1、項目管理與工程造價控制工程造價管理貫穿工程建設的全過程，而施工單位在施工階段的工程造價管理中也尤為重要。因此，施工單位在留意施工合同及工程竣工結算的同時，應立足現場管理，強化過程掌握，提高企業施工階段的工程造價管理水平，使企業獲得滿足的經濟和社會效益。一、合同管理施工合同是工程建設的主要合同，它明確企業在工程承包中的權利和義務，將工程招投標、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來，是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。施工合同涉及的內容多而簡單。目前由于種種緣由，一些施工企業在合同管理上消失了較為混亂的局面，造成工程造價管理上的隱患。因此，要有效掌握工程造

2、價，提高企業的利潤，首先要從施工合同管理人手，加強對施工合同的管理。加強合同管理首先應樹立合同意識，不管是企業的決策層、執行層，還是合同管理人員都應重視合同管理，仔細學習國家的法律和法規，把握業務學問，在制定施工企業合同時應仔細把關;其次，加強企業內部的合同管理，結合企業的實際狀況，制定合同的管理方法，明確相關人員的責、權、利，制定出既愛護企業自身利益又滿意業主要求和投標承諾的施工合同條款;再次，實行合同會簽制度、合同評議制度，合同簽訂后，仔細進行交底，施工人員特殊是現場施工管理人員應仔細學習合同，明確合同規定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權利和義務等。二、工程施工招標階段管理工程招標制度是引進

3、市場競爭機制，降低工程造價的一種常用方法。它為制造公正競爭的市場環境，保障國有資金有效使用起著樂觀的作用。在工程招標過程中招標單位有很大主動性，應提高招標單位在工程招標階段工程造價掌握的自覺性，若招標單位重視招標過程的各個環節，將會有效的掌握工程造價。2.1選擇信譽良好的招標代理機構編制好招標文件招標單位要托付招標代理機構幫其招標工作時，必需選擇一家、業務素養過硬，職業道德良好，社會信譽高的招標代理機構。通過細化托付招投標代理合同內容，來進一步明確社會中介機構的招標代理責任和義務，促使其規范謹慎執業。招標文件的編制應嚴格根據當地政府主管部門的統一版本，明確招標范圍、條件、工期、投標報價、工程預

4、付款、編制說明、工程招標最高限價、履約保函、低價風險擔保金(指采納最低價中標法)、驗收標準、材料的供應方式、獎罰條件、有關工程量確定、工程款支付、工程設計變更、竣工結算等。2.2合理編制和審核招標工程預算造價，嚴格審查投標報價采納經評審的最低投標價中標法進行招標投標的建設工程，應當實行工程量清單計價。工程量清單是招標文件的組成部分，應當根據建設工程程量清單計價規范和本省有關規定由具有相應資質的中介機構編制。招標工程預算造價的編制，應當依據招標文件中的工程量清單和有關要求，根據國家和省有關法律、法規、規章、規范、標準來編制，綜合考慮自然條件、施工條件、物價動態等因素后，賜予肯定的浮動系數。在招標

5、過程中，招標人和工程預算造價編審單位不得違反有關規定壓低或抬高預算造價，嚴格實行編、審分別，這樣在保證國家利益的前提下，能確保建設單位、施工單位等各方的合理合法的支出及收入，同時又能使工程造價更切合實際。各投標單位的報價，是投標單位“個別成本和期望利潤”所構成的個別造價，它受到編制人員技術水平和領導意向等因素的影響，不肯定能真實反映投標企業的實際成本和常得利潤。三、決策階段工程造價掌握工程造價掌握貫穿于項目建設全過程，但決策階段對該項目的工程造價有很大影響，特殊是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝設備的選型等，直接關系到工程造價水平凹凸。據有關資料顯示，在項目建設各階段中，投資決策階段對工程

6、造價的影響最大，約占80%一90%。因此，決策階段項目決策的內容是打算工程造價的基礎，直接影響到以后各個建設階段工程造價的確定與掌握是否科學與合理。在可行性討論報告批準后，投資估算作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起掌握作用，并作為資金籌措以及向銀行貸款的依據。投資估算應實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上應合理。所以工程經濟人員要從建設方案的優選開頭，根據工程造價管理的原則，合理猜測投資估算中各種因素的變化，并逐步滲透到設計的全過程中去。四、建設項目施工階段投資掌握建設

7、工程施工階段涉入的面很廣，涉及的人員許多，與投資 掌握相關的工作也許多。準時對完成的分項工程量進行計量，跟蹤辦理相關進度付款申請、審批、付款等手續。派出專人負責收集整理經過設計單位確認的設計變更資料，并準時分析設計變更對掌握投資的影響，召集相關部門召開會議，討論確定設計變更工程對工期、造價的影響，做好索賠與反索賠工作，做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特殊是有施工變更狀況的圖紙，留意積累素材，堅持有理、有據、有度的原則，為今后正確處理可能發生的索賠供應依據。做好中間支付的計量和付款。招標文件、施工合同、施工圖紙、投標預算、工程量清單等是文件中間支付的依據，工程的進度狀況和現場變化(進度調整和

8、設計變更等)的實際狀況，是中間支付的基礎，仔細審核施工進度方案的合理性和完整性，以及工程質量和材料、人力供應狀況的兼顧性，對進度方案的實施狀況進行嚴密的跟蹤檢查，并做出準時的調整。仔細計量和跟蹤辦理中間支付報表的工程量完成狀況、進度的執行狀況、套用的單價、材料的用量、設備供應狀況、勞動力的安排狀況等，并和圖紙進行對比，嚴格根據招標文件、施工合同的商定進行計量和申請支付。完善現場簽證手續。在項目實施過程中，現場簽證(索賠)的發生較為廣泛，凡涉及現場臨時發生的簽證，首先必需以招標文件、施工合同和補充協議為依據，真正理解合同條款細節，確定是不是在雙方商定的調整因素和程度內，來辨別該如何進行工期和造價

9、的索賠。如對現場發生的簽證，應將現場施工狀況準時通知監理工程師親臨現場進行核查，要有根有據，堅決不多報、冒報和假報。工程變更的掌握。施工中，由于工程現場不行預見的狀況，環境的轉變，圖紙的遺漏，或業主認為必要時，可以對工程或其任何部分的形狀、功能或數量做出變更。但工程變更和設計變更必需經過技術評審、經濟核算。首先對設計方案進行技術論證及經濟核算，再會同設計單位商討對策，提出經濟、可行、合理的施工方案，準時向監理機構、業主匯報并提出合理化建議，最終由總監報業主審批后報審計部門確定，以便于更好地掌握因工程變更和設計變更所增加的費用。五、建設工程竣工決算這部分造價掌握工作主要是數據的匯總和確認，須重點做好的工作包括：做好工程造價結算審核，施工結算編制工作;做好建設項日后評估工作，在竣工結算審核的基礎上，將項目的有關造價資料及分析結果匯總并建立數據庫，為后續工程供應參考;建立嚴格的審計