1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上工程項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理總則1 目的為了認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范公司項(xiàng)目執(zhí)行全過程的安全及環(huán)境管理行為，統(tǒng)一公司項(xiàng)目安全及環(huán)境管理工作標(biāo)準(zhǔn)，使公司的項(xiàng)目安全及環(huán)境管理工作做到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本總則。2 適用范圍本總則適用于公司項(xiàng)目實(shí)施全過程的安全健康與環(huán)境管理工作。3 術(shù)語和定義分包單位：特指經(jīng)過公司有關(guān)部門評(píng)價(jià)合格的、成建制的、參與公司項(xiàng)目施工或調(diào)試承包的，具有法人資格的企業(yè)。4 規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法中國國電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全

2、健康環(huán)境管理辦法中國國電集團(tuán)公司火電工程建設(shè)安全健康環(huán)境檢查評(píng)價(jià)表建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范中國國電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)中國國電集團(tuán)公司基建工程項(xiàng)目公司管理文件火電建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理手冊(cè)工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法中國國電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定（2010年修訂）5 職責(zé)5.1 公司安全及環(huán)境管理職責(zé)5.1.1 負(fù)責(zé)公司有關(guān)安全與環(huán)境管理制度的編制、審核、發(fā)布以及定期評(píng)審和修訂工作。5.1.2 負(fù)責(zé)制定公司年度安全工作目標(biāo)、指標(biāo)，并予以分解和督促落實(shí)。5.1.3 負(fù)責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。5.1.4 負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)各種安全及環(huán)境管理資源的調(diào)配工作。包

3、括負(fù)責(zé)為工程項(xiàng)目配置合格的專職安全生產(chǎn)管理人員，并定期安排進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。5.1.5 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部提出的各種申請(qǐng)的審核、批準(zhǔn)工作。包括：1 負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目部提出的安全技術(shù)措施計(jì)劃；2 負(fù)責(zé)審批由項(xiàng)目部申報(bào)的“現(xiàn)場(chǎng)安全措施補(bǔ)助費(fèi)”申請(qǐng)，并按經(jīng)審批的申請(qǐng)及時(shí)提供相關(guān)費(fèi)用（合同中另有約定的除外）；3 項(xiàng)目部的其他申請(qǐng)。5.1.6 負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部提供現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)與人身保險(xiǎn)費(fèi)（合同中另有約定的除外）。5.1.7 負(fù)責(zé)對(duì)各工程項(xiàng)目、各所屬企業(yè)的安全與環(huán)境管理工作進(jìn)行定期或不定期的檢查與考評(píng)。及時(shí)分析、研究和解決公司安全工作中存在的問題。5.1.8 參與死亡及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備、重

4、大火災(zāi)、重大交通責(zé)任事故的調(diào)查分析處理工作，并協(xié)助有關(guān)部門完成事故調(diào)查報(bào)告、提出預(yù)防和糾正措施；負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部重傷及以上人身事故、一般及重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故（未發(fā)生人員傷亡）的調(diào)查分析與處理工作。負(fù)責(zé)或監(jiān)督對(duì)事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。5.2 項(xiàng)目部安全及環(huán)境管理職責(zé)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目全面安全及環(huán)境管理工作，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全管理工作負(fù)直接管理責(zé)任。5.2.1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系（行政保證體系、安全監(jiān)督體系、安健環(huán)體系）的建立及體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)工作。5.2.2負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)、公司及相關(guān)方的有關(guān)安全文明施工和環(huán)境管理的工作要求。5.2.3 負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)、公司及各相關(guān)方的要求，建立健

5、全有關(guān)安全文明施工和環(huán)境管理的制度、辦法、措施、預(yù)案等及有關(guān)公司制度的實(shí)施細(xì)則。5.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，并認(rèn)真履行。5.2.5 負(fù)責(zé)按照公司制度及合同要求對(duì)分包單位（施工單位）的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理、控制、考核。5.2.6 負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查分包單位安全措施費(fèi)的建立和使用，保證合同中有關(guān)安全措施經(jīng)費(fèi)的有效投入。5.2.7 負(fù)責(zé)督促分包單位制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，并進(jìn)行相應(yīng)的審核和審批工作。負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目的安全技術(shù)措施計(jì)劃，并及時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。5.2.8 負(fù)責(zé)分包單位提出的“現(xiàn)場(chǎng)安全措施補(bǔ)助費(fèi)”的審核工作，并及時(shí)向公司報(bào)批，并且監(jiān)督分單位此項(xiàng)費(fèi)用的使用情況。5.2.9

6、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)的投保工作。如合同中約定費(fèi)用已給付分包單位，則要監(jiān)督分包單位的投保情況。5.2.10 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目調(diào)試、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)保管及運(yùn)輸、售后服務(wù)交接等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全工作。5.2.11 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程的安全管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)可控、在控。5.2.12 負(fù)責(zé)按“四不放過”原則，組織并主持對(duì)人身重傷事故及惡性未遂事故的調(diào)查處理工作，參與本項(xiàng)目發(fā)生的死亡及以上人身事故及其他重特大事故的調(diào)查處理。關(guān)于事故處理的其他未盡事宜見公司事故報(bào)告和調(diào)查處理制度的相關(guān)內(nèi)容。5.2.13 對(duì)公司負(fù)責(zé)，按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)管理資料。5.3 分包單位安全及環(huán)境管理職責(zé)全面負(fù)責(zé)所承包項(xiàng)目的

7、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)全過程管理。5.3.1 負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理體系的建立與運(yùn)行工作。5.3.2 負(fù)責(zé)建立健全本單位的安全及環(huán)境管理工作制度，并負(fù)責(zé)制度的具體落實(shí)工作。5.3.3 負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目部及相關(guān)方的要求實(shí)施和落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度、辦法、措施等安全管理要求。5.3.4 負(fù)責(zé)本單位的安全教育培訓(xùn)工作，保證作業(yè)人員的素質(zhì)符合作業(yè)要求。5.3.5 負(fù)責(zé)本單位人員安全健康與環(huán)境管理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)規(guī)定或合同、協(xié)議等明確的安全管理工作要求。5.3.6 負(fù)責(zé)對(duì)本單位承包的工程項(xiàng)目實(shí)行全過程的安全管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)可控、在控。5.3.7 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)的實(shí)施和落實(shí)。5.3.

8、8 負(fù)責(zé)按“四不放過”原則，組織并主持對(duì)人身輕傷及一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，參加人身重傷及以上安全事故及其它重大事故的調(diào)查處理工作。6 管理內(nèi)容和要求6.1 安全管理的基本原則工程項(xiàng)目的安全管理工作應(yīng)嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；項(xiàng)目管理中堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”以及“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則；在實(shí)際管理工作中堅(jiān)持“以人為本”的原則，突出人性化管理。6.2安全管理理念“安全和質(zhì)量是最大的政治”，“一切事故都是可以避免的”。6.3 安全及環(huán)境工作目標(biāo)圍繞中國國電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全總體目標(biāo)：“努力實(shí)現(xiàn)人身死亡事故零目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕重大及以上人身傷亡

9、事故、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、特大火災(zāi)事故、特大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故”，確定公司及項(xiàng)目安全及環(huán)境管理工作目標(biāo)為：1 不發(fā)生重傷及以上人身事故；2 不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故、機(jī)械及設(shè)備事故；3 不發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故；4 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；5 不發(fā)生惡性未遂事故；6不發(fā)生因脫硫或脫硝系統(tǒng)引起的機(jī)組“非停”事件；7輕傷事故頻率控制在5以內(nèi)。6.4 公司對(duì)項(xiàng)目部、項(xiàng)目部對(duì)分包單位的安全考核項(xiàng)目1 安全施工記錄（全口徑統(tǒng)計(jì)重大傷亡事故次數(shù)，死亡事故次數(shù)，合計(jì)死亡人數(shù)和千人死亡率、千人重傷率；一般及以上機(jī)械設(shè)備事故次數(shù)、一般及以上火災(zāi)事故次數(shù)；重、特大交通

10、事故次數(shù)）。2 公司下發(fā)的制度、辦法及上級(jí)文件的傳達(dá)及貫徹執(zhí)行情況。3 項(xiàng)目部安全及環(huán)境管理制度的補(bǔ)充完善情況。4 各種安全會(huì)議及活動(dòng)（安委會(huì)會(huì)議、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、安全專題會(huì)、安全交底會(huì)、安全檢查、安全生產(chǎn)月、安全活動(dòng)日、百日安全無事故活動(dòng)等）的開展情況。5 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。6 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工的管理情況（策劃、實(shí)施）。7 消防安全、機(jī)械安全、施工用電安全、腳手架安全、壓力容器安全、防汛安全、化學(xué)危險(xiǎn)品管理、環(huán)境保護(hù)管理、成品保護(hù)管理等專項(xiàng)工作的開展情況。8 各種上報(bào)材料的規(guī)范編制和及時(shí)上報(bào)情況。9 上級(jí)單位或業(yè)主對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查考核結(jié)果。6.5 項(xiàng)目部的安全管理內(nèi)

11、容包括項(xiàng)目安全管理的體系建設(shè)；制度（含措施、辦法等）建設(shè)；目標(biāo)管理；標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)的落實(shí)；對(duì)分包單位的有效管理、監(jiān)督、檢查、考核與評(píng)價(jià)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效控制等。6.5.1 管理體系的建設(shè)與運(yùn)行建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系、應(yīng)急救援體系，并按相關(guān)體系要求開展相應(yīng)的工作。6.5.2 制度建設(shè)與落實(shí)按照國家相關(guān)規(guī)定、集團(tuán)公司、公司以及業(yè)主等相關(guān)方的要求，建立健全有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全及環(huán)境保護(hù)的管理制度、辦法、措施或?qū)嵤┘?xì)則等。6.5.3 目標(biāo)的細(xì)化及措施的制定落實(shí)按照公司確定的安全工作目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定本項(xiàng)目的安全與環(huán)境目標(biāo)，并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。6.5.4

12、 標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)的落實(shí)6.5.4.1及時(shí)獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)。按照上級(jí)、公司和本工程項(xiàng)目確定的有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施項(xiàng)目的安全管理工作。6.5.4.2 對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全管理職責(zé)予以細(xì)化，做到橫向到邊、縱向到底，涵蓋全員、全方位、全過程的生產(chǎn)安全活動(dòng)，并認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。6.5.5 按集團(tuán)公司、公司及項(xiàng)目的管理要求對(duì)分包單位及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制。（對(duì)分包單位的管理與控制詳見6.6）6.6 項(xiàng)目部對(duì)分包單位的管理與控制項(xiàng)目部應(yīng)建立健全對(duì)分包單位安全管理的相關(guān)管理制度和考核辦法，建立安全生產(chǎn)制約機(jī)制。6.6.1 分包單位的安全資格審核及錄用6.6.1.1 在進(jìn)行

13、工程項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)對(duì)分包單位的資格進(jìn)行預(yù)審。審核的重點(diǎn)是：相關(guān)人員的資質(zhì)是否滿足國家、上級(jí)和公司有關(guān)規(guī)定及工程的需要；是否取得“安全生產(chǎn)許可證”并經(jīng)年檢；施工資質(zhì)是否滿足所承攬的工程需要；施工所需設(shè)施設(shè)備是否滿足工程建設(shè)需要；是否制定了有關(guān)安全管理制度；是否制定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。不得錄用未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细竦年?duì)伍。6.6.1.2 項(xiàng)目部配合經(jīng)營管理部同合格的分包單位訂立承包合同，同時(shí)訂立“發(fā)（分）包工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)議”。6.6.2 對(duì)分包單位的管理6.6.2.1 分包單位具有現(xiàn)場(chǎng)安全管理和控制能力，有滿足公司及項(xiàng)目需要的管理措施。6.6.2.2 分包單位安全教育培訓(xùn)符

14、合國家、公司和項(xiàng)目部的要求。其培訓(xùn)工作含:特種作業(yè)人員的取證、復(fù)審的培訓(xùn)；專職安全生產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；從業(yè)人員的入廠三級(jí)安全教育；日常教育和培訓(xùn)；有關(guān)崗位人員法律法規(guī)的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)等方面。6.6.2.3 安全生產(chǎn)的投入滿足合同及工程要求，同時(shí)滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的要求。1 項(xiàng)目部對(duì)其安全生產(chǎn)的投入量和效果進(jìn)行監(jiān)督、管理。符合公司安全技術(shù)措施計(jì)劃和資金保障制度、發(fā)（分）包工程和特殊用工安全管理制度等相關(guān)要求。2 在分包單位的投入不能滿足要求的情況下，項(xiàng)目部經(jīng)請(qǐng)示公司后，可以從其繳納的安全保證金中提取和使用，工程竣工結(jié)算時(shí)進(jìn)行扣除。6.6.2.4 分包單位的專職安全管理人員資質(zhì)和數(shù)量應(yīng)

15、滿足工程需要。未經(jīng)項(xiàng)目部的同意，不得隨意更換；在其不能滿足項(xiàng)目需要時(shí)，項(xiàng)目部有權(quán)提出更換或補(bǔ)充意見，并有權(quán)采取經(jīng)濟(jì)手段予以處罰。6.6.2.5 對(duì)不服從管理、野蠻施工或事故不斷的分包單位，項(xiàng)目部有權(quán)提出中止合同、更換隊(duì)伍的意見。6.6.2.6 分包單位能夠按照公司要求，在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)和管理下，進(jìn)行職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系的運(yùn)行和維護(hù)，并能夠符合體系文件的要求。6.6.2.7 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置能滿足國家及集團(tuán)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有關(guān)生產(chǎn)安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行必要的標(biāo)識(shí)。6.6.2.8 消防器材、設(shè)施能夠滿足工程的需要。6.6.2.9 分包單位應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急體系的建設(shè)，建立應(yīng)急救援組織，配備滿足需要的

16、應(yīng)急物資。6.6.2.10 生產(chǎn)安全事故預(yù)案應(yīng)按照要求進(jìn)行演練，并予評(píng)價(jià)和記錄，而且要不斷改進(jìn)和提高。6.6.2.11 分包單位的特種設(shè)備（特指起重機(jī)械、電梯、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等）應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求，經(jīng)地方主管部門檢測(cè)合格，并取得“安全使用證”。分包單位使用的其他特種設(shè)備，也應(yīng)符合條例的相關(guān)要求。6.6.2.12 分包單位使用的工器具（指安全、電動(dòng)、起重方面的工器具），必須由有資質(zhì)人員按檢驗(yàn)周期進(jìn)行檢驗(yàn)（見公司工器具安全管理制度），并張貼檢驗(yàn)合格證，不合格品不得出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，否則予以處罰。6.6.2.13 分包單位的日常安全工作，包括：班組安全活動(dòng)日；安全工作會(huì)議；安全教育培訓(xùn)

17、與考試；安全文明施工檢查；安全獎(jiǎng)懲及現(xiàn)場(chǎng)違章的控制；安全防護(hù)設(shè)施齊全、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；消防安全管理；環(huán)境管理（含“三廢”的管理及處置、現(xiàn)場(chǎng)水土保持等）；文明施工管理；成品保護(hù)；危險(xiǎn)化學(xué)品管理以及交通安全管理等工作。6.6.2.14 為從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。6.7 項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段及項(xiàng)目實(shí)施前期的工作6.7.1 項(xiàng)目的人力資源配備按照有關(guān)國家有關(guān)法規(guī)和集團(tuán)公司的要求配備滿足相應(yīng)崗位資格要求的專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。6.7.2 體系及制度建設(shè)1 職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系的建立、運(yùn)行、維護(hù)及保持等諸方面；2 安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立，即網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；3 應(yīng)急

18、救援體系的建設(shè)；4 項(xiàng)目安全及環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)的確定；5 按照公司規(guī)定或項(xiàng)目業(yè)主單位的要求制定相應(yīng)的安全及管理管理制度、辦法等。6.7.3 安全生產(chǎn)事故預(yù)案的制定6.7.3.1 項(xiàng)目部制定的應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)包括：1 人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案;2 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案;3 觸電事故應(yīng)急預(yù)案；4 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案；5 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；6 有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;7 防汛（防臺(tái)）應(yīng)急預(yù)案等。8 地震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；9 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案；10 傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案； 11 群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。6.7.3.2 預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急救援組織的建立及相關(guān)部門及人員的聯(lián)系方式、有關(guān)資源的配備、

19、應(yīng)急救援程序的啟動(dòng)與實(shí)施、應(yīng)急后的善后處理等。6.7.4 安全策劃6.7.4.1 管理標(biāo)準(zhǔn)化的策劃要執(zhí)行公司統(tǒng)一的制度、標(biāo)準(zhǔn)、記錄、報(bào)表。不能滿足項(xiàng)目要求的應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)地補(bǔ)充或細(xì)化。6.7.4.2 安全文明施工整體策劃1 策劃中要明確安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的實(shí)施范圍和具體標(biāo)準(zhǔn)。策劃文件要經(jīng)審核并予以發(fā)布。2 策劃工作要符合集團(tuán)公司、公司及業(yè)主單位的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6.7.5 分包工程的安全管理和控制1 可參照集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定和公司發(fā)（分）包工程和特殊用工安全管理制度制定相應(yīng)的細(xì)則，并認(rèn)真執(zhí)行。2 在簽訂分包合同的同時(shí)，按公司發(fā)（分）包工程和特殊用工安全管理制度的要求簽訂“發(fā)（分）包工

20、程安全管理協(xié)議”，明確安全保證金的預(yù)扣標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。6.7.6 項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)完成工程保險(xiǎn)的投保以及現(xiàn)場(chǎng)臨建和五通一平工作。6.8 項(xiàng)目實(shí)施階段的工作內(nèi)容項(xiàng)目部應(yīng)按項(xiàng)目部的管理職能及管理內(nèi)容(即:本總則中5.2、6.5、6.6的內(nèi)容)開展相應(yīng)的管理工作：6.8.1 按要求組織召開安委會(huì)會(huì)議、安全工作例會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、事故調(diào)查分析會(huì)，研究解決現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題，提出相關(guān)的解決方案并組織實(shí)施。6.8.2 按要求組織各種安全檢查活動(dòng)，對(duì)存在的問題按“三定”原則進(jìn)行及時(shí)處理，消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生。6.8.3 按要求組織進(jìn)行安全教育活動(dòng)，對(duì)新入廠員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，督促分包單位的安全教育培訓(xùn)的落實(shí)

21、工作。6.8.4 對(duì)本單位及分包單位的特種作業(yè)人員的資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，保證現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè)人員的資質(zhì)符合作業(yè)要求。6.8.5 按公司、業(yè)主等的具體要求組織開展各種安全活動(dòng)，并留存相關(guān)的資料。6.8.6 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤管理，保證現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械使用的合法性及機(jī)械的可靠性。6.8.7 加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工用電、腳手架作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、防腐作業(yè)等專項(xiàng)工作的安全監(jiān)督，保證施工安全。6.8.8 按業(yè)主單位、監(jiān)理單位的要求參加其組織的各種安全會(huì)議、檢查等活動(dòng)，做好與業(yè)主及監(jiān)理單位的溝通工作。6.8.9 按文明施工的總體策劃要求，分階段、有步驟地實(shí)施總體策劃中的項(xiàng)目，保證現(xiàn)場(chǎng)整體

22、的安全文明施工水平符合業(yè)主要求。6.8.10 監(jiān)督分包單位安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況，及時(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)條件。監(jiān)督分包單位安全技術(shù)措施費(fèi)、安全措施補(bǔ)助費(fèi)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的使用情況，保證專款專用。6.8.11按公司的要求每月及時(shí)上報(bào)有關(guān)安全管理的資料、報(bào)表等。6.8.12 按要求對(duì)分包單位及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的安全管理與控制。6.8.13 按要求進(jìn)行各種臺(tái)帳、記錄及資料的歸檔工作。6.9 項(xiàng)目進(jìn)入分步試運(yùn)及整體調(diào)試階段的工作內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)試階段的安全管理要求與項(xiàng)目施工階段的工作要求一致，而且要特別對(duì)以下方面給予更多的關(guān)注： 6.9.1 調(diào)試合格供方的控制：按照公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系文

23、件的要求，對(duì)調(diào)試供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，合格后方可使用。6.9.2 安全教育培訓(xùn)：進(jìn)行技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等教育培訓(xùn)的同時(shí)，也要對(duì)相關(guān)崗位工作人員進(jìn)行安全操作知識(shí)的教育培訓(xùn)，特別是對(duì)“兩票三制”的培訓(xùn)必須給予高度的重視。6.9.3 措施的編審批（含事故應(yīng)急預(yù)案的制定）：制定有針對(duì)性的分步試運(yùn)和整體調(diào)試安全措施。6.9.4 組織機(jī)構(gòu)的建立根據(jù)業(yè)主意見成立項(xiàng)目調(diào)試指揮部，指揮部必須有專職安全生產(chǎn)管理人員參加。6.9.5 調(diào)試階段生產(chǎn)安全事故的預(yù)防重點(diǎn)是：防止火災(zāi)事故、防觸電、防窒息、防高處墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防設(shè)備損毀事故。6.9.6 危險(xiǎn)源的辨識(shí)與環(huán)境因素的識(shí)別（包括危險(xiǎn)的告知）對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)

24、源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制。編制的生產(chǎn)安全事故預(yù)案應(yīng)進(jìn)行必要的演練。6.9.7 相關(guān)資料的積累和保存參照施工階段的要求進(jìn)行。6.10 工程總結(jié)、竣工移交階段的安全工作重點(diǎn)工程竣工后，項(xiàng)目部及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。總結(jié)要求實(shí)事求是、客觀公正；各種數(shù)據(jù)可靠、資料完整；文字?jǐn)⑹鲆?jiǎn)明扼要；業(yè)主與監(jiān)理單位的意見或建議也要如實(shí)反應(yīng)。竣工資料的移交，按照業(yè)主的要求提供。業(yè)主無要求時(shí)，應(yīng)至少保存以下資料：1 職工傷亡事故月（年）報(bào)表。2 有關(guān)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)資料（報(bào)表、登記表、事故報(bào)告、相關(guān)影像資料、相關(guān)圖紙資料、相關(guān)方對(duì)事故報(bào)告的批復(fù)、事故調(diào)查組的意見或決定、相關(guān)上

25、級(jí)的處理意見或決定等）。3 合格分包單位的評(píng)價(jià)資料（包括工程結(jié)束后的總體評(píng)價(jià)）。4 有關(guān)安全獎(jiǎng)罰的單據(jù)和帳務(wù)情況。5 有關(guān)直接由項(xiàng)目部支付的獎(jiǎng)金、安全生產(chǎn)投入的單據(jù)。6 公司要求的其他資料。6.11 聘任人員的安全管理6.11.1 聘任人員的自身?xiàng)l件要求1 受聘者身體健康，無職業(yè)禁忌病癥、無傳染病史、無高危病癥、無職業(yè)病史，符合國家相關(guān)規(guī)定和崗位資格要求。2 聘任人員須經(jīng)體檢合格。原則上各部門、各項(xiàng)目部不得聘任65歲以上的人員。6.11.2 按照公司安全教育培訓(xùn)制度的相關(guān)要求，聘任人員必須自覺接受公司和所屬部門（中心）、所屬項(xiàng)目部組織的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。6.11.3 新聘任人員在完成新員工入廠

26、三級(jí)安全教育后，方可上崗。未經(jīng)入廠三級(jí)安全教育即安排上崗工作的，發(fā)生事故后由工作安排人和批準(zhǔn)上崗者分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6.12 公司應(yīng)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)管理制度按照國家及中國國電集團(tuán)公司有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，公司應(yīng)制定包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度等相關(guān)管理制度，或上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的實(shí)施辦法、細(xì)則等。6.13 項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理制度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程需要建立健全相關(guān)安全管理制度，以滿足工程安全管理需要，應(yīng)制定但不限于以下制度：1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2 安全教育培訓(xùn)制度；3 安全檢查制度

27、；4 事故調(diào)查處理報(bào)告制度；5 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制和資金保障制度；6 工程項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則；7 分包工程和特殊用工安全管理制度；8 應(yīng)急預(yù)案管理制度；9 消防管理制度；10 安全工作例會(huì)制度；11 文明施工管理制度；12 交通運(yùn)輸安全管理制度；13 特種設(shè)備安全管理制度；14 防汛管理制度；15 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；16 環(huán)境保護(hù)管理制度；17 工器具安全管理制度；18 職業(yè)健康及工業(yè)衛(wèi)生管理制度；19 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；20 射源安全管理制度。以上制度項(xiàng)目部可參照公司制度執(zhí)行，但諸如安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度應(yīng)予以細(xì)化，并可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充制定相關(guān)的安全管理制度和環(huán)境保護(hù)。6.1

28、4 分包單位應(yīng)建立的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理制度分包單位應(yīng)制定包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全措施編制及交底制度、班組安全活動(dòng)日制度、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛及運(yùn)輸安全管理制度、文明施工管理制度實(shí)施細(xì)則、消防安全管理制度、交通安全管理制度等。還應(yīng)包括特種設(shè)備安全管理制度、工器具安全管理制度特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及考核制度等在內(nèi)的安全管理制度。6.15 項(xiàng)目部應(yīng)建立與保存的資料1 安委會(huì)資料（成立安委會(huì)紅頭文件；安委會(huì)會(huì)議記錄；安全委會(huì)檢查記錄）2 安全保證體系（安全生產(chǎn)行政保證體系圖表；安全監(jiān)督體系圖表；文明施工保證體系；消防治安保證體系；衛(wèi)生防疫保

29、證體系；防汛保證體系；應(yīng)急體系）3 安全規(guī)劃（項(xiàng)目管理總體策劃；年度工作規(guī)劃；月度計(jì)劃）4 安全總結(jié)（年度總結(jié)；月度總結(jié)）5 安全教育培訓(xùn)（安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及其具體實(shí)施資料；新工人入廠三級(jí)安全教育培訓(xùn)資料；安全考試登記臺(tái)帳；安全考試卷）臺(tái)帳應(yīng)包括：年度職工培訓(xùn)計(jì)劃、新入廠人員三級(jí)安全教育卡片、安全考試及上崗證發(fā)放登記臺(tái)帳、安全考試統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。6 安全檢查（安委會(huì)檢查；安全員組織的檢查；公司統(tǒng)一進(jìn)行的檢查；節(jié)前、節(jié)后檢查；施工用電、腳手架、施工機(jī)具、防汛（風(fēng)）等的專項(xiàng)檢查）臺(tái)帳應(yīng)包括：安全及環(huán)境問題通知單、隱患整改反饋單、安全檢查通報(bào)、安全檢查及整改登記臺(tái)帳。7 安全、環(huán)境、消防及保衛(wèi)管理制度匯編要保存有項(xiàng)目安全管理適用的各種有關(guān)制度。8 目標(biāo)及目標(biāo)分解項(xiàng)目部所制訂的目標(biāo)要嚴(yán)于公司及業(yè)主單位所訂的目標(biāo)，要按單位對(duì)目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的分解。9 應(yīng)急預(yù)案（包括：人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、防汛預(yù)案、防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等）臺(tái)帳應(yīng)包括：應(yīng)急設(shè)施設(shè)備清單、培訓(xùn)、演習(xí)記錄、應(yīng)急響應(yīng)記錄。10 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)及環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)資料應(yīng)保存項(xiàng)目部對(duì)整個(gè)工程