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文檔簡介

1、高品質文檔2022年化工業安全發展方案 化工業平安進展方案范文 為加強危急化學品平安監督管理,實現化工行業平安進展,依據市政府辦公廳關于進一步加強危急化學品平安生產工作的意見(淄政辦發XX78號)和市政府安委會辦公室關于進一步做好化工行業平安進展規劃編制工作的通知(淄安辦發XX29號)要求,結合我縣實際,制定本規劃。 一、指導思想 以科學進展觀為指導,堅持科學進展理念,根據“合理規劃、嚴格準入、提升改造、固本強基、加大投入、落實責任、強化監管”的要求,構建平安進展長效機制,加快產業結構調整,延長產業鏈,集聚產業帶,統籌規劃,合理布局,推動我縣化工產業做大做強,平安進展。 二、工作目標 堅持“平

2、安第一、預防為主、綜合治理”的平安生產管理方針,落實平安生產責任制,強化企業平安生產主體責任,加大平安生產投入,嚴格平安執法,加強平安生產設施建設,樂觀推動化工企業平安標準化達標。到XX年全部采納危急工藝的化工生產裝置和高危急化工儲存裝置全部實施自動化改造,危急化學品生產、使用企業全部達到危急化學品從業單位平安標準化規范要求,化工及危急化學品生產、儲存企業外部平安距離符合國家規范、標準,企業內部重大生產平安事故隱患基本消退。 三、政策措施 (一)科學規劃,確定化工及危急化學品生產、儲存集中區域。根據符合全縣經濟社會進展和城鄉建設總體規劃,與有關場所、區域的平安防護距離符合國家法律、法規、標準、

3、規范的原則,確定我縣化工及危急化學品生產、儲存的集中區域為:瑞陽大道以東、儒林路以西、原泰薛路以南、沂河以北,為今后新上精細化工項目的集中區域;儒林路以東、三悅路(規劃待建路段)以西、原泰薛路以南、青萊高速以北,為新規劃的化工集中區域。自年起,新建化工及危急化學品生產、儲存項目必需在上述化工集中區域內選址建設,田莊水庫上游及與城鎮平安間距不足的化工企業逐步搬遷至化工集中區。 (二)嚴格化工企業市場準入。原則上禁止引入劇毒類、液化烴類、有輻射類的化工及危急化學品生產、儲存項目,禁止建設屬于國家明令淘汰的落后生產工藝裝備或產品的化工生產、儲存項目。嚴格限制新建使用劇毒化學品作為主要原料的化工企業,

4、嚴格限制劇毒化學品經營,嚴格限制低水平、小規模、高風險、高污染的化工建設項目。限制規模小的一般化工項目。鼓舞進展具有資源能源優勢、生產工藝裝備先進、產品市場競爭力較強的化工生產、儲存建設項目。 (三)嚴格執行建設項目平安設施“三同時”制度。加強企業建設項目特殊是改擴建項目的平安管理,建設項目平安設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,確保建設項目工藝牢靠、平安設施齊全有效、自動化掌握水平滿意平安生產需要。 (四)全面開展平安生產標準化工作。根據危急化學品從業單位平安標準化規范,全面開展危急化學品企業平安生產標準化工作,規范企業平安生產管理,強化企業平安生產“雙基”工作。將平安生產標準

5、化工作與貫徹落實平安生產法律法規、深化平安生產專項整治相結合,納入企業平安管理工作方案和目標考核。年,現有危急化學品生產企業全部實現平安生產標準化達標。 (五)建立企業平安生產投入保障機制。嚴格執行財政部、國家安監總局高危行業企業平安生產費用財務管理暫行方法(財企XX478號)規定,完善平安投入保障制度,足額提取平安費用,保證用于平安生產的資金投入和有效使用。 四、保障措施 (一)完善化工集中區域平安規劃和化工道路運輸規劃。統籌規劃化工集中區域平安、消防、污控等基礎設施建設,開展整體風險分析和平安條件論證,預留充分的平安防護距離,確保區域平安。合理規劃化工運輸路線、車輛行駛時間、禁行區域、卸載

6、基地等,最大限度降低運輸風險。建立化工道路運輸平安監控平臺,對化工運輸車輛進行實時動態監控。 (二)加強化工企業平安基礎管理,提高企業平安管理水平。化工企業主要負責人要仔細履行平安生產第一責任人職責,完善平安生產責任體系、平安生產管理制度和崗位操作規程,健全平安生產管理機構,保障平安投入,確保企業平安生產主體責任落實到位。要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業的日常平安管理,形成全面掩蓋、全員參加的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化和常態化。落實企業重大危急源平安監控責任,對重大危急源實行日常巡查、定期檢查、電子監控、維護處置等平安防范措施,建立平安臺帳和檔案,嚴格管理

7、制度,確保重大危急源平安。涉及劇毒化學品和合成氨、氯化、聚合反應等危急工藝及生產、使用液化烴、低閃點易燃液體的企業,生產、儲存裝置一律采納自動化掌握和平安連鎖技術。建立應急救援隊伍,配備必需的應急裝備和器材,危急化學品生產企業每年至少開展兩次應急預案演練,其他化工企業每年不得少于一次演練。健全并落實平安訓練培訓制度,建立平安訓練培訓檔案,實行全員培訓,嚴格持證上崗。 (三)加強部門協作,強化對化工企業的平安監管。縣發改、國土、規劃、環保、安監、公安、質監、工商等部門要切實履行職責,加強協調協作,強化化工行業平安監管。縣國土資源局、規劃局要結合土地利用和城鄉建設總體規劃,嚴格依法核準化工類建設項

8、目的規劃許可,加強現有化工類企業周邊平安防護距離的規劃掌握。縣環保局要做好化工類項目環境平安監督管理工作,建立環境平安預警機制,對不符合有關要求的化工類建設項目,不予辦理相關許可手續。縣發改局要對化工類項目仔細審查,嚴格把關,確保符合產業政策和相關規劃要求,危急化學品建設項目未經安監部門審查通過,縣發改局不予批準立項。縣安監局要做好涉及危急化學品的化工類項目平安綜合監督管理工作,嚴格危急化學品生產、經營許可證審查發放,以及危急化學品生產、儲存企業設立及其新、改、擴建項目的平安審查。縣公安局要嚴格掌握劇毒化學品購買憑證和準購證、大路運輸通行證發放,對涉及易制毒化學品的化工類項目實施監督。縣消防大隊要嚴格對涉及危急化學品的化工類項目實施消防審查驗收。縣質監局要做

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