1、大學生就業困難問題分析    摘要：新時期大學生就業形勢日趨嚴峻，就業問題已成為社會各方面關注的焦點。畢業生能否順利就業關系到家庭、高校、社會和國家的發展和穩定。本文對當前大學生就業中存在的問題進行深入分析，并提出相應對策。    關鍵詞：大學生就業 就業難問題的分析 對策     近年來，隨著高校招生數量的增多，高校畢業生的就業形勢日益嚴峻，特別是國際金融危機發生后，大學生就業問題一直是個熱點話題，在教育成本激增的今天，大學生就業已經成為了一個影響教育和經濟兩個重要國民領域

2、的社會問題。據統計，2009年全國高校畢業生將超過600萬，這些高校學子面臨的就業問題尤為突出。 一、當前高校畢業生就業存在的主要問題分析  當前高校畢業生就業存在的主要問題可概括為""一增一減，兩個不暢通，兩個不適應""，導致就業總量矛盾和結構性矛盾加大。學生壓力大，家長壓力大，政府壓力也很大。一是高校畢業生供給總量持續增加，達到近年來的最高值。國家自1996年開始進行就業率統計，1996年大學畢業生就業率937 ；1997年就業率為971 ；1998年就業率為768；1999年就業率為79-3；2000年就業率為82 ；2001年就業率為9

3、0；2002年就業率為80；2003年就業率為75；2004年就業率為73 ；2005年就業率為726；2006年就業率為70；2007年全國高校畢業生達495萬，到9月1日，初次就業率為71 ；2008年預計達592萬高校畢業生，就業形勢更加嚴峻。據國家人事部統計資料顯示：2009年全國高校畢業生近600萬，近兩年沉積的未就業的高校畢業生約有480萬人，2009年需就業的大學生高達千萬人。而從能提供的就業崗位來說，還出現了一定的萎縮。其中包括許多中小企業長期產業結構沒有調整或自身經營管理出現了問題而停產，有許多倒閉；還因為世界金融危機，企業用人需求總量減少。二是高校畢業生就業渠道不暢。一方面

4、，畢業生到非公有制企業就業渠道不暢通。受現行戶籍、人事檔案管理、社會保險、干部身份等制度的制約，高校畢業生從非公有制企業到國有企業、機關事業單位的流動存在不少困難，畢業生到非公有制企業就業積極性不高。一些中小企業管理不規范，制度不健全，難以吸引和留住高校畢業生。部分高校畢業生受傳統就業觀念影響，也不愿意去非公有制企業。另一方面，城鄉基層對高校畢業生有較大需求，但由于相關政策和制度尚不完善，就業信息不暢通。現在多數大學畢業生找工作都是通過人才市場這種社會招聘的渠道，雖然為學生提供了就業崗位，但不排除有些企業的實力差，發展弱，即使有發展潛力的好企業，參會也是為自己公司“做門面、做廣告”的情況，招聘

5、崗位質量不高，使得畢業的大學生找不到適合自己的工作，甚至上當受騙。大學生下基層就業的渠道也有待進一步暢通。另外，供求信息不暢通也是就業難的一個因素。筆者所在單位需要熟練操作電腦的文秘人員，但到大學去招，但沒有幾個學生去應聘，原因就是單位偏，還有就是每個大學生都參與過多個招聘會，對招聘會不報什么希望，沒有了熱情。“有人沒事干，有事沒人干”的現象也普遍存在。三是高校畢業生就業供需不匹配的矛盾突出。一方面，部分學科專業結構設置與人力資源市場需求脫節的問題尚需進一步解決。另一方面，畢業生就業期望與現實的用人需求、畢業生就業能力與崗位要求也不完全匹配。社會經濟環境的變化，使得很多用人單位特別是企業傾向于

6、招聘有技術、有經驗的人員；目前不少高等學校的教育重理論輕實踐，專業設置不合理所導致的結構供求矛盾。課程設置欠缺所導致的市場適應性差，缺乏對學生情商的教育輔導，這些在一定程度上影響和阻礙了大學畢業生工作后的發展。從大學生本身來看，大學畢業生的個人素質，包括理論素質、技術素質和道德素質，還不能完全適應人才市場的需要。就業觀念沒有轉變，大學生普遍不愿意到中西部落后地區、農村地區和基層單位就業，自我創業意愿不強。  二、促進大學生就業的策略  1、完善政策機制，加強政府職能和政策導向隨著我國高等教育由計劃經濟時代的“精英教育”走向市場經濟時代的“大眾教育”，大學畢業生就業機制也由計

7、劃經濟體制下的“統包統分”逐漸過渡到了當前以“市場為導向、政府調控、學校推薦、畢業生與用人單位雙向選擇”的就業機制。但計劃經濟體制時期的思維模式、現行社會保障制度、戶籍管理制度和人事制度與畢業生競爭就業機制的不協調對大學生的就業產生了很大的影響。政府的就業政策和制度不到位對大學生就業有較大影響。政府應將創造就業崗位、控制社會失業率作為公共行政管理的重要目標，并加快推進基本社會保障制度的建設。創造比較寬松的創業和就業環境，提供相對平等的就業信息平臺，為就業信息的透明公開提供制度的保障。建立分層次最低工資制度，體現人力成本的投入差異。目前，政府對大學生就業問題尤為關注，國務院開了專題會議；大學生就

8、業問題成了在今年的“兩會上”的熱點問題。政府鼓勵個人創業，鼓勵到民營、私人企業就業。完善激勵到西部或農村創業、就業的優惠政策。2009年1月19日，國務院辦公廳下發了關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知，要求把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業門路，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵自主創業，鼓勵骨干企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業。并提出了一系列政策措施。一是鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業的政策措施，二是鼓勵畢業生到中小企業、非公有制企業就業的政策，三是鼓勵骨干企業和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業生就業的政策，四是鼓勵和支

9、持高校畢業生自主創業的政策措施。這些措施在政策上解決了大學生就業難的一些問題。中國青年報社會調查中心通過新浪網教育頻道，對1364名在校大學生的調查顯示，35.6%的人相信出臺2009年就業新政策這些措施能夠幫助大學生提升就業能力，降低就業難度，緩解大學生們在2009年的就業壓力。75.1%的人表示僅有政策是不夠的，還要看落實。32.3%的人認為就業最重要的還是自身 素質 ，國家政策只是外因;9.2%的人認為“新政”針對性強，會在很大程度上緩解就業壓力;5.8%的人認為“新政”很好很及時。63%的人認為“鼓勵大學生到基層就     業，達到年限代償貸款”

10、最應長期實行。2、深化高校學科結構和人才培養模式改革，提高學生綜合素質現代社會需要各種類型各個層次的人才，為適應社會的發展，首先，高校要根據自身的定位、經濟社會發展的趨勢以及經濟結構，產業結構和就業市場對高校畢業生的需求，及時調整學科專業結構、調整人才培養結構和模式，樹立以就業為導向的辦學觀。其次，高校要加強與社會用人單位的合作，根據社會的發展需求，深化高校人才培養模式和教學改革內容，縮短大學畢業生就業的適應期。高校要加強職業技術教育。數據顯示，我國職業學校就業率目前已達，在部分沿海發達地區，高職院校就業率超過了普通高校。“訂單式”培養是職業學校的生存之道，也是解決市場需求與人才培養錯位的應對

11、方法，這非常值得高校借鑒。“把我國從人力資源大國建設成為人力資源強國，必然要求我們更加重視和加快發展職業教育。” 為此，各級招生計劃向高職教育傾斜。國家明確規定高中階段職業教育與普通高中在校生比例為1：1，尤其是在金融危機的背景下，根據產業實際需要，高職在校生數量至少超過本科在校生，才能解決人才供應失衡問題。盡快落實國務院有關普通高校專科以上畢業生在中小企業和非公有制企業就業時取消相應落戶限制的若干政策，給予高職生和本科生就業落戶“同城同待遇”。大力推行公有民營辦學機制。主要有兩種方式：一是國有民營形式，校園和基礎設施仍屬國家所有，引入經營者，由個人、團體或者企事業單位維持學校的日常投入并進行

12、管理。二是股份制方式，對國有資產進行評估，并將其繼續存留在學校內部，同時引進社會資金，作為增量投入，確定彼此間股權結構，由帶資進入的社會方負責經營。 最后，加強高校畢業生的就業指導。高校畢業生就業指導工作中存在的就業指導內容缺乏系統性和科學性，就業指導形式單一，就業指導過程過短的問題，在一定程度上也影響了大學生的就業。教育主動適應現代化建設需要，主動為經濟建設服務，這始終是教育系統追求的目標。教育部從年就明確提出，要以就業和社會需求為導向，推進新一輪高等教育改革，包括調整學科專業結構，改革人才培養模式，加大就業評估和教學評估力度等等，采取了一系列措施，取得了積極的成效。特別是在高等職業教育改革

13、方面，這幾年大力推進訂單培養、校企合作培養，加強實踐能力、動手能力訓練，實行職業資格與學歷“雙證書”制度等等，力度是空前的。但是教育也有它自身的特點和規律，很重要的一點就是長周期和多層次，比如，本科教育學制為年至年，要提前年至年去準確把握未來的需求，眾所周知，這是有相當困難的。因此，本科教育特別是研究型大學的本科教育，可能更重要的是提高學生的綜合素質，使他們進入工作崗位后具有較強的學習提升能力和發展潛力。3、社會各界多關注大學生就業問題，把大學生就業當成應盡的責任就業問題的解決僅靠政府是不夠的，要把“學校辦學、市場用人、學生擇業、政府調控”有機地結合起來，形成合力，才能從根本上解決就業難的問題

14、。從社會方面來說，大家都應該對面臨就業困難的大學生報以善意的關心，他們是我們國家培養出來的最優秀的人才，他們無法順利就業，不但是給他們個人帶來很大影響，對于國家和民族的發展與影響也是很大的。但是這種關心不應該是居高臨下的，大學生們不是在等待恩賜，他們只是在渴望得到獨立的機會。我們要盡力給他們創造機會，給予他們充分的信任，這是對他們人格的一種保護。大學生就業困難，自然有其自身的原因，但是社會所要負的責任更大一些。有關公共就業服務機構、人才服務機構、各類中介機構，包括高校，要做好職業指導工作。 加強信息平臺的建設。隨著人才市場的逐步完善和成熟發展，信息在畢業生就業工作中的作用日益加強，加快建設高校

15、畢業生供需信息網絡，成為決定畢業生能否充分順利就業，畢業生資源能否合理配置的基礎。高校應及時把畢業生資源信息公布在校園網及各地人才資源庫的網絡上，便于用人單位查詢，同時利用現代化的IT數字技術，建立面向全社會的畢業生就業信息網絡，提供用人單位與畢業生之間互通信息，增進了解，雙向選擇的平臺，廣泛收集人才需求信息，為畢業生就業提供多渠道的信息服務。4、大學生要轉變就業觀念，提高社會適應能力畢業生就業觀落后和期望值過高影響大學生就業。長期以來，我國高等教育實行的是精英教育，“天之驕子”、“皇帝的女兒不愁嫁”等傳統觀念對大學生的擇業還有較大影響。在高等教育已經步入大眾化階段和就業機制已經轉變的情況下，

16、一些畢業生思想準備不充分，還停留在“考上大學，就一定會有一份待遇豐厚的固定工作”的陳舊觀念上，找工作的主動性、積極性不夠；還有人把畢業后的就業看得過重，認為“一次就業定終身”，把就業看成一輩子的大事，精神負擔很重，往往不能正確定位就業期望值；還有不少畢業生的擇業選擇大多局限于大城市、大單位、大公司，過多的追求優越的生活條件、較高的工資收入和較好的福利待遇，忽略自身條件、個人專長發揮和今后的成長。在不良擇業心理影響下，畢業生往往不能根據自己的實際情況給自己合理定位，不能適當的向用人單位展示自己的長處，從而錯過機會，影響了自己的就業選擇。大學生們應該正視現實，客觀面對現實，并在現實中保持信心。你們應該著眼于自己的長期發展，不要為了眼前階段性的困難而感到迷茫，從而放棄自己本來的發展目標。大學生在就業時從“通才多能”的角度和視野出發做出選擇，看一個單位或企業不是先看工作性質和專業是否對口，而是根據固定資本、基礎條件和發展前景做出決定，先就業或創業，后專業對口，再縱深、