1、秀山盛源貨物運輸有限公司道路交通事故專項應急救援預案1 總則1.1 編制目的1.1.1 為了全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理，落實責任，逐步改進”的方針，加強公司安全生產事故的綜合指揮處置能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保在發生安全生產事故時，能及時有效地實施應急救援，保障職工和公司的財產安全，將事故造成的人員傷亡、環境污染降至最小程度，減少社會影響，促進公司持續發展。1.2 編制依據1.2.1 依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國道路交通安全法、生產安全事故報告和調查處理條例、生產經營單位事故應急救援預案編制導則等法律法規及有關規定，并結合公司實際，制定本預案。1.

2、3 適用范圍1.3.1 本預案適用于公司車輛發生的道路交通事故應急救援。1.4 道路交通事故應急工作的基本原則1.4.1 資源整合，統一指揮1.4.1.1 充分利用和發揮現有資源作用，對公司的人員、設備、物資、信息、工作方式進行整合，保證實現統一指揮和調度。1.4.2 分級控制，依法管理1.4.2.1 按照公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知，根據事故的嚴重程度，分為一般、重大和特大。一般事故公司各部門實施應急救援，重大、特大事故啟動公司應急救援預案，對事故的預防、報告、處置工作依法進行管理。1.4.3 單位自救和社會救助相結合1.4.4 公司根據事故性質和危害程度啟用應急預案，當事故

3、超過公司內部處置能力時，應及時請求支援。2 危險性分析2.1 事故類型和危險程度分析2.1.1 依據重大危險源辨識（GB182182000）和關于開展重大危險源監管工作的指導意見（安監管協調字200456號）等相關要求，根據公司歷史事故分析，得出道路交通事故主要有：撞車、碾壓、翻車、墜車、車撞人、刮擦、失火、爆炸等。2.1.2 在道路運輸生產過程中，若發生事故，嚴重危及公共安全和人民群眾的生命財產安全，具有較大危險的生產活動。3 組織機構及職責3.1 公司成立交通事故應急管理機構，機構辦公室設在公司安全科，機構下設置救援小組，具體人員安排及職責如下：a)總指揮：唐 瑜（董事長）b)副總指揮：楊

4、正明（副總經理）c)交通事故救援小組領導班子成員：劉傳軍（安全經理）、楊猛（辦公室主任）、賴邦正（財務科出納）、鄧波（安全員）、黃維玲（辦公室檔案員）3.2 職責3.2.1 總指揮職責：a)接受上級主管部門的領導，并落實指令。b)審定并簽發交通事故應急救援預案。c)審定并組織實施應急預案的演練。d)下達應急預案啟動和終止指令。e)負責對重、特大道路交通事故應急工作進行指導、督促。f)負責協調、調動應急救援的資源和人員。g)必要時指定新聞發言人，對外新聞發布。h)審定并簽發向上經主管部門及當地政府主管部門報告。3.2.2 副總指揮職責：a)接受應急指揮部的指揮。b)組織制訂上報應急預案。c)負責

5、公司應急預案備案工作。d)策劃、上報應急預案演練方案，并參與組織實施。e)接受公司應急事故的報告，及時向應急指揮中心報告。f)派出現場應急指揮中心的組成人員，參加現場應急處置。g)負責現場應急處置總結的審核、歸檔工作。h)負責應急指揮中心交辦的其他任務。3.2.3 交通事故救援小組領導職責：a)按照應急指揮部指令，負責現場應急指揮。b)收集現場信息，核定現場情況，負責調配現場應急資源。c)協調與地方安監部門的應急救援工作。d)收集、整理應急處置過程中的有關資料。e)負責現場應急工作總結。f)負責應急指揮部交辦的其他任務。3.3 應急救援小組的組成及職責3.3.1 應急救援小組，統一由應急指揮中

6、心指揮和調度，小組及成員安排如下：a) 情況信息收集組：楊猛，成員：黃維玲 b)思想教育宣傳組：楊正明，成員：吳成芳c)事故處理組：劉傳軍,成員：鄧波d)后勤保障組：賴邦政,成員：鄧波e)現場施救組: 劉傳軍,成員：黃維玲f)現場治安保衛組：賴邦政， 成員：吳成芳3.3.2 職責a)情況、信息收集組職責：接指揮中心通知后，負責對道路交通事故的情況收集，收到信息后要弄清實情，并如實作好文字記錄，及時向指揮中心匯報，及時協調各小組工作和傳達落實指揮中心布置的工作，做到堅守崗位，認真開展工作；b)思想教育宣傳組職責：接指揮中心通知后，負責組織本組成員對事故有關人員做好政策、法制的宣傳和思想教育說明工

7、作，積極想法緩解矛盾，協調關系，平息事態，為善后處理創造條件，并及時將事故處理中涌現的好人、好事及時向公司內部進行通報；c)事故處理組職責：接指揮中心通知后，負責聯系上級主管部門和事故地方主管部門，及時組織本組人員迅速趕赴現場，做好現場搶救和有關物證的保護，及時對死亡人員的情況進行核查掌握，對受傷人員進行登記調查，并同醫療機構進行銜接，確保受傷人員得到及時有效的搶救和治療，協助有關部門搞好事故的現場勘查，事故調查和事故的善后處理工作。作最大限度地降低事故損失和控制事故的影響面，以及不安定因素；d)后勤保障組職責：接指揮中心通知后，組織人力、物力、資金，及時趕赴事故現場，掌握控制事故所需費用的開

8、支，提供應急費用及后勤保障服務；e)現場施救組職責：接指揮中心通知后，迅速組織本組人員及時趕赴現場，配合事故地有關部門運送傷員、物資，組織現場急需的設施、設備，進行現場其它施救，把損失降到最低限度；f)現場治安保衛組職責：接指揮中心通知后，負責及時組織小組成員迅速趕赴現場，做好維護現場秩序，保護現場物資的工作，采取有效辦法，解決糾紛或沖突，準確掌握鬧事的主要人員，并及時主動地同當地治安民警和公安機關聯系取得支持，并負責對現場的遺物清理、登記、保管和領發工作。4 預防與預警4.1 危險源監控4.1.1危險源監控方式：要依據重大危險源辨識（GB182182000）和關于開展重大危險源監督管理工作的

9、指導意見（安監管協調字200456號）等相關要求，加強對本單位車輛運輸進行監控和分析。通過預測和預報的方式進行逐級上報，分級管理；4.1.2 危險源監控方法：應急管理辦公室負責對本單位的車輛運輸實施全面監控管理，并督促各部門、人員在各自職責范圍內對存在的危險源進行具體管理。4.2 預防措施：應建立健全安全生產管理制度，落實安全生產“一崗雙責制”，加強安全生產監督檢查，認真開展道路安全知識的安全宣傳教育和培訓活動，強化源頭管理工作，嚴格從業人員資質審核，以及車輛的抽測工作，不斷投入安全管理科技含量，提高安全管理手段和效率，充分發揮各方面的積極性，堅持齊抓共管，做好基層和基礎工作，堅持標本兼治，自

10、我約束，有效地抓好各個環節，適應變化的要求。4.3 預警行動4.3.1 在車輛運輸過程中發生道路交通事故，各單位應急響應中心和相關職能部應通過以下途徑獲取預報信息；4.3.2 政府通過新聞媒體公開公布的預警信息；4.3.3 政府有關主管部門告知單位應急中心預報信息；4.3.4 對發生或可能發生的重（特）大事故，經風險評估得出的事故發展趨勢報告；4.3.5 一旦達到安全生產事故標準時，啟動應急預案；4.3.6 危險源現場監控責任人、GPS監控平臺以及信息反饋等方式的預警信息。5 應急響應5.1 應急響應分級5.2 按照道路交通事故傷亡情況，將道路交通事故分為三個級別，依次為一級（特大交通事故）、

11、二級（重大交通事故）、三級（一般交通事故）。5.2.1 一級應急響應5.2.1.1 發生特大道路交通事故（死亡3人及以上或重傷11人及以上），由當地政府應急管理部門統一指揮，應急指揮部配合政府應急管理部門開展應急救援工作。5.1.2 二級應急響應5.1.2.1 發生重大道路交通安全事故（死亡1-2人或重傷3-10人），由公司應急指揮部統一指揮、處理。5.1.3 三級應急響應5.1.3.1 發生一般道路交通安全事故（重傷1-2人或輕傷3人及以上），由公司安全科進行處置。5.2 應急響應程序5.2.1 一、二級應急救援工作流程：總結評估應急恢復應急結束事態控制技術、設備支援請求政府及社會支援事故控

12、制人員求助應急增援現場清理善后處理事故調查救援行動反應升級現場指揮到位應急物資到位應急隊伍到位信息網絡開通領導小組人員到位信息反饋預警監控應急反應啟動警情判斷反映定級接警與預警安全科重、特大道路交通事故5.2.2 一級應急響應5.2.2.1 當事故達到一級響應標準時，政府應急管理部門啟動相關應急預案，應急指揮部配合各級政府應急管理部門開展應急救援工作，同時按照如下內容響應：a)按照應急報告程序及時向政府應急管理部門上報道路交通安全事故情況，并及時續報事故發展態勢。b)在政府應急管理部門采取應急行動前，調用公司應急資源，按照一級應急響應采取應急行動，防止事態的進一步擴大。c)在政府應急管理部門啟

13、動相關應急預案后，接受上級應急管理部門的指令，統一指揮公司所有應急資源，配合政府應急管理部門開展應急救援工作。5.2.3 二級應急響應5.2.3.1 當達到二級響應標準時，按照如下程序行響應：a)現場應急指揮部成員到位，先期開展現場應急救援。b)應急指揮部成員到位，及時掌握事態發展和現場救援情況，并向現場應急指揮部下達應急救援的指導性意見。c)應急指揮部按照應急報告程序上報上級有關應急管理機構，并及時續報事態發展和現場救援情況。5.2.4三級應急響應5.2.4.1 當道路交通安全事故為三級響應標準時，按照如下程序進行響應：a)立即向安全科報告，報告內容包括：事故發生時間地點、事故類別、事故可能

14、原因、危害程度和救援要求等內容，并及時續報事態發展和現場救援情況。b)由安全科組織研究制定決策應急救援方案，統一指揮和調配本部門一切有效資源進行事故的應急處理；必要時請援公司支持保障部門采取應急行動，防止事故的進一步擴大。c)應急指揮部進入預備狀態，做好如下應急準備：應急指揮中心辦公室立即向應急指揮部領導和有關成員報告事故情況，應急指揮部主要成員到位，并按照應急指令下達程序下達關于應急救援的指導意見；應急指揮部辦公室及時掌握事態發展和現場救援情況，并及時向應急指揮部匯報。5.2.5 擴大響應5.2.5.1 公司及應急指揮機構應及時掌握事故應急處置情況，當事故災難或險情的嚴重程度以及發展趨勢走出

15、其應急救援能力時，應及時報請上一級應急指揮機構啟動高等級應急預案。6 信息報告6.1信息報告6.1.1 事故發生后，現場有關人員應及時主動地向公司報告事故情況。6.2 信息上報6.2.1 在啟動應急預案的同時，應上報行業主管部門。公司接報人員立即通知應急指揮辦部公室主任；特別重大安全生產事故，可直接向應急指揮部總指揮長、副總指揮長報告；6.2.2 事故發生后，應按報告程序逐級上報。上報的主要內容：事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施，其他應該報告的情況。6.3 信息傳遞6.3.1 事故報告流程事故現場相

16、關人員安全部門、應急辦公室 安全經理分管經理主任總經理安監部門行業主管部門門6.3.2 事故現場人員立即拔打相關電話a) 公司聯系電話：電b)道路交通報警：122c)火警報案：119d)醫療急救電話：120e)運管處（所）上報電話：023-768651017 處置措施7.3.1 處置行動7.3.1.1 事故發生后，現場有關人員應當立即向公司負責人報案，公司負責人接到報案后，應當立即向應急總指揮報告，根據響應等級啟動應急預案，總指揮通知有關應急小組、救援隊伍、配合救援機構，開展救援工作，盡量減少人員傷亡和財產損失；a)召集、調動救援力量。各成員小組接到公司應急指揮中心

17、辦公室指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從事故單位現場指揮長的安排。現場指揮長應按本預案確立的基本原則，迅速組織應急救援力量進行應急救援，并且要與參加應急救援行動的各人員保持通信暢通。當現有應急救援力量和資源不能滿足救援行動要求時，及時向應急指揮中心報告，請求調動其他應急救援力量或資源。b)現場處置。事故發生單位必須保護現場，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。c)醫療衛生救助。根據應急預案和職責，要依托當地政府和醫療衛生機構根據需要及時趕赴現場開展醫療救治工作。d

18、)應急人員的安全防護。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施。7.3.2 現場處置方案7.3.2.1 要針對本單位事故類別和可能發生的事故特點、危險性，制定現場處置方案。現場處置方案主要內容如下：a)事故特征（可能發生事故的區域、可能發生事故的季節和所造成危害程度等）；b)應急組織與職責（應急自救組織形式、人員構成以及具體職責）；c)應急處置（應急處置程序、明確處置措施、報警聯絡方式以及具體職責）；d)注意事項（個人防護、救援器材、現場自救等事項）；e)應急物資裝備的目錄清單（重要物資和裝備的名稱、型號、存放地點和聯系電話等）；f)關鍵路線、標識和圖紙（警報系統分布

19、及覆蓋范圍、救援行動路線、疏散路線、相關平面布置圖紙和救援力量的分布圖紙等）。7.4 應急結束7.4.1事故傷亡得到核實，現場得以控制，經指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束；7.4.2事故應急結束后，把事故發生過程和現場人員對事故的現場分析等內容進行記錄，并將現場事故調查的結果移交給事故調查處理小組，進一步對事故發生的原因進行徹底調查，最終查明事故原因；7.4.3 在交管部門的指導下，同受害人溝通，依照國家相關規定進行賠償；7.4.4 上報保險公司，進行索賠。8 應急保障8.1 通信與信息保障8.1.1 公司辦公室負責組織協調通信工作，保證應急救援時通信的暢通。8.2 醫療救護保障8.2.1公司安全部門負責掌握地方衛生行政部門醫療救治資源分布、衛生防疫能力與專長，確保應急處置及時有效。8.3