1、防汛工作情況匯報進入汛期以來，我市立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災， 堅持未雨綢繆、嚴陣以待， 各項工作有條不紊，防汛形勢總體平 穩。現將相關工作情況匯報如下：一、基本情況某市地處湖南東北邊陲，長江南岸，素稱“湘北門戶”。市域總面積1760平方公里，轄13個鎮（街道），總人口 53萬人。 境內有大小湖泊17個、中型河流5條、堤垸26個、中小型水庫 204座、塘壩1萬余口 ；有38.5公里長江干堤、99.43公里內垸 漬堤、99座穿堤低排涵閘、25條撇洪河、801處機電排灌站。 山丘區有山洪災害易發點 157處。防汛抗災工作點多線長面廣， 是全岳陽市防汛抗災的重點區域，任務十分繁重、責任非常艱

2、巨。二、前段防汛情況牢固樹立以防為主、防抗結合意識，迅速行動，嚴格履責， 全力以赴防汛抗災，牢牢把握防汛工作主動權。一是高度統一思想認識。切實抓好市、鎮、村三個層面干部思想教育和工作動員，始終繃緊防汛抗災這根弦。第一，堅持以會代訓。去年秋冬以來，我市先后召開水利建設動員會、現場講 評會、全市防汛抗旱會等專題會議， 科學分析年度防汛工作形勢， 及時發布中央、省氣象、水文部門汛情預測，點評各地防汛抗災薄弱環節，讓各級領導干部清醒認識防汛形勢和抗災能力，切實提高了防汛抗災工作的緊迫感和責任感。第二，強化聯點指導。進入汛期以來，相關市級領導陸續深入各聯點鎮 （街道），通過調 度會、辦公會、座談會等形式

3、，實地督查、指導、調研防汛工作 情況，督促各地各部門落實防汛責任，補足工作短板，確保平安度汛。特別是我市四大家主職領導美云書記、汪燦市長、新詠主任、禎祥主席，以及市委、市政府分管領導伍華副書記、海云副 市長，多次專題調度防汛抗災工作， 確保了責任落實、防守到位。 第三，鞏固基層防線。利用鄉鎮黨委換屆、 行政村合并等有利時 機，強化各鎮（村）防汛組織建設，著力穩定人心、壓實責任、強 化落實。在湖區、山區、庫區、城區重點鎮（村），都調整、安排了一批業務熟悉、經驗豐富的黨員干部，負責本轄區防汛抗災、 地質災害防御、城區防澇工作，切實筑牢了防汛抗災的第一道防 線。二是嚴格落實主體責任。 結合防汛抗災現

4、實需要， 加快完善 了防汛責任體系，實現了上下聯動、齊抓共管。第一，行政首長 依法履責。3月初，我市根據今年各防汛責任人異動情況，重新 完善了行政首長防汛責任制、部門防汛責任制，將50個市直單位分別安排駐守26個堤垸及200多座水庫。各級黨政領導特別 是20名掛點市級領導和 50個部門單位負責人，堅持每 10天到責任地段督促檢查防汛工作，幫助解決具體問題，提高防汛抗災能力。第二，鄉鎮街道屬地負責。3月初，我市對各鎮（街道）防汛抗旱責任落實情況、各類預案修訂及落實情況、防汛搶險隊伍 組建情況、防汛抗旱經費物質儲備情況、防汛抗旱基礎保障情況等，進行了全面摸底排查，并就各鎮（街道）薄弱環節和短板工作

5、， 進行了掛牌整改、跟蹤落實。3月底前，各鎮（街道）都調整充實了防汛抗旱機構，儲備了必要的防汛物資， 完善了各類預案及山 洪災害防御群測群防體系，切實夯實了防汛抗災陣地。第三，管理崗位一線擔責。3月份起，我市重新明確了水庫堤垸防守責任 人、包片技術人員、工程觀測人員、調度管理人員等工程管理崗位和人員，并逐人簽訂了工作責任狀及水庫管護合同，做到了專人管理、包干負責。三是逐項細化防汛舉措。嚴格按照岳陽市防汛抗災統一部 署，突出重點環節和關鍵部位，全面強化防汛舉措和責任落實。 第一，力推工程建設。去冬今春，我市搶抓晴好天氣，加快推進 水利建設，共完成投資 2.11億元，建成大小工程 3979處，修復

6、 水毀工程840處，新修渠道160公里，疏竣河道 20公里，清淤 渠道1544公里，全市新增蓄水能力 220萬方。其中，龍溪港山 洪溝治理已基本完成，五里許畈段決口處大堤恢復已接近尾聲， 長江崩岸應急處險工程本月底可完工。特別是我市緊緊圍繞洞庭湖生態經濟區建設，統籌推進黃蓋湖防洪治理、河湖連通、溝渠塘壩清淤增蓄行動等重大工程。目前，黃蓋湖防洪治理項目正待國家發改委受理審批，河湖連通工程已啟動規劃設計編制，溝渠塘壩清淤增蓄行動方案本月將上報省廳審定。這些項目相繼落地之后，我市防汛抗旱工程防守功能將實現質的提升。第二，完善應急體系。我市進一步修訂完善了堤垸度汛計劃、水庫防洪搶險應急預案、山洪災害防

7、御方案和重大險情搶護方案等預案體系， 并聯合岳陽市應急辦，在長安街道開展了山洪地質災害防御應急 實戰演練，督促各地啟動了應急演練工作，各屬地鄉鎮應急能力和群眾防災意識有效提升。同時，從3月20日起，我市全面啟動了防汛24小時值班制，每班安排 1名市級領導、1名帶班領 導、1名專業骨干、4名值班員，保障了防汛預警及時發布、信 息渠道暢通。第三，強化工作督查。進入汛期以來，我市定期開 展防汛抗旱專項督查，重點加強在建和掃尾水利工程安全質量監 管，以及重點防汛地帶、大中型水庫和險工險段防汛安全檢查， 有力促進了備汛工作落實、防汛責任到位，真正做到了嚴防死守、 有備無患。三、存在主要問題過來，我市雖然

8、在防汛抗災方面采取了系列務實舉措，防災減災綜合能力明顯提升，但與防大汛、抗大災的要求相比， 仍然存在一定的差距和短板。 一是重點部位防守任務重。我市山區地質條件脆弱，共有157個山洪災害易發點，直接威脅到20萬人的生命財產安全，再加之新建的山洪災害預警設施還沒有經受檢 驗，山洪災害防御任務十分艱巨。二是防汛工程建設欠賬多。我市3條中型河流及41條支流，大多沒有設防，抗災能力相對薄 弱。同時，湖區內垸防洪排澇設施大都病險嚴重，運行50多年來沒有實施過大規模改造，防洪效果大打折扣，極易形成嚴重內 澇。三是防汛物資儲備缺口大。各鎮（街道）受財力限制，防汛物資儲備相對欠缺。各防汛重點鎮、重點防守單位雖

9、然儲備了防汛 物資，但還適應不了防大汛、抗大災的工作形勢。特別是我市小II型水庫及骨干山塘，基本上沒有儲備防汛物資，必須加緊補 充到位。四、后段工作安排接下來，我市將以李摯書記視察指導為契機， 嚴格貫徹相關 指示精神和部署安排， 進一步強化防汛抗災各項工作， 確保社會 安定、平安度汛。一是嚴明防守責任。堅持把防汛抗災作為一把手工程來抓， 進一步健全市、鎮、村三級責任體系，逐級登記、上報責任領導 和技術人員名單，督促各級聯點領導、責任部門包片負責、 一線指揮，確保防汛責任落實到人、到堤段、到水庫、到山洪災害易發點，真正做到防守到位、工程到位、物資到位、預案到位。二是強化調度指揮。加快推進各級指揮機構建設， 進一步明 確各部門單位責任，強化各薄弱環節、重點地段防守，落實各類工程建設、物資儲備、應急處險等防范舉措，力爭防守嚴密、萬 無一失。特別是堅持依法防洪、統一領導、科學調度，確保在防 汛調度、搶險救災等重大問題上步調一致、政令暢通。三是強