1、 科研經(jīng)費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)管理管理 科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策一一二二三三經(jīng)費(fèi)管理中重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容經(jīng)費(fèi)管理中重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中的具體要求經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中的具體要求四四其他需要關(guān)注事項(xiàng)其他需要關(guān)注事項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策一一1、 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法（財(cái)科教【（財(cái)科教【20162016】113113號）號）2、關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見（中辦發(fā)【干意見（中辦發(fā)【2016】50號）號）3、國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金

2、管理的若國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見（國發(fā)【干意見（國發(fā)【2014】11號號 ）4、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知（國發(fā)【管理改革方案的通知（國發(fā)【2014】64號）號）5、財(cái)政部財(cái)政部 科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教【專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教【2011】434號）號）經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策一一6、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位法關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技計(jì)

3、劃項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位法人責(zé)任的若干意見（國科發(fā)計(jì)【人責(zé)任的若干意見（國科發(fā)計(jì)【2012】86號）號）7、中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法（財(cái)行【、中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法（財(cái)行【2013】531號、號、財(cái)行【財(cái)行【2015】497號、財(cái)行【號、財(cái)行【2016】71號）號）8、中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法（財(cái)行【、中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法（財(cái)行【2016】214號）號）9、國家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法、國家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法2006160號號10、財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理、財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（財(cái)綜【有關(guān)問題的

4、補(bǔ)充通知（財(cái)綜【2010】111號）號）11、財(cái)政部、財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知（財(cái)稅【得稅處理問題的通知（財(cái)稅【2011】70號）號）1、強(qiáng)化單位法人責(zé)任：中辦國辦出臺的關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見（中辦發(fā)【中辦發(fā)【2016】50號號）經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策一一p 制定內(nèi)部管制定內(nèi)部管理辦法理辦法p 加強(qiáng)預(yù)算審加強(qiáng)預(yù)算審核核p 規(guī)范財(cái)務(wù)支規(guī)范財(cái)務(wù)支出出p 完善風(fēng)險防完善風(fēng)險防控控p 實(shí)行內(nèi)部公實(shí)行內(nèi)部公開制度開制度p 建立建立科研財(cái)科研財(cái)務(wù)助理務(wù)助理制度制度p 利用信息化利用信

5、息化手段手段p 制定切實(shí)可制定切實(shí)可行的內(nèi)部報(bào)行的內(nèi)部報(bào)銷制度銷制度p .經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策一一2、 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法（財(cái)科教（財(cái)科教【20162016】113113號）號）主要內(nèi)容主要內(nèi)容辦法辦法共共8 8章章5757條，根據(jù)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃特點(diǎn)，從預(yù)算編制條，根據(jù)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃特點(diǎn)，從預(yù)算編制到執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收到監(jiān)督檢查，全過程、全方位地提出了資金到執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收到監(jiān)督檢查，全過程、全方位地提出了資金管理的要求，明確了管理的要求，明確了辦法辦法制定的制定的目的和依據(jù)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)目的和依據(jù)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金支持方向、管理使用原則和適用范圍

6、，就重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)劃資金支持方向、管理使用原則和適用范圍，就重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算管理、項(xiàng)目資金開支范圍、預(yù)算編制與審批、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)算管理、項(xiàng)目資金開支范圍、預(yù)算編制與審批、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)劑、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等具體內(nèi)容和流程、職責(zé)做了明確規(guī)劑、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等具體內(nèi)容和流程、職責(zé)做了明確規(guī)定。定。適用范圍：適用范圍：辦法適用于中央財(cái)政安排的采用前補(bǔ)助支持方式前補(bǔ)助支持方式的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金。經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策政策一一一是建立了適應(yīng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理特點(diǎn)的一是建立了適應(yīng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理特點(diǎn)的概預(yù)算管理模式概預(yù)算管理模式 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃由若干目標(biāo)明確、邊界清晰的重點(diǎn)專項(xiàng)組成。 重點(diǎn)專項(xiàng)下設(shè)項(xiàng)

7、目，項(xiàng)目可根據(jù)自身特點(diǎn)和需要下設(shè)課題。 在重點(diǎn)專項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)層面，實(shí)行概預(yù)算管理概預(yù)算管理；在項(xiàng)目層面項(xiàng)目層面和課題層面課題層面，實(shí)行預(yù)算管理預(yù)算管理。 按照政府部門不再直接管理具體項(xiàng)目的要求政府部門不再直接管理具體項(xiàng)目的要求，項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目預(yù)算管理，政府部門只核定批復(fù)重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算，不再核定批復(fù)具體項(xiàng)目預(yù)算。二是遵循科研活動規(guī)律，落實(shí)二是遵循科研活動規(guī)律，落實(shí)“放、管、服放、管、服”改革改革 會議、差旅、國際合作交流費(fèi)合并，10% 燃料動力費(fèi)管理要求，取消了單獨(dú)計(jì)量的限定條件。 大部分直接費(fèi)用科目調(diào)劑，由課題承擔(dān)單位受理批準(zhǔn)。 結(jié)余資金三是突出以人為本，注重調(diào)動廣大科研人員積極性

8、三是突出以人為本，注重調(diào)動廣大科研人員積極性 間接費(fèi)用 勞務(wù)費(fèi)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策一一2、 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法（財(cái)科教（財(cái)科教【20162016】113113號）號）主要內(nèi)容主要內(nèi)容第四條第四條 本辦法主要規(guī)范中央財(cái)政安排的采用前補(bǔ)助支持方式的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資本辦法主要規(guī)范中央財(cái)政安排的采用前補(bǔ)助支持方式的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金（以下簡稱金（以下簡稱“重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金”），中央財(cái)政后補(bǔ)助支持方式具體規(guī)定另行制），中央財(cái)政后補(bǔ)助支持方式具體規(guī)定另行制定。定。其他來源的資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度和相關(guān)資金提供方的具體使用其他來

9、源的資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度和相關(guān)資金提供方的具體使用管理要求，統(tǒng)籌安排和使用管理要求，統(tǒng)籌安排和使用。第二十二條第二十二條 收入收入預(yù)算包括中央財(cái)政資金和其他來源資金。對于其他來源資金，應(yīng)充預(yù)算包括中央財(cái)政資金和其他來源資金。對于其他來源資金，應(yīng)充分考慮各渠道的情況，并提供資金提供方的出資承諾，分考慮各渠道的情況，并提供資金提供方的出資承諾，不得使用貨幣資金之外的資不得使用貨幣資金之外的資產(chǎn)或其他中央財(cái)政資金作為資金來源產(chǎn)或其他中央財(cái)政資金作為資金來源。第三十五第三十五條條 承擔(dān)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，不得擅自調(diào)整外單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，

10、不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi)，支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi)，不得隨意調(diào)賬變動支出不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬隨意修改記賬憑證憑證, ,嚴(yán)禁以任何方式使用項(xiàng)目資金列支應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用和支付各種罰款嚴(yán)禁以任何方式使用項(xiàng)目資金列支應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用和支付各種罰款、捐款

11、、贊助、投資等、捐款、贊助、投資等。經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策一一2、 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法（財(cái)科教（財(cái)科教【20162016】113113號）號）主要變化主要變化第四十一第四十一條條 財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位提出驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請后的六個月內(nèi)財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請后的六個月內(nèi)完成完成。第四十四條第四十四條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)驗(yàn)收完成后課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)驗(yàn)收完成后一個月之內(nèi)及時辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手一個月之內(nèi)及時辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)續(xù)。第四十五第四十五條條 專業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)驗(yàn)收完成后機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)驗(yàn)收完成后一個月內(nèi)一個

12、月內(nèi)，將財(cái)務(wù)驗(yàn)收相關(guān)材料整理，將財(cái)務(wù)驗(yàn)收相關(guān)材料整理歸檔，并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)科技部備案。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會公開歸檔，并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)科技部備案。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會公開。第五十四條第五十四條 重點(diǎn)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理實(shí)行研發(fā)計(jì)劃資金管理實(shí)行責(zé)任倒查和追究制度責(zé)任倒查和追究制度。財(cái)政部、科技部及。財(cái)政部、科技部及其相關(guān)工作人員在重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算審核下達(dá)，專業(yè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員在重點(diǎn)專其相關(guān)工作人員在重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算審核下達(dá)，專業(yè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員在重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金分配等環(huán)節(jié)，存在違反規(guī)定安排資金或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私項(xiàng)項(xiàng)目資金分配等環(huán)節(jié)，存在違反規(guī)定安排資金或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、

13、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照預(yù)算法預(yù)算法、公務(wù)員法公務(wù)員法、行政監(jiān)察法行政監(jiān)察法、財(cái)財(cái)政違法行為處罰處分條例政違法行為處罰處分條例等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。移送司法機(jī)關(guān)處理。 經(jīng)費(fèi)管理貫穿于整個項(xiàng)目（課題）的管理過程，科學(xué)合理科學(xué)合理申報(bào)申報(bào)預(yù)算是前提，承擔(dān)單位健全的科研項(xiàng)目內(nèi)控體系單位健全的科研項(xiàng)目內(nèi)控體系是基礎(chǔ)，根據(jù)科研要求合理使用經(jīng)費(fèi)合理使用經(jīng)費(fèi)是條件，只有這樣，才能為項(xiàng)目（課題）順利完成提供保障。經(jīng)費(fèi)管理中重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容經(jīng)費(fèi)管理中重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容對于項(xiàng)目層面聘用的財(cái)務(wù)助理項(xiàng)目層

14、面聘用的財(cái)務(wù)助理，所需費(fèi)用可通過勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)安排解決；單位統(tǒng)一聘用的財(cái)務(wù)助理，所需費(fèi)用可通過科研項(xiàng)目間接費(fèi)用、單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等渠道安排解決。自籌資金來源：自籌資金來源：不得不得使用使用貨幣資金之外的資產(chǎn)貨幣資金之外的資產(chǎn)或其他中央財(cái)政資金或其他中央財(cái)政資金作為資金來源。作為資金來源。簡化簡化預(yù)算編制科目預(yù)算編制科目 合并會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目，合并會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目，由科研人員結(jié)合科研活動實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)由科研人員結(jié)合科研活動實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費(fèi)用不超過直接費(fèi)用10%的的，不不需要提供預(yù)算測算依據(jù)需要

15、提供預(yù)算測算依據(jù)；明確明確勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)開支范圍開支范圍，不設(shè)比例限制。，不設(shè)比例限制。 參與參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照勞務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平地科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會社會保險補(bǔ)助保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。及時總結(jié)以往經(jīng)費(fèi)及時總

16、結(jié)以往經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)管理經(jīng)驗(yàn)（如：自身的自籌配套能力自身的自籌配套能力，任務(wù)書中留有余地；預(yù)算科目留有余地；預(yù)算科目問題問題 ；編報(bào)技巧等；編報(bào)技巧等）及時學(xué)習(xí)及時學(xué)習(xí)最新最新經(jīng)費(fèi)政策經(jīng)費(fèi)政策，并結(jié)合后續(xù)實(shí)際支出實(shí)際支出申報(bào)預(yù)算；簡化預(yù)算編制不等于簡化預(yù)算編制不等于不編預(yù)算不編預(yù)算項(xiàng)目任務(wù)書（含預(yù)算）項(xiàng)目任務(wù)書（含預(yù)算）是項(xiàng)目和課題是項(xiàng)目和課題預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)驗(yàn)收和監(jiān)督檢查的依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)驗(yàn)收和監(jiān)督檢查的依據(jù)。建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度。為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、資金支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收方面提供專業(yè)化服務(wù)。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)核算方式。重點(diǎn)關(guān)注合作單位合作單位的賬務(wù)核算問題“賬務(wù)系統(tǒng)賬務(wù)系統(tǒng)”不能僅

17、電子表格不能僅電子表格關(guān)注經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范。研究進(jìn)度應(yīng)與經(jīng)費(fèi)支出相匹配；財(cái)務(wù)票據(jù)報(bào)銷的及時性；資金支出的規(guī)范性（如現(xiàn)金的使用）等及時履行經(jīng)費(fèi)調(diào)整程序及時履行經(jīng)費(fèi)調(diào)整程序。注：對于大額科目間調(diào)整應(yīng)及時履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)關(guān)注不能調(diào)增項(xiàng)目不能調(diào)增項(xiàng)目重視年度決算的重視年度決算的申報(bào)申報(bào)每年的每年的4月月20日前日前。提早準(zhǔn)備，逐級財(cái)務(wù)審核，按時申報(bào)；并提早準(zhǔn)備，逐級財(cái)務(wù)審核，按時申報(bào)；并根據(jù)年度決算存在問題，及時整改。自籌資金應(yīng)單獨(dú)核算，且及時足額到位。內(nèi)控先行，經(jīng)費(fèi)管理融入日常，確保經(jīng)費(fèi)決算順利通過及時、盡早履行手續(xù)；先報(bào)批、后執(zhí)行 項(xiàng)目預(yù)算總額、課題間預(yù)算、課題參與單位之間預(yù)算等調(diào)整、

18、增減參與單位:項(xiàng)項(xiàng)目目牽頭承擔(dān)單位或課題承擔(dān)牽頭承擔(dān)單位或課題承擔(dān)單位單位逐級向逐級向?qū)I(yè)機(jī)專業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)提出申請，專業(yè)機(jī)構(gòu)審核評估后，按有關(guān)規(guī)定批提出申請，專業(yè)機(jī)構(gòu)審核評估后，按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。準(zhǔn)。 材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出:調(diào)整調(diào)整，課題負(fù)責(zé)人提出申請課題負(fù)責(zé)人提出申請，課題課題承擔(dān)單位批準(zhǔn)承擔(dān)單位批準(zhǔn)，報(bào)報(bào)項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位備案項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位備案。 設(shè)備費(fèi)、差旅/會議/國際合作交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi):調(diào)調(diào)減減課題承擔(dān)單位批準(zhǔn)，課題承擔(dān)單位批準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位備案。報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位備案。調(diào)增調(diào)增由項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人提

19、出申請，經(jīng)項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位同意后，報(bào)專業(yè)機(jī)提出申請，經(jīng)項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位同意后，報(bào)專業(yè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。構(gòu)批準(zhǔn)。 間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)增預(yù)算總額不得調(diào)增，經(jīng)課題承擔(dān)單位，經(jīng)課題承擔(dān)單位與課題負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后，可以調(diào)減用于直接費(fèi)用。與課題負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后，可以調(diào)減用于直接費(fèi)用。財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作應(yīng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)在當(dāng)在項(xiàng)目牽頭承項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位擔(dān)單位提出財(cái)務(wù)提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請后的驗(yàn)收申請后的六六個月內(nèi)個月內(nèi)完成。完成。 財(cái)務(wù)決算財(cái)務(wù)決算，應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用盡早結(jié)算，避免后期大額結(jié)算，減少被審減風(fēng)險；超過研制周期再進(jìn)行賬務(wù)支出的內(nèi)容，如先使用后結(jié)算的材料費(fèi)、測試費(fèi)等，以及發(fā)票為研制周期內(nèi)取得但未及時報(bào)賬的，審計(jì)一律認(rèn)定

20、為“應(yīng)付未付款”，需驗(yàn)收時財(cái)務(wù)專家重點(diǎn)審核。預(yù)計(jì)支出說明應(yīng)理由充份，預(yù)計(jì)支出內(nèi)容合理。資金支出應(yīng)與科研成果相匹配，避避免大額結(jié)余資金免大額結(jié)余資金。 結(jié)余資金結(jié)余資金（項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后，按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，2年內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。） 被收回的資金：被收回的資金：經(jīng)費(fèi)自然結(jié)余財(cái)務(wù)驗(yàn)收類型為“整改后通過”和不通過的，自然結(jié)余一律原途徑上交。違規(guī)結(jié)余無論額度大小及財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見的類型，全額上交。 財(cái)務(wù)驗(yàn)收財(cái)務(wù)驗(yàn)收按按項(xiàng)目組織項(xiàng)目組織，以項(xiàng)，以項(xiàng)目下設(shè)的目下設(shè)的課題為單元課題為單元開展和出開展和出具財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論，綜合形成項(xiàng)具財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論，綜合

21、形成項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見，并告知項(xiàng)目目財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見，并告知項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位牽頭承擔(dān)單位。 課題課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)驗(yàn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)驗(yàn)收完成后收完成后一個月之內(nèi)一個月之內(nèi)及時辦理及時辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。三三經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中的具體要求經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中的具體要求會計(jì)核算會計(jì)核算p專項(xiàng)資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理；p單獨(dú)核算，專款專用（專項(xiàng)、自籌需分開專項(xiàng)、自籌需分開）p相關(guān)行業(yè)的會計(jì)制度、準(zhǔn)則，確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算方法與會計(jì)科目使用。單獨(dú)核算實(shí)現(xiàn)方式：方式一：單位一般可通過在會計(jì)核算系統(tǒng)中對相關(guān)會計(jì)科目設(shè)置項(xiàng)目輔助明細(xì)賬（未實(shí)行電算化的，設(shè)置相關(guān)賬簿）的方式，對項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算。方式二：

22、通過單獨(dú)設(shè)置明細(xì)會計(jì)科目的方式對課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算。三三經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中的具體要求經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中的具體要求經(jīng)費(fèi)外撥經(jīng)費(fèi)外撥 及時逐級按預(yù)算書要求核撥合作單位經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化外撥經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。相關(guān)要求：應(yīng)當(dāng)簽訂子任務(wù)合同書，明確任務(wù)要求和預(yù)算明細(xì)；不得擅自調(diào)整外撥資金（全資子公司也不可以全資子公司也不可以）；不得隨意增加減少隨意增加減少課題合作單位；不得向預(yù)算外單位轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁以任何方式變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁以任何方式變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)，如以測試化驗(yàn)加工費(fèi)、設(shè)備試制費(fèi)等名義將部分科研任務(wù)外包等。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)u設(shè)備費(fèi)：購置或試制專用儀器設(shè)備（應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置）；對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)

23、行升級改造；租賃外單位設(shè)備。重點(diǎn)要求：應(yīng)有完整的設(shè)備購置合同及驗(yàn)收入庫手續(xù)；與專用設(shè)備同時購置的與之配套的備品備件，應(yīng)納入設(shè)備費(fèi)列支；不得將設(shè)備試制費(fèi)調(diào)整為設(shè)備購置費(fèi)；不得在結(jié)題前突擊采購；不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支屬于承擔(dān)單位和合作單位支撐條件的設(shè)備及設(shè)備租賃費(fèi)；不得列支儀器設(shè)備的日常維修費(fèi)、辦公室或?qū)嶒?yàn)室的維修改造費(fèi)。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目材料費(fèi)材料費(fèi)u材料費(fèi)：材料費(fèi)是指課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。重點(diǎn)要求：應(yīng)有材料采購合同及材料驗(yàn)收、入庫、出庫手續(xù)；不得列支生產(chǎn)經(jīng)營性材料、基建材料，不得列支普通辦公耗材。大宗、貴重材料嚴(yán)禁以購代耗、以支代耗；三三

24、科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目測試化驗(yàn)加工測試化驗(yàn)加工測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。重點(diǎn)要求： 應(yīng)有委托合同、結(jié)算清單、發(fā)票、測試結(jié)果報(bào)告、測試單位資質(zhì)證明等； 在課題承擔(dān)單位（合作單位）內(nèi)進(jìn)行測試化驗(yàn)加工，測試化驗(yàn)加工部門應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位，并應(yīng)有內(nèi)部委托、內(nèi)部結(jié)算的有關(guān)規(guī)定和結(jié)算憑證； 不得以測試化驗(yàn)加工費(fèi)名義分立子任務(wù)，變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)； 不得通過虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi)用。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目燃料動力費(fèi)燃料動力費(fèi)u燃料動力費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中直接使用的相關(guān)

25、儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。重點(diǎn)要求： 實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等支出應(yīng)由間接費(fèi)用開支，不能在直接費(fèi)用中開支。 應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的加油費(fèi)、過橋過路費(fèi)等，不能在直接費(fèi)用中開支。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目會議會議/ /差旅差旅/ /國際合作交流費(fèi)國際合作交流費(fèi)u會議費(fèi)：是指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。重點(diǎn)要求：應(yīng)制定本單位的會議費(fèi)管理辦法會議費(fèi)管理辦法（實(shí)事求是，厲行節(jié)約）；注：會議開支標(biāo)準(zhǔn)可參照可參照執(zhí)行中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法（財(cái)行【2016】214號），嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)會議費(fèi)支出手續(xù)要完備，要有會議預(yù)算單、會議通

26、知、參會人員簽到表、政采單、發(fā)票等；不得開支一般性學(xué)術(shù)會議費(fèi)；嚴(yán)禁開支招待費(fèi)、禮品費(fèi)和旅游費(fèi)用等不合理支出。u差旅費(fèi)：是指在課題研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。重點(diǎn)要求： 應(yīng)制定本單位差旅費(fèi)管理辦法差旅費(fèi)管理辦法（實(shí)事求是，厲行節(jié)約）； 注：差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)可參考可參考中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法（財(cái)行【2013】531號）、關(guān)于調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知（財(cái)行【2015】497號）、中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表的通知（財(cái)行【2016】71號）； 列支差旅費(fèi)應(yīng)提供出差審批表和有關(guān)原始票據(jù)，

27、出差目的、事由、出差人數(shù)等信息應(yīng)當(dāng)齊全； 嚴(yán)禁列支旅游費(fèi)、景點(diǎn)門票等課題不相關(guān)費(fèi)用。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目會議會議/ /差旅差旅/ /國際合作交流費(fèi)國際合作交流費(fèi)u國際合作交流費(fèi)：是指在課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。重點(diǎn)要求：出國人員應(yīng)當(dāng)為課題研究人員；出國任務(wù)應(yīng)當(dāng)與課題任務(wù)相關(guān)；列支出國費(fèi)用要有邀請函、出國批件、國外行程單、出國調(diào)研報(bào)告等憑據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理辦法（財(cái)行【2013】516號）。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目會議會議/ /差旅差旅/ /國際合作交流費(fèi)國際合作交流費(fèi)u出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事

28、務(wù)等費(fèi)用。重點(diǎn)要求： 不得列支通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等； 不得列支日常手機(jī)和辦公固定電話的通信費(fèi)、日常辦公網(wǎng)絡(luò)費(fèi)和移動上網(wǎng)卡費(fèi)用等； 不得列支專利維護(hù)費(fèi)用、廣告費(fèi)用等； 應(yīng)有合同及登記管理手續(xù)。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目出版文獻(xiàn)信息傳播知識出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)u勞務(wù)費(fèi)：參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。重點(diǎn)要求： 項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員從業(yè)人員平均工資水平； 相關(guān)人員的社會保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支； 支付勞務(wù)派遣人員勞務(wù)費(fèi)，需要提供項(xiàng)目（課題）承

29、擔(dān)單位（合作單位）與派遣單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議； 勞務(wù)費(fèi)發(fā)放原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式，需要提供人員工資表，銀行代發(fā)工資入帳明細(xì)清單，有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號、負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時間、本人簽字等信息的簽領(lǐng)單等相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放憑證； 不應(yīng)以計(jì)提或分?jǐn)偡绞搅兄趧?wù)費(fèi)。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)u專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。重點(diǎn)要求： 原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式，原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號、咨詢內(nèi)容、咨詢時間、本人簽字等信息的發(fā)放憑證； 不能列支博士、碩士研究生因?qū)W位論文答辯、論文修改發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用； 不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等

30、方式虛報(bào)冒領(lǐng)專家咨詢費(fèi)。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬課題研究和管理的相關(guān)工作人員。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)u其他支出：是指在課題研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。重點(diǎn)要求： 不能填列課題實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎勵支出以及不可預(yù)見費(fèi)； 支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支； 支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān)。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目其他支出其他支出u間接費(fèi)用主要包括：承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。重點(diǎn)要求 項(xiàng)目承承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法，合規(guī) 合理使用間接費(fèi)用。

31、 項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng) 目資金中重復(fù)列提取、列支相關(guān)費(fèi)用。 績效支出應(yīng)遵循有利于提高科研人員積極性，以及公開、公 平、公正的原則，在對科研工作進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上結(jié)合 科研人員實(shí)績，由所在單位按照國家工資津貼政策統(tǒng)籌安排。三三科研項(xiàng)目科研項(xiàng)目間接費(fèi)用間接費(fèi)用四四其他需要關(guān)注事項(xiàng)其他需要關(guān)注事項(xiàng)1、加強(qiáng)發(fā)票管理（每票必查，“三流”合一）根據(jù)等稅務(wù)新政策的出現(xiàn)，不斷完善本單位內(nèi)控流程；項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)管理，確保開具發(fā)票必須與實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合；加強(qiáng)對合作企業(yè)的監(jiān)管。通過“企業(yè)信用網(wǎng)企業(yè)信用網(wǎng)”等查詢企業(yè)狀態(tài)，盡量選擇信用良好、管理規(guī)范的企業(yè)合

32、作；加強(qiáng)合同審檢管理，要求合作方提供必要的資質(zhì)文件證明資質(zhì)文件證明，以審核合作方存續(xù)狀態(tài)、經(jīng)營范圍等內(nèi)容； 四四其他需要關(guān)注事項(xiàng)其他需要關(guān)注事項(xiàng)2、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)管理 關(guān)聯(lián)交易是指項(xiàng)目單位將部分研究內(nèi)容委托該單位子公司等關(guān)聯(lián)方實(shí)施并支付價款的經(jīng)濟(jì)行為。審計(jì)依據(jù)重要性原則對項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行延伸審計(jì)，核查關(guān)聯(lián)交易的成本 和利潤，以核定應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目的具體成本。關(guān)聯(lián)交易利潤一般不得超過單位非關(guān)聯(lián)方同類交易的平均利潤水平，無可比非關(guān)聯(lián)方同類交易的，不得超過單位 其他的業(yè)務(wù)平均利潤水平。關(guān)聯(lián)交易合同價款原則不得超過概算。 四四其他需要關(guān)注事項(xiàng)其他需要關(guān)注事項(xiàng)3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范性管理（財(cái)科教財(cái)科教

33、【2016】113號文件） 不得擅自調(diào)整外撥資金不得利用虛假票據(jù)套取資金不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)不得通過虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi)不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬記賬憑證憑證嚴(yán)禁以任何方式使用項(xiàng)目資金列支應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用和支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。 四四其他需要關(guān)注事項(xiàng)其他需要關(guān)注事項(xiàng)4、關(guān)注無法通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收的情況（財(cái)科教財(cái)科教【2016】113號文件）四四其他需要關(guān)注事項(xiàng)其他需要關(guān)注事項(xiàng)： 限期整改限期整改 停撥經(jīng)費(fèi)停撥經(jīng)費(fèi) 通報(bào)批評通報(bào)批評 不通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收不

34、通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收一定時限內(nèi)一定時限內(nèi)四四其他需要關(guān)注事項(xiàng)其他需要關(guān)注事項(xiàng)審計(jì)違規(guī)案例審計(jì)違規(guī)案例科技部關(guān)于6家單位違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的通報(bào)（國科發(fā)資2016127號）2016年4月19日 關(guān)于海南師范大學(xué)海南師范大學(xué)違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問題。 檢查發(fā)現(xiàn)，海南師范大學(xué)承擔(dān)的“國際旅游島海岸帶污染控制與生態(tài)修復(fù)技術(shù)及示范”（課題編號2012BAC18B04）和“海南南藥抗骨質(zhì)疏松作用的物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理研究”（課題編號2011CB512010）課題主要存在以下問題：以虛假票據(jù)列支費(fèi)用；違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi)；超范圍開支經(jīng)費(fèi)等。鑒于該校法人責(zé)任落實(shí)不到位，內(nèi)控制度不健全，科研管理和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，部

35、分課題資金的真實(shí)流向脫離監(jiān)管，決定責(zé)成該校完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷審核；追回已驗(yàn)收課題違規(guī)開支資金；對該校及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評，取消相關(guān)課題負(fù)責(zé)人2016-2018年國家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）申報(bào)和參與資格。關(guān)于北京交通大學(xué)北京交通大學(xué)違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問題。檢查發(fā)現(xiàn)，北京交通大學(xué)承擔(dān)的“高速鐵路信號系統(tǒng)安全認(rèn)證和評估技術(shù)研究”（課題編號2012AA112801）和“基于Mesh網(wǎng)絡(luò)井下可視化無線救災(zāi)通訊技術(shù)與裝備”（課題編號2013BAK06B03）課題主要存在以下問題：以虛假票據(jù)列支材料費(fèi)和會議費(fèi)；勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)發(fā)放不規(guī)范等。鑒于該校法人責(zé)任落實(shí)不到位，內(nèi)控制度不健全，科研管理和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，決定責(zé)成該校完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)報(bào)銷審核；課題結(jié)余資金按有關(guān)要求繳回；對該校及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評。四四其他需要關(guān)注事項(xiàng)其他需要關(guān)注事項(xiàng)審計(jì)違規(guī)案例審計(jì)違規(guī)案例科技部關(guān)于6家單位違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的通報(bào)（國科發(fā)資2016127號）關(guān)于中國科學(xué)院上海高等研究院中國科學(xué)院上海高等研究院違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問題。檢查發(fā)現(xiàn)中國科學(xué)院上海高等研究院承擔(dān)的“下一代廣播電視網(wǎng)無