1、亞太經合組織(APEC)    一、APEC基本情況    (一)成立背景    亞太經濟合作組織(簡稱亞太經合組織，英文為Asia-Pacific Economic Cooperation，簡稱 APEC)成立于1989年。    2O世紀80年代末，冷戰結束，國際形勢趨向緩和，經濟因素在國際關系中的地位上升；世界經濟全球化、貿易投資自由化和區域集團化的趨勢漸成潮流；歐洲經濟一體化進程加快，北美自由貿易區已顯雛形；與此同時，亞太地區政

2、治相對穩定，經濟呈高速增長，在世界經濟中的比重明顯上升。面對東亞的崛起和歐洲的日漸強大，美國調整了其對外經濟政策，提出了加強亞太地區經濟合作的設想，欲以亞太為依托抗衡歐洲并牽制日本。日本則欲憑借其經濟實力，確立自己在亞太的重要地位，與美歐形成三足鼎立之勢。東盟對日漸增長的貿易保護主義深感憂慮，探求維護自身利益的途徑，加之當時“烏拉圭回合”談判困難重重，全球貿易體制前途未卜，加強合作、互相協調已成為各方的共識。盡管此前相繼成立了太平洋盆地經濟委員會(PBEC)和太平洋經濟合作理事會(PECC)，但它們都缺乏足夠的權威性。在此形勢下，APEC便應運而生。   

3、0;1989年1月，澳大利亞總理霍克訪問韓國，提出了“漢城倡議”，建議召開部長級會議，討論加強亞太地區經濟合作問題。經與有關國家磋商，首屆部長會議于1989年11月6日-7日在澳首都堪培拉舉行，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和當時東盟六國的外交和經濟部長參加了會議，亞太經合組織(APEC)正式成立。    (二)宗旨與目標    1991年11月在韓國漢城舉行的APEC第三屆部長級會議通過了漢城宣言，正式確立APEC的宗旨和目標：“相互依存，共同利益，堅持開放的多邊貿易體制和減少區域貿易壁壘。”

4、0;   (三)成員及加入日期    APEC現有成員21個。其中，澳大利亞、文萊、加拿大、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、美國等12個成員是于1989年11月APEC成立時加入的；1991年11月，中國以主權國家身份，中國臺北和香港以地區經濟名義加入；1993年11月，墨西哥、巴布亞新幾內亞加入；1994年智利加入；1998年11月，秘魯、俄羅斯、越南加入。APEC接納新成員需全部成員的協商一致。1997年溫哥華領導人會議宣布APEC進入十年鞏固期，暫不接納新成員。  &

5、#160; (四)觀察員    APEC觀察員為東盟(ASEAN)秘書處、太平洋經濟合作理事會(PECC)和南太論壇(SPE)。觀察員可參加APEC部長級及其以下各層次的會議或活動。    (五)組織機構    APEC的組織機構分為5個層次。    1.領導人非正式會議：每年下半年舉行。自1993年以來共舉行了10次，分別在美國西雅圖、印尼茂物、日本大阪、菲律賓蘇比克、加拿大溫哥華、馬來西亞吉隆坡、新西蘭奧克蘭、文萊斯里巴加

6、灣、中國上海和墨西哥洛斯卡沃斯。    2.雙部長會議：每年的領導人非正式會議前舉行，由各成員的外交部長(中國臺北、中國香港除外)和經貿部長出席。自APEC成立以來共舉行了14屆雙部長會議。此外，APEC每年還舉行一些專業部長會議。    3.高官會：每年舉行3至4次會議，一般由各成員副部、司局或大使級官員組成。高官會的主要任務是負責執行領導人和部長會議的決定，并為下次領導人和部長會議做準備。    4.委員會和工作組：高官會下設4個委員會，即：貿易和投資委員會(CTI)，經濟委員會(EC)，高官會經濟技術合作分委員會(ESC)和預算管理委員會(BMC)。CTI負責貿易和投資自由化方面高官會交辦的工作，EC負責研究本地區經濟發展趨勢和問題，ESC負責指導和協調經濟技術合作，BMC負責預算、行政和管理方面的問題。此外，高官會還下設9個工作組，3個政策級專家組，開展專業活動和合作。