鄉鎮消防安全管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮消防安全管理，預防和減少火災事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，維護鄉鎮社會穩定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內的所有機關、團體、企業、事業單位、居民委員會、村民委員會以及其他組織和個人。（三）基本原則消防安全管理工作遵循“預防為主、防消結合”的方針，堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則。二、消防安全職責（一）鄉鎮政府職責1.貫徹執行國家有關消防安全的法律法規和方針政策，制定并組織實施鄉鎮消防安全規劃。2.建立健全消防安全工作協調機制，定期研究解決消防安全重大問題。3.組織開展消防安全宣傳教育，提高公民消防安全意識。4.組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。5.組織撲救火災，保護火災現場，協助調查火災原因。（二）相關部門職責1.公安派出所：負責對本轄區內的單位和場所進行消防安全監督檢查，督促整改火災隱患，依法查處消防違法行為。2.民政部門：負責對鄉鎮敬老院、福利院等社會福利機構的消防安全管理工作進行指導和監督。3.教育部門：負責對鄉鎮學校、幼兒園的消防安全管理工作進行指導和監督，將消防安全知識納入學校教育內容。4.衛生部門：負責對鄉鎮醫院、衛生院等醫療衛生機構的消防安全管理工作進行指導和監督。5.文化部門：負責對鄉鎮文化娛樂場所、圖書館、博物館等公共文化場所的消防安全管理工作進行指導和監督。6.工商行政管理部門：負責對鄉鎮企業、個體工商戶的營業執照登記注冊中涉及消防安全的內容進行審查，依法查處無照經營行為。7.其他有關部門：按照各自職責，做好本行業、本系統的消防安全管理工作。（三）單位職責1.機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體，其法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。2.制定消防安全制度、消防安全操作規程，落實消防安全責任制。3.按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。4.對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查。5.保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準。6.組織防火檢查，及時消除火災隱患。7.組織進行有針對性的消防演練。8.法律、法規規定的其他消防安全職責。（四）居民委員會、村民委員會職責1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。2.組織居民、村民開展消防安全宣傳教育。3.協助鄉鎮政府和有關部門，做好轄區內的消防安全工作。三、消防安全宣傳教育（一）宣傳內容1.消防法律法規和消防安全常識。2.火災預防、火災撲救和逃生自救知識。3.典型火災案例分析。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體進行宣傳。2.在鄉鎮、村（居）民委員會、學校、企業、商場等場所設置消防安全宣傳欄、張貼消防安全標語、懸掛消防安全橫幅。3.組織開展消防安全知識講座、培訓、演練等活動。（三）宣傳對象1.鄉鎮機關、團體、企業、事業單位的工作人員。2.學校、幼兒園的師生。3.醫院、衛生院的醫護人員。4.文化娛樂場所、圖書館、博物館等公共文化場所的從業人員。5.居民、村民。四、消防安全檢查（一）檢查類型1.日常檢查：由各單位、村（居）民委員會組織開展，每周至少進行一次。2.專項檢查：由鄉鎮政府組織有關部門，根據季節特點、重大節日、重要活動等情況，適時開展專項消防安全檢查。3.聯合檢查：由鄉鎮政府牽頭，組織公安派出所、民政、教育、衛生、文化、工商等部門，對轄區內的消防安全重點單位、人員密集場所等進行聯合檢查。（二）檢查內容1.消防設施、器材是否完好有效。2.疏散通道、安全出口是否暢通。3.用火、用電、用氣是否符合消防安全規定。4.消防控制室值班人員是否持證上崗，是否嚴格履行值班職責。5.單位消防安全管理制度是否落實。（三）檢查記錄1.檢查人員應當如實記錄檢查情況和發現的問題，填寫檢查記錄，并由被檢查單位負責人簽字確認。2.對檢查中發現的火災隱患，應當責令立即改正；不能立即改正的，應當責令限期改正，并明確整改責任人、整改期限和整改措施。3.對重大火災隱患，應當及時報告鄉鎮政府，并由鄉鎮政府組織有關部門進行研究，制定整改方案，督促整改。五、火災隱患整改（一）整改責任1.火災隱患整改實行“誰檢查、誰負責，誰整改、誰負責”的原則。2.對檢查中發現的火災隱患，被檢查單位應當按照整改要求，及時整改到位。3.對重大火災隱患，鄉鎮政府應當明確整改責任單位和責任人，督促整改。（二）整改措施1.能立即整改的，應當立即整改。2.不能立即整改的，應當采取臨時防范措施，確保消防安全，并在規定期限內完成整改。3.對涉及多個部門、多個單位的重大火災隱患，鄉鎮政府應當組織有關部門、單位聯合整改。（三）整改跟蹤1.對火災隱患整改情況進行跟蹤復查，確保整改到位。2.對逾期未整改的火災隱患，依法予以處罰。六、消防設施管理（一）設施配置1.按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志。2.消防設施、器材的配置應當符合本單位的火災危險性和消防安全需要。（二）設施維護1.定期對消防設施、器材進行維護保養，確保完好有效。2.消防設施、器材的維護保養應當委托具有相應資質的單位進行。3.對消防設施、器材的維護保養情況應當做好記錄，存檔備查。（三）設施檢測1.每年至少對建筑消防設施進行一次全面檢測，確保完好有效。2.建筑消防設施的檢測應當委托具有相應資質的單位進行。3.對建筑消防設施的檢測情況應當做好記錄，存檔備查。七、用火、用電、用氣安全管理（一）用火安全1.嚴格遵守用火管理制度，禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。2.因施工等特殊情況需要使用明火作業的，應當按照規定辦理審批手續，采取相應的消防安全措施，確保用火安全。（二）用電安全1.按照安全用電要求，合理安裝電氣設備，定期檢查電氣線路，確保用電安全。2.禁止私拉亂接電線，禁止超負荷用電。3.對電氣設備和線路應當定期進行維護保養，及時更換老化、損壞的電氣設備和線路。（三）用氣安全1.按照安全用氣要求，正確使用燃氣器具，定期檢查燃氣管道和閥門，確保用氣安全。2.禁止在燃氣管道上私拉亂接電線，禁止在燃氣管道周圍堆放易燃、易爆物品。3.對燃氣管道和閥門應當定期進行維護保養，及時更換老化、損壞的燃氣管道和閥門。八、消防控制室管理（一）值班人員要求1.消防控制室實行24小時專人值班制度，每班不少于2人。2.值班人員應當持證上崗，熟悉消防控制室設備的操作規程和應急處置程序。（二）值班職責1.實時監控消防設施運行狀態，及時處理報警信息。2.做好值班記錄，包括報警時間、報警部位、處理情況等。3.發現火災時，應當立即撥打“119”報警電話，并按照應急處置程序進行處置。（三）設備管理1.定期對消防控制室設備進行維護保養，確保設備正常運行。2.對消防控制室設備的維護保養情況應當做好記錄，存檔備查。九、滅火和應急疏散預案（一）預案制定1.機關、團體、企業、事業單位應當根據本單位的火災危險性，制定滅火和應急疏散預案。2.滅火和應急疏散預案應當包括組織機構、報警和接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災的程序和措施、通訊聯絡工作程序等內容。（二）預案演練1.機關、團體、企業、事業單位應當至少每半年組織一次滅火和應急疏散演練。2.學校、幼兒園、醫院、養老院、福利院等人員密集場所應當至少每季度組織一次滅火和應急疏散演練。3.演練結束后，應當及時總結經驗教訓，針對演練中發現的問題，及時修訂完善滅火和應急疏散預案。十、火災事故調查處理（一）事故報告1.發生火災事故后，事故單位應當立即向鄉鎮政府和公安派出所報告。2.鄉鎮政府和公安派出所接到報告后，應當立即趕赴現場，組織撲救火災，保護火災現場，并及時向上級政府和有關部門報告。（二）事故調查1.火災事故調查由公安消防機構負責。2.鄉鎮政府和有關部門應當積極配合公安消防機構進行火災事故調查，提供相關證據和資料。（三）事故處理1.對火災事故的處理，應當按照國家有關法律法規的規定執行。2.對火災事故負有責任的單位和個人，應當依法予以處罰。十一、獎懲（一）獎勵1.對在消防安全工作中表現突出的單位和個人，鄉鎮政府應當給予表