勞動(dòng)者有選擇職業(yè)的權(quán)利,企業(yè)有選擇勞動(dòng)者的權(quán)利。6、定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)修訂。在一定時(shí)期內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件具有相對的穩(wěn)定性,所以企業(yè)的定員也應(yīng)有相應(yīng)的穩(wěn)
40、定性。但是,隨著生產(chǎn)任務(wù)的變動(dòng)、技術(shù)的發(fā)展、勞動(dòng)組織的完善、勞動(dòng)者技術(shù)水平的提高,定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)變化了的情況。第五章 員工培訓(xùn)的組織與實(shí)施一、 培訓(xùn)師的培訓(xùn)與開發(fā)1、授課技巧培訓(xùn)。教師的授課技巧是影響培訓(xùn)效果的關(guān)鍵因素。授課技巧很多,因人而異,因情況而異。2、教學(xué)工具的使用培訓(xùn)。培訓(xùn)師必須能熟練使用現(xiàn)代化的教學(xué)工具。3、教學(xué)內(nèi)容培訓(xùn)。從教師的兩個(gè)來源來看,外部聘請的教師可能理論知識(shí)比較扎實(shí),但其對企業(yè)的實(shí)際情況并不了解,就要對其進(jìn)行這方面知識(shí)的補(bǔ)充,這樣他們在授課時(shí)才能做到有針對性,將理論與實(shí)踐結(jié)合起來。內(nèi)部開發(fā)的教師對企業(yè)的情況比較了解,業(yè)務(wù)技能也很嫻熟,但這類教師的缺點(diǎn)在
41、于對專業(yè)范圍內(nèi)的理論新動(dòng)向、新開發(fā)的技術(shù)或產(chǎn)品并不了解,這就是他們在培訓(xùn)中需要補(bǔ)充的東西。4、對教師的教學(xué)效果進(jìn)行評估。教師的教學(xué)效果評估包括兩部分內(nèi)容:是對教師在整個(gè)培訓(xùn)中的表現(xiàn)進(jìn)行評估,二是對教師在培訓(xùn)教學(xué)中的表現(xiàn)進(jìn)行評估。5、教師培訓(xùn)與教學(xué)效果評估的意義。這種評估必不可少,它是企業(yè)獲取高質(zhì)量培訓(xùn)教師資源的一個(gè)很好的手段。很多企業(yè)在首次培訓(xùn)中選擇教師的標(biāo)準(zhǔn)可能只是其名氣聲望或者一些人的推薦,但這并不能代表其具備真實(shí)能力。每次培訓(xùn)項(xiàng)目完成以后,培訓(xùn)管理者不但要對培訓(xùn)對象與培訓(xùn)項(xiàng)目做一個(gè)評估,還應(yīng)該對培訓(xùn)教師進(jìn)行相關(guān)評估,這樣可以確切反映其在培訓(xùn)中所發(fā)揮的作用。對于教學(xué)效果較好的教師,可以長期
42、保持聯(lián)系,為以后的培訓(xùn)儲(chǔ)備資源。第六章 企業(yè)員工培訓(xùn)的有效性分析一、 培訓(xùn)效果評估方案的設(shè)計(jì)培訓(xùn)效果評估方案的設(shè)計(jì)是一個(gè)運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和程序,從培訓(xùn)項(xiàng)目中收集數(shù)據(jù),并將其與整個(gè)組織的需求和目標(biāo)聯(lián)系起來,以確定培訓(xùn)項(xiàng)目的優(yōu)勢、價(jià)值和質(zhì)量的過程。培訓(xùn)效果評估的開展必須遵循科學(xué)的程序,否則得出的培訓(xùn)評估結(jié)果很可能失去客觀性,一般包括五個(gè)基本步驟。(一)明確培訓(xùn)評估的目的培訓(xùn)評估主要解決三個(gè)問題:一是評估的可行性分析,通過收集的相關(guān)資料確定評估是否有價(jià)值以及評估是否有必要進(jìn)行。二是明確評估的目的,這是一個(gè)決策者和培訓(xùn)項(xiàng)目管理者向評估者表達(dá)評估意圖的過程。三是明確評估操作者和參與者。評估操作者可分
43、為外部評估操作者和內(nèi)部評估操作者,決策者應(yīng)當(dāng)充分考慮其優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行選擇。另外,還要明確評估參與者,評估過程并非評估者的事情,它涉及培訓(xùn)對象、培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)者、培訓(xùn)管理人員及外部參與者。(二)培訓(xùn)評估方案的制定在制定評估方案中,最核心的工作內(nèi)容包括評估方法選擇、評估設(shè)計(jì)方案和評估策略選擇。在制定評估方案時(shí)最好能夠由培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施人員、培訓(xùn)管理人員、培訓(xùn)評估人員和培訓(xùn)評估應(yīng)用人員共同進(jìn)行,如有可能,最好邀請外部培訓(xùn)顧問參與,以保證評估方案的科學(xué)性和切實(shí)可行性。(三)培訓(xùn)評估信息的收集培訓(xùn)評估信息的收集要注意信息的有效性、可靠性、簡單易行性和經(jīng)濟(jì)性。培訓(xùn)評估信息收集有許多方法,常見的有通過資料收集、通過觀
44、察收集、通過訪問收集、通過參與收集、通過培訓(xùn)調(diào)查收集等。值得注意的是,在信息收集過程中,為了防止信息的錯(cuò)漏,最好重新設(shè)計(jì)一個(gè)信息收集計(jì)劃,對信息收集做好事前安排。(四)培訓(xùn)評估信息的整理與分析信息收集完畢后,要對收集到的信息進(jìn)行分類,并根據(jù)不同培訓(xùn)評估內(nèi)容的需要進(jìn)行歸檔,還要應(yīng)用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行整理分析。例如,利用一些直方圖、分布曲線等工具將信息所表現(xiàn)的趨勢和分布狀況進(jìn)行形象的處理,對培訓(xùn)效果作出科學(xué)的、客觀的量化分析,并在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上對培訓(xùn)成效作出判斷和評價(jià)。(五)撰寫培訓(xùn)評估報(bào)告撰寫培訓(xùn)評估報(bào)告是整個(gè)培訓(xùn)評估的最后工作環(huán)節(jié),同時(shí)也是影響培訓(xùn)評估結(jié)果的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公
45、正,要綜合所有評估意見和觀點(diǎn)培訓(xùn)評估報(bào)告一般包含培訓(xùn)背景說明與培訓(xùn)概況、培訓(xùn)評估的過程說明、培訓(xùn)評估信息的總結(jié)與分析、培訓(xùn)評估結(jié)果與培訓(xùn)目標(biāo)的比較、關(guān)于培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整的建議等內(nèi)容。培訓(xùn)評估報(bào)告在定稿和呈報(bào)上級之前,要盡量召集培訓(xùn)評估項(xiàng)目小組、培訓(xùn)項(xiàng)目的管理者和實(shí)施者、項(xiàng)目實(shí)施顧問、學(xué)員代表等相關(guān)人員共同參加評估會(huì)議,共同討論評估報(bào)告的真實(shí)性和合理性,以確保培訓(xùn)評估的客觀公正,真正發(fā)揮評估對領(lǐng)導(dǎo)決策、培訓(xùn)管理者、培訓(xùn)講師等工作改善方面的重要作用。二、 培訓(xùn)效果的跟蹤與監(jiān)控為了保證培訓(xùn)取得預(yù)期的效果,就必須對培訓(xùn)進(jìn)行全程監(jiān)控和評估。對培訓(xùn)進(jìn)行全程監(jiān)控,可以保證培訓(xùn)活動(dòng)按照規(guī)劃進(jìn)行,保證及時(shí)解決培
46、訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題,還能夠?qū)⒏鞣N影響培訓(xùn)效果的因素記錄下來,以便在以后的培訓(xùn)中加以改進(jìn)和提高。培訓(xùn)監(jiān)控牽涉面廣、影響因素多,因此對培訓(xùn)效果的跟蹤與反饋必須多方面進(jìn)行。(一)培訓(xùn)前對預(yù)期培訓(xùn)效果的分析對受訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)前的狀況摸底,了解受訓(xùn)者與自己實(shí)際工作高度相關(guān)的知識(shí)、技能和能力,目的是與培訓(xùn)后的狀況進(jìn)行比較以測定培訓(xùn)的效果。如果培訓(xùn)的內(nèi)容比較單一,摸底也沒有必要在很大的范圍內(nèi)進(jìn)行,只需在與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的方面進(jìn)行即可。(二)培訓(xùn)中對培訓(xùn)效果的監(jiān)控與評估1、受訓(xùn)者與培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)性。培訓(xùn)要取得預(yù)期的效果,就必須保證培訓(xùn)內(nèi)容與受訓(xùn)者實(shí)際需求合理銜接,即把培訓(xùn)提供給那些真正需要這些培訓(xùn)的人員。實(shí)際運(yùn)作
47、中的銜接方式有兩種:一種是先定培訓(xùn)內(nèi)容,再根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇受訓(xùn)者,如財(cái)會(huì)培訓(xùn)班;另一種是先定受訓(xùn)者再定培訓(xùn)內(nèi)容,如經(jīng)理培訓(xùn)班。對前者就要審視受訓(xùn)者的選擇是否合理,對后者就要根據(jù)培訓(xùn)前的摸底情況審視培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)。2、受訓(xùn)者對培訓(xùn)項(xiàng)目的認(rèn)知程度。根據(jù)成人教育理論,只有當(dāng)受訓(xùn)者對培訓(xùn)項(xiàng)目比較了解后,他才可能對培訓(xùn)產(chǎn)生興趣,具有接受培訓(xùn)的積極性。因此,為了調(diào)動(dòng)受訓(xùn)者的參與意識(shí),培訓(xùn)的組織者應(yīng)該采取某些得當(dāng)?shù)拇胧蚴苡?xùn)者宣傳此次培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容、進(jìn)程和方式,讓受訓(xùn)者對培訓(xùn)有一定的了解,并相應(yīng)調(diào)整自己的態(tài)度和行為。此時(shí)就要監(jiān)測受訓(xùn)者對培訓(xùn)的參與熱情和持久性,表現(xiàn)為受訓(xùn)者在培訓(xùn)過程中的出勤率和教學(xué)
48、合作態(tài)度等方面。3、培訓(xùn)內(nèi)容。監(jiān)控的目的是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際提供的培訓(xùn)內(nèi)容與計(jì)劃的培訓(xùn)內(nèi)容之間的差異,保證實(shí)際提供的培訓(xùn)與計(jì)劃高度一致。差異主要表現(xiàn)為提供了非計(jì)劃的內(nèi)容、內(nèi)容缺失或不完整、培訓(xùn)內(nèi)容錯(cuò)位或非標(biāo)準(zhǔn)化等。出現(xiàn)這種差異的原因可能是:培訓(xùn)項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)或人員沒有嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn);規(guī)劃中的培訓(xùn)內(nèi)容沒有得到受訓(xùn)者的認(rèn)同,從而在執(zhí)行中走了樣;不同項(xiàng)目之間交叉或相互影響,從而對培訓(xùn)內(nèi)容作了調(diào)整;外部環(huán)境的干擾。一般情況下,應(yīng)該保證培訓(xùn)按照計(jì)劃進(jìn)行,除非有充分的理由證明調(diào)整和改變的必要性。4、培訓(xùn)進(jìn)度和中間效果。監(jiān)控培訓(xùn)進(jìn)度能夠保證培訓(xùn)項(xiàng)目在時(shí)間進(jìn)度和資源投入進(jìn)度方面與計(jì)劃保持一致。監(jiān)控中間效果是
49、評估受訓(xùn)者在不同培訓(xùn)階段的提高和進(jìn)步幅度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受訓(xùn)者取得的進(jìn)步與計(jì)劃預(yù)期的差距并采取補(bǔ)救措施。如果只是在培訓(xùn)結(jié)束后才來檢查,即使發(fā)現(xiàn)問題也為時(shí)已晚。這種監(jiān)控在大型培訓(xùn)項(xiàng)目中,特別是那些承接性很強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目中非常有用。5、培訓(xùn)環(huán)境。根據(jù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換理論,培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)一般都會(huì)使培訓(xùn)的實(shí)施環(huán)境與受訓(xùn)者的工作環(huán)境盡量相似,以保證培訓(xùn)效果得到最大轉(zhuǎn)換,因此,在具體培訓(xùn)實(shí)施過程中,就需要及時(shí)分析受訓(xùn)者實(shí)際工作環(huán)境的變化,調(diào)整培訓(xùn)的實(shí)施環(huán)境,以保證培訓(xùn)適應(yīng)新環(huán)境下的新需求。6、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)人員。這些人員包括培訓(xùn)的管理人員和培訓(xùn)教師培訓(xùn)的管理人員和培訓(xùn)教師都是培訓(xùn)的具體執(zhí)行者,培訓(xùn)最終效果的好壞與他們的工作密
50、切相關(guān)。評估的內(nèi)容主要是他們的行為表現(xiàn),如管理人員的工作積極性、合作精神、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力以及教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、能力、方法等。評估主要是為了保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)人員有能力做好培訓(xùn),使其滿足真正的需要。(三)培訓(xùn)后的培訓(xùn)效果評估培訓(xùn)后的培訓(xùn)效果評估是指在培訓(xùn)結(jié)束后評估培訓(xùn)究竟發(fā)揮了多大效果,以及培訓(xùn)使企業(yè)和受訓(xùn)者的行為發(fā)生了多大程度的改變。效果評估是培訓(xùn)評估的重點(diǎn),主要包含三個(gè)層次。1、評估受訓(xùn)者究竟學(xué)習(xí)或掌握了哪些東西,可以以考卷形式或?qū)嵉夭僮鱽頊y試。這時(shí)就需要把測試結(jié)果與培訓(xùn)前對受訓(xùn)者的摸底情況進(jìn)行對比分析。2、評估受訓(xùn)者的工作行為究竟發(fā)生了多大的改進(jìn),即受訓(xùn)者在培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)技能是否有效地
51、運(yùn)用到工作中去。如果受訓(xùn)者在培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)技能未能有效地運(yùn)用到工作中去,培訓(xùn)也就沒有發(fā)揮作用3、評估企業(yè)的經(jīng)營績效發(fā)生了多大的改進(jìn)。如果一項(xiàng)培訓(xùn)達(dá)到了改進(jìn)受訓(xùn)者工作行為的目的,那么這種改進(jìn)是否有助于提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績呢?提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績是企業(yè)投資培訓(xùn)的真正目的。(四)培訓(xùn)后的管理效率評估培訓(xùn)需要高層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,而取得高層領(lǐng)導(dǎo)支持的最有效方式就是提供一份詳細(xì)的培訓(xùn)項(xiàng)目評估報(bào)告,讓他們知道自己的投資得到了什么樣的回報(bào)。只有獲知支持培訓(xùn)獲得收益后,他們才會(huì)給予有力的行政支持和資金保證。效率評估除了向高層管理人員匯報(bào)外,也是對培訓(xùn)部工作的一個(gè)很好的總結(jié),有助于提高培訓(xùn)效率。通過效率評估,可以與
52、以前的培訓(xùn)效率進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋c不同企業(yè)之間的培訓(xùn)效率進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋c企業(yè)實(shí)際達(dá)到的效率和應(yīng)該達(dá)到的效率進(jìn)行基準(zhǔn)對比,從而找出差距和改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。第七章 績效考評指標(biāo)與設(shè)計(jì)一、 績效考評標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)原則標(biāo)準(zhǔn)就是衡量事物的依據(jù)和準(zhǔn)則。績效考評標(biāo)準(zhǔn)是指對員工績效考評進(jìn)行考量評定分級分等的尺度。對組織或員工的績效進(jìn)行系統(tǒng)全面考評,單有考評的指標(biāo)體系是不夠的,它僅僅解決了考評的具體項(xiàng)目和內(nèi)容,只是“質(zhì)化”,還沒有實(shí)現(xiàn)“量化”,只有使績效考評指標(biāo)有了確切的衡量尺度即考評的標(biāo)準(zhǔn),才能提高考評的質(zhì)量和更好地發(fā)揮績效管理的功能和作用,使組織與組織、員工與員工之間,不但能用自己的現(xiàn)在與過去進(jìn)行縱向性
53、對比,看到自己的進(jìn)步和不足,還能以自己與別人進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋页鲎约旱膬?yōu)勢和差距,以便取長補(bǔ)短,確認(rèn)下一步的目標(biāo),積極創(chuàng)造出新的業(yè)績。有些人認(rèn)為,企業(yè)只要制定績效考評的指標(biāo)體系,由考評者掌握每一指標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)就行了,沒有必要再提出非常具體細(xì)致的衡量考評標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,企業(yè)要不要制定統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn),不僅涉及考評的目的和要求,還牽涉到采用何種具體考評方法等一系列問題,如果對績效考評的要求不高,沒有可靠性、準(zhǔn)確性和有效性的限制,不需要考評結(jié)果達(dá)到較高水準(zhǔn),則企業(yè)既不需要采用復(fù)雜的考評方法(如等級量表考評法)也無須制定什么考評標(biāo)準(zhǔn)。如果對績效考評的結(jié)果具有一定信度和效果的要求,那么就必須投入一定精力和時(shí)間,
54、制定出與績效考評指標(biāo)體系完全對應(yīng)的考評標(biāo)準(zhǔn)。(一)績效考評標(biāo)準(zhǔn)的類型績效考評標(biāo)準(zhǔn)從不同的角度可以有不同的分類,通常的分類方法有以下幾種。1、按評價(jià)的手段可分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)。(1)定量標(biāo)準(zhǔn)。即用數(shù)量作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn),如工作能力和工作成果一般用分?jǐn)?shù)作為標(biāo)度。(2)定性標(biāo)準(zhǔn)。即用評語或字符作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn),如對員工性格的描述。2、按評價(jià)的尺度可分為類別標(biāo)準(zhǔn)、等級標(biāo)準(zhǔn)、等距標(biāo)準(zhǔn)、比值標(biāo)準(zhǔn)和隸屬度標(biāo)準(zhǔn)。(1)類別標(biāo)準(zhǔn)。即用類別尺度作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn),它實(shí)質(zhì)上與定性標(biāo)準(zhǔn)中以數(shù)字符號為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)相同。(2)等級標(biāo)準(zhǔn)。即用等級尺度作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)。(3)等距標(biāo)準(zhǔn)。即用等距尺度作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)。與等級標(biāo)準(zhǔn)不同的是用等
55、距標(biāo)準(zhǔn)測得的分?jǐn)?shù)可以相加,而等級標(biāo)準(zhǔn)測得的結(jié)果不一定能夠相加。(4)比值標(biāo)準(zhǔn)。即用比值作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)所指的對象通常是工作的數(shù)量與質(zhì)量、出勤率等。(5)隸屬度標(biāo)準(zhǔn)。即用模糊數(shù)學(xué)中隸屬系數(shù)作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)基本上適用于所有評價(jià)內(nèi)容,能回答經(jīng)典標(biāo)度無法解決的問題,因而被廣泛使用。3、按標(biāo)準(zhǔn)的形態(tài)可分為靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。(1)靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括分段式標(biāo)準(zhǔn)、評語式標(biāo)準(zhǔn)、量表式標(biāo)準(zhǔn)、對比式標(biāo)準(zhǔn)和隸屬度標(biāo)準(zhǔn)五種形式。分段式標(biāo)準(zhǔn)。即將每個(gè)要素(評價(jià)因子)分為若干個(gè)等級,然后將指派給各個(gè)要素的分?jǐn)?shù)(已賦予權(quán)重)分為相應(yīng)的等級,再將每個(gè)等級的分值分成若干個(gè)小檔(幅度)。評語式標(biāo)準(zhǔn)。即運(yùn)用文字描述
56、每個(gè)要素的不同等級。這是運(yùn)用最廣泛的一種標(biāo)準(zhǔn)。量表式標(biāo)準(zhǔn)。即利用刻度量表的形式,直觀地劃分等級,在評價(jià)了每個(gè)要素之后,就可以在量表上形成一條曲線。對比式標(biāo)準(zhǔn)。即將各個(gè)要素最好的一端與最差的一端作為兩級,中間分為若干個(gè)等級。隸屬度標(biāo)準(zhǔn)。即以隸屬函數(shù)作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn),它一般通過相當(dāng)于某一等級的“多大程度”來評定。(2)動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。主要有行為特征標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)、情境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作模擬標(biāo)準(zhǔn)。行為特征標(biāo)準(zhǔn)。即通過觀察分析,選擇一例關(guān)鍵行為作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。即以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理是一種以績效為目標(biāo)、以開發(fā)能力為重點(diǎn)的評價(jià)方法,目標(biāo)管理評價(jià)準(zhǔn)則是把它們具體化和規(guī)范化。情境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
57、。即對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。它是從領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者和環(huán)境的相互關(guān)系出發(fā)來設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表,由下級對上級進(jìn)行評價(jià),然后按一定的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為分?jǐn)?shù)。工作模擬標(biāo)準(zhǔn)。即通過操作表演、文字處理和角色扮演等工作模擬將測試行為同標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行比較,從中作出評定。4、按標(biāo)準(zhǔn)的屬性可分為絕對標(biāo)準(zhǔn)、相對標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)。(1)絕對標(biāo)準(zhǔn)。即首先建立員工工作的行為特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),然后將達(dá)到該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入評估范圍內(nèi),而不在員工相互間作比較。絕對標(biāo)準(zhǔn)的評估重點(diǎn)在于以固定標(biāo)準(zhǔn)衡量員工,而不是與其他員工的表現(xiàn)作比較。(2)相對標(biāo)準(zhǔn)。即將員工間的績效表現(xiàn)相互比較,也就是以相互比較來評定個(gè)人工作的好壞,將被評估者按某種向度作順序排名,或?qū)⒈辉u估者歸入先前決定的等級內(nèi),再加以排名。(3)客觀標(biāo)準(zhǔn)。即評估者在判斷員工所具有的特質(zhì)以及其執(zhí)行工作的績效時(shí),對每項(xiàng)特質(zhì)或績效表現(xiàn),在評定量表上每一點(diǎn)的相對基準(zhǔn)上予以定位,以幫助評估者作評價(jià)。(二)績效考評標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)原則1、定量準(zhǔn)確的原則。首先,績效考評標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到準(zhǔn)確量化的要求,凡是能量化的考評指標(biāo),應(yīng)盡可能使用數(shù)量表示和計(jì)量。例如,推銷員的銷售額
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