1、鎮創建“黨員先鋒崗”實施方案根據賀州市八步區深入開展創先爭優活動的實施意見(賀八辦發201093號)和賀州市八步區開展創先爭優“百千萬”黨員先鋒行活動實施方案要求，為推進創先爭優活動的深入開展，充分發揮黨員的先鋒模范作用，經鎮黨委研究，從2010年10月起，在全鎮廣大黨員中開展創建“黨員先鋒崗”活動。結合我鎮實際，特制定本方案。一、目標任務以學習鐘世才時代精神爭做“務實為民、促進發展、清正廉潔、無私奉獻”四表率為契機，在全鎮黨員中開展以“亮身份、比奉獻，踐承諾、比實績，爭先鋒、促發展”為主要內容的“黨員先鋒崗”創建活動，進一步提高黨員的思想政治素質和業務素質，增強黨員的宗旨意識、服務意識和模范

2、意識，提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，建立起基層黨組織和黨員創先爭優活動的長效機制。二、活動內容(一) 創建范圍。全鎮機關、企事業單位、村(社區)基層黨組織中的廣大黨員。(二)創建方式和標準。在全鎮63個黨支部和1665個黨員中，根據不同層面的黨組織和黨員，采取黨員掛牌亮身份、黨員崗位設標志和黨員公開定承諾的方式，創建黨員先鋒崗。創建的黨員先鋒崗既要體現共性標準，又要體現具體標準。1.共性標準：每個黨員先鋒崗位要體現“三強三好”(即黨性覺悟強、政治思想好，宗旨觀念強、為民服務好，紀律觀念強、廉潔自律好)的標準，明確創“先進”和爭“優秀”的具體目標，爭做服務群眾和為民辦實事好事的表率。2.分類標

3、準：(1)機關、事業單位黨員。在職黨員可以依據崗位性質、自身優勢參與創建以下先鋒崗：“領導干部先鋒崗”。黨員領導干部以高標準、嚴要求，立足崗位做好本職工作;轉變領導方式，以身作則，率先垂范，帶頭建立先鋒聯系點，帶頭承諾、帶頭踐諾，帶頭深入企業、鄉村、農戶，同吃、同住、同勞動，幫助聯系點找準、破解制約發展的難題，為群眾辦實事、辦好事。“綜合服務先鋒崗”。圍繞中心、服務大局，以實際行動服務全鎮中心工作;圍繞本單位中心工作，帶頭深入基層，為民辦實事，解難事;圍繞本職工作，帶頭學習，提高素質，為干部群眾提供優質服務。“文明執法先鋒崗”。熟悉國家法律法規和本行業各項規章制度，辦事程序公開透明，服務態度端

4、正文明，執法行為公正公平，無“有責投訴”現象發生;對內對外形象良好，群眾滿意度較高。“業務創新先鋒崗”。思想解放、銳意進取，大膽探索、開拓創新;圍繞本職業務工作，在工作理念、管理機制、管理手段等方面不斷創新，提高工作效率和服務質量，得到了領導和同事的肯定和認可。“工作業績先鋒崗”。圍繞全年工作目標和單位中心工作，按質按量完成領導交辦的任務，做好本單位的服務工作;立足崗位，履行職責，崗位目標明確，工作效率較高，工作業績突出。(2)農村黨員。身體健康、責任心強、工作能力突出、熱心農村公益事業的黨員均可參與創建以下先鋒崗。“雙帶示范先鋒崗”。在農村中積極發展科技種養致富項目，帶頭致富能力和帶領群眾致

5、富能力較強，幫助和帶動2戶以上的困難戶走上脫貧致富之路;家庭經濟收入的支撐產業在當地具有示范帶動作用。“扶貧幫困先鋒崗”。能以一名優秀黨員的標準要求自己，全心全意為人民服務;帶頭了解掌握本村需要幫扶的貧困對象，并能給予他們在生產、生活和精神方面的經常幫助和支持，使他們擺脫貧窮，走出困境，邁上致富之路。“糾紛調解先鋒崗”。了解黨和國家的法律法規，并帶頭學習;熱心關心群眾的生產生活，對群眾間的矛盾糾紛，能積極耐心地做好勸說和解釋工作，并能采取有效的辦法和措施予以化解，贏得群眾的尊重和認可。“政策宣傳先鋒崗”。熟悉黨和國家在農村的路線、方針和政策，積極配合當地黨委和政府做好計生、綜治、民政、農業、林

6、業、水利、新農合、新農保等方面的政策宣傳;在工作和生活中能帶頭學習法律政策，以身邊事和親身經歷教育和感染大家，爭做一名守法公民。(3)社區黨員。身體健康、有責任心、熱心社區公益事業的黨員均可參與創建以下先鋒崗。“公益服務先鋒崗”。立足本職崗位，做好社區的各項公益服務工作，能帶頭幫扶社區貧困群眾或特困家庭，并積極幫助協調解決就業、上學、醫療等民生問題，得到社區居民的認可和贊許;熱心參與社區各種公益活動。“綜治維穩先鋒崗”。熟悉國家法律法規，對社區違法行為敢抓敢管，對有可能引發群體性事件的苗頭，在自身能力范圍內予以制止，防止重大群體事件發生;對社區居民的鄰里矛盾糾紛，能熱心進行調解，群眾滿意度高，

7、為創建平安社區做出了應有的貢獻。各部門、各行業可結合各自工作職責，創建不同類型不同標準的先鋒崗。(三)推行先鋒崗承諾制度。公開承諾、領導點評、群眾評議是創先爭優活動的重要內容和環節，因此，各黨組織要把建立承諾制度與開展“結對共建、先鋒同行”活動結合起來，理清工作思路，明確工作目標，建立黨員先鋒崗承諾長效機制。1.提出承諾內容。黨員先鋒崗要按照創先爭優活動的要求，立足本單位、本崗位職責實際和年度工作目標，找準為群眾服務和本崗位創“先進”爭“優秀”的切入點，做出明確承諾。確定承諾事項前，要廣泛征求意見建議，通過各種形式討論承諾內容、確定承諾事項、明確承諾要求。各黨組織要對先鋒崗的承諾事項逐一審核把

8、關，確保承諾符合實際、切實可行。2.公開進行承諾。各支部黨員要與黨組織簽訂承諾書，公開承諾事項，承諾書內容包括先鋒崗黨員相片、姓名、政治面貌(黨員或入黨積極分子)、職務、崗位職責、具體承諾事項等;要以支部為單位建立承諾公示欄，將黨員先鋒崗的承諾內容公布在承諾公示欄，接受群眾監督。3.實行踐諾和評諾。黨員先鋒崗要把公開承諾的內容與學習鐘世才先進事跡爭做“四個”表率結合起來，扎實踐諾;各黨組織通過開展“結對共建、先鋒同行”活動，對各黨員的承諾事項進行跟蹤，并及時督促抓好落實;各黨組織和黨員在公開承諾、扎實踐諾的基礎上，邀請黨員領導干部進行點評，及時發現、指導和糾正新情況、新問題;結合鎮黨委、鎮政府

9、的績效考核，組織群眾開展民主評議，群眾評諾結果作為黨員干部獎懲的依據。(四)開展評比表彰。黨員先鋒崗先進典型的推選采取基層推薦、自下而上、逐級遴選的方式進行。2012年七·一前，鎮黨委對在活動中涌現出的黨員先鋒崗先進典型進行表彰。三、工作要求(一)加強領導、明確責任。鎮黨委主要負責人要高度重視創建工作，成立專門機構、落實專門人員，負責抓好黨員先鋒崗創建工作，同時把創建工作方案，于2010年10月底前報區創先爭優辦。(二)大力宣傳、營造氛圍。各基層黨組織要以這次黨員先鋒崗的創建活動為契機，進行廣泛宣傳動員，采取有力措施，發動黨員立足崗位爭當先鋒。要及時宣傳報道先進典型，大力營造人人學習先進、個個爭