1、監理的作用及在工程建設中的質量控制工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理掌握工程建設的投資、建設工期、工程質量;進行平安管理、工程建設合同管理;協調有關單位之間的工作關系，即“三控、兩管、一協調”。工程項目建設監理是與國外接軌并結合中國國情，在工程建設領域中進行的一項重大改革。1.監理在工程建設中的作用1.1有利于提高建設工程投資決策科學化水平受建設單位托付工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可幫助建設單位選擇適當的工程詢問

2、機構，管理工程詢問合同的實施，并對詢問結果(如項目建議書、可行性討論報告)進行評估，提出有價值的修改看法和建議;或者直接從事工程詢問工作，為建設單位供應建設方案。這樣，不僅可使項目投資符合國家經濟進展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參加或擔當項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避開項目投資決策失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。1.2有利于規范工程建設參加各方的建設行為工程建設參加各方的建設行位都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首

3、先需要政府對工程建設參加各方的建設行為進行全面的監督管理，這是最基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監督管理不行能深化到每一項建設工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設工程實施過程中對工程建設參加各方的建設行為進行約束。建設工程監理制就是這樣一種約束機制。在建設工程實施過程中，工程監理企業可依據托付監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程，采納事前、事中和事后掌握相結合的方式，因此可以有效地規范各承建單位的建設行為，最大限度地避開不當建設行為的發生。即使消失不當建設行為，也可以準時加以

4、制止，最大限度地削減其不良后果。應當說，這是約束機制的根本目的。另一方面，由于建設單位不了解建設工程有關的法律、法規、規章、管理程序和市場行為準則，也可能發生不當建設行為。在這種狀況下，工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議，從而避開發生建設單位的不當建設行為，這對規范建設單位的建設行為也可起到肯定的約束作用。1.3有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用平安工程監理企業對承建單位建設行為的監督管理，實際上是從產品需求者的角度對建設工程生產過程的管理，這與產品生產者自身的管理有很大的不同。而工程監理企業又不同于建設工程的實際需求者，其監理人員都是既懂工程技術又懂經濟管理的專業人士，他們有力量

5、準時發覺建設工程實施過程中消失的問題，發覺工程材料、設備以及階段產品存在的問題，從而避開留下工程質量隱患。因此，實行建設工程監理制之后，在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上，由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理，對保證建設工程質量和使用平安有著重要作用。1.4有利于實現建設工程投資效益最大化在滿意建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設投資額最少; 在滿意建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少; 建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。2.工程建設中質量掌握方法和手段工程建設監理的中心任務是掌握工程建設項目目標，即投資目標、進度目標

6、和質量目標(簡稱“三控”)。“三控”中質量掌握是全部掌握的核心。其掌握方法和手段，與其他掌握目標相比有其不同的特點.工程質量的好壞是整個施工過程中各個環節工作質量的綜合反映，而不是靠單純的質量檢驗檢查出來的。所以，質量掌握就是圍繞質量形成過程中各個環節的作業技術和活動來開展的，是通過掌握活動的工作質量來保證明體質量的。這是由于形成工程質量的特點是：影響質量因素多、質量波動性大、變異性強、隱藏性強，從而導致工程質量檢查監測的局限性。因此單靠監督檢查來保證工程質量是遠遠不夠的。工程質量掌握的基本方法是以人為核心建立完善的質量管理體系、技術管理體系以及相應的管理制度，制造良好的工序活動環境條件，提高

7、過程的工作質量。同時以監督檢查為手段，嚴格掌握工序質量標準，把住驗收關，以保證工序作業質量，從而保證整體工程質量。 2.1開好第一次工地例會，作好監理交底工作在監理交底會上，監理要運用自己的學問和工程管理閱歷，闡述工程質量及質量掌握概念，闡述監理對質量掌握的指導思想，表明公正監理嚴格監理的立場和態度，提出監理對施工單位人員資格，質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系的詳細要求。其目的是要讓施工單位管理人員，特殊是主要負責人提高熟悉，增加質量意識，促使其建立健全的質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系，根據高起點、高標準要求做好質量管理工作，這是保證工程質量的重要前提。監理交底是監理工作的技

8、術性交底，也是工程開工前的一次思想動員。監理應在業主的有力支持(業主支持具有重要的樂觀意義)下做好這一工作，為監理工作開好頭打下思想基礎。2.2督促和幫助施工單位完善工序質量掌握體系監理要親密留意施工單位自檢系統的運行狀況，防止走過場，定期檢查施工單位質量管理體系運作的實際效果，對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。2.3監督施工單位做好技術管理工作仔細審核施工單位提交的工程技術文件資料，如施工組織設計等。 對于施工中的關鍵工序或薄弱環節要督促施工單位設立質量掌握點，指定專人負責現場指導和跟蹤檢查。2.4嚴格根據設計文件、規范標準、作好現場質量掌握工作2.4.1通過現場監督檢查準時發覺和處理

9、施工中存在的質量問題，訂正不規范的施工操作方法。對重要部位或關鍵工序環節要進行旁站監督確保良好的工序活動狀態。2.4.2對于施工中的薄弱環節或質量不穩定的各方面部位要進行跟蹤監督檢查，并建立跟蹤檔案，保持可追溯性。2.4.3親密留意施工單位對影響工程質量的各方面因素所做的支配以及施工中是否發生不利于保證工程質量的變化，作到準時防范，將影響工程質量的不利因素始終納入到掌握管理范圍。2.5用規定的質量掌握程序和指令性文件，規范和約束施工行為 主要材料進場須經監理檢查外觀質量，交驗有關技術質量證明資料，并按規定取樣送檢，檢驗合格后，才能交付使用。對指令性文件，如監理工程師通知單、工程暫停指令、質量平安整改通知等，主要用來指出工程中存在的問題，指示施工單位做什么，不