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文檔簡介
1、20XX年“質量提升”專項整治工作方案為貫徹落實國家總局、省市場監(jiān)管局關于重點 產品質量提升的工作部署和要求,經研究,20XX 年全市質監(jiān)系統(tǒng)以膠合板、細木工板為重點產品開 展“質量提升”專項整治,切實規(guī)范我市膠合板、 細木工板產品生產企業(yè)的生產秩序和產品標準化, 提高產品總體質量水平,服務民生和重點工程,特 制定本方案。一、采取有力措施,切實做好生產企業(yè)質量監(jiān) 管(一)建立膠合板、細木工板生產企業(yè)產品追 溯機制。對全市膠合板、細木工板生產企業(yè)進行一 次全面摸底調查,掌握產品質量狀況及獲證情況, 并錄入監(jiān)管聯(lián)動數據庫,掌握產品供應去向,以便 對生產企業(yè)供應的產品質量進行追溯,進一步督促 企業(yè)落
2、實產品質量主體責任。(二)加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊質量違法行為。 加強對全市膠合板、細木工板生產企業(yè)的監(jiān)督檢查 力度,檢查企業(yè)及產品抽檢覆蓋率要求達到100%。重點檢查企業(yè)資質、產品執(zhí)行標準、產品出廠檢驗(委托檢驗)、臺賬記錄等方面,并對企業(yè)產品進 行抽樣送檢。對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現企業(yè)存在的問 題,及時幫扶指導企業(yè)落實整改,同時組織“回頭 看”活動,確保企業(yè)整改措施落實到位。對抽檢不 合格的企業(yè)嚴格依據相關法律法規(guī)進行查處,查處 率要求達到100%o(三)建立違法行為查處通報機制。加強監(jiān) 督抽查,對借機偷工減料、制售假冒偽劣膠合板、 細木工板產品的企業(yè),依法從快、從重查處;對制 假售假窩點,及時
3、報告地方政府予以取締;對流入 市場的問題產品,及時通報住建、公安等部門聯(lián)合 查處。(四)建立嚴重違法企業(yè)退出機制。一是對查 實存在嚴重質量違法行為的企業(yè),要立即報告地方 政府,并按照規(guī)定程序吊銷或提請有關部門吊銷相 關證照;二是建立黑名單制度,將制售假冒偽劣膠 合板、細木工板產品的窩點、嚴重違法企業(yè)列入黑 名單,按規(guī)定程序向社會公布。(五)嚴格執(zhí)法,嚴謹辦案。一是要嚴格按照 質監(jiān)部門工作職能、執(zhí)法權限和程序規(guī)定要求,對 生產企業(yè)認真開展檢查。二是要做好檢查抽樣記錄。 實施檢查時,要認真填寫現場檢查筆錄,并由執(zhí)法 人員與被檢查人雙方簽字確認;現場抽樣送檢,必 須按標準要求抽樣,填寫產品抽樣單并經
4、雙方簽字 確認。三是在檢查中發(fā)現違法違規(guī)行為和抽檢不合 格的企業(yè),要按照有關法律法規(guī)規(guī)定和“依法辦案、 嚴格執(zhí)法、教育和整改相結合”的原則進行處理。二、圍繞重點區(qū)域、重點產品、重點問題、開 展專項整治(一)圍繞“質量提升”產品加強監(jiān)督抽查和 證后監(jiān)管。市、縣市場監(jiān)管局執(zhí)法機構要根據本轄 區(qū)膠合板、細木工板生產企業(yè)的實際,對企業(yè)開展 監(jiān)督抽查。對在抽樣、檢驗等環(huán)節(jié)發(fā)現企業(yè)產品質 量和生產條件等存在問題的,要及時依法處理。對 發(fā)現應當撤(吊)銷生產許可證和強制認證證書情 形的,要及時按有關規(guī)定予以撤(吊)銷。(二)強化行業(yè)自律。充分發(fā)揮質檢機構的技 術保障作用,及時準確開展檢測活動,為行業(yè)管理 和
5、行政執(zhí)法提供技術支撐,促進社會廣泛參與,發(fā) 揮監(jiān)督和促進作用,督促企業(yè)提高管理水平和質量 競爭力。三、進一步健全“質量提升”專項整治長效機 制按照“打防結合、標本兼治”的原則,針對當 前膠合板、細木工板產品質量的突出問題,進一步 規(guī)范行業(yè)發(fā)展,提升質量水平。(一)建立質量分析報告制度。市、縣市場監(jiān) 管局執(zhí)法機構要組織開展區(qū)域膠合板、細木工板產 品質量狀況分析,分析報告要上報地方政府和上級 主管部門。(二)強化與公安機關的辦案銜接。按照國務 院行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定和總 局、公安部聯(lián)合下發(fā)的關于在打擊制售假冒偽劣 商品違法犯罪中加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工 作的通知要求,堅決做好涉嫌
6、犯罪案件的移送工 作。(三)加強案件地區(qū)間協(xié)查。各地發(fā)現的質量 違法案件線索,標稱生產企業(yè)在外地的,一律通報 市場監(jiān)管部門,開展地區(qū)間聯(lián)合執(zhí)法打假行動。(四)推動質量誠信體系建設。在膠合板、細 木工板行業(yè)組織開展質量誠信承諾活動,積極引導 生產企業(yè)增強質量誠信意識,倡導“誠信為本、以 質取勝”的理念,切實履行社會責任。以組織機構 代碼實名制為基礎,建立企業(yè)質量信用檔案,將質 量違法違規(guī)行為一律納入質量信用記錄。四、工作部署此次專項整治行動分三個階段進行:(一)組織部署階段(3月至4月)。制定“質 量提升”專項整治工作方案,20XX年4月25日前 完成生產企業(yè)調查摸底工作。(二)執(zhí)法檢查階段(5月至10月)。組織對 全市膠合板、細木工板產品生產企業(yè)開展執(zhí)法檢查、 產品抽檢工作,對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現的違法違 規(guī)行為嚴格按規(guī)定處理,對產品檢驗不合格的企業(yè) 要嚴肅查處,同時督促企業(yè)落實整改措施到位。(三)總結階
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