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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上對我國當前經濟形勢的評析 一、國民經濟保持了較快增長走勢根據前5個月的經濟運行情況,初步測算,今年上半年國內生產總值達42942億元,同比增長7.9%,繼續保持了較快增長態勢。這一增長速度與今年一季度增長8.1%和去年全年增長8%的速度相比落差不大,也明顯高于同期世界經濟增長速度,表明國家以擴大內需為主的宏觀調控政策,包括積極的財政政策和穩健的貨幣政策是有效的,也是完全正確的。 從今年以來經濟增長的情況看,有這樣三個特點。 第一,從生產角度看,經濟平穩較快增長主要是由工業增長所推動。今年上半年第一產業增長2.4%,與第一季度速度基本相當;第二產業增長9.7%,比第一季

2、度略有提高;第三產業增長7%,比第一季度略有回落。從今年工業走勢看,相對比較穩定,規模以上工業3月份增長12.1%,4月份增長11.5%,5月份增長10.2%,6月份增長10.1%,上半年增長11%。 第二,從需求角度看,經濟平穩較快增長主要靠內需增長所拉動。從今年需求變化情況看,投資增幅提高比較明顯,一開局就比較高,12月份同比增長16.7%,13月份增長15.1%,14月份增長16.5%,15月份增長17.6%,16月份增長17.9%,增速逐月加快,表明國有及其他投資是相當活躍的。社會消費品零售總額也是一樣,增長速度1月份受春節因素影響高開,2月份增幅下來一點,3月份又有所回升,4月份比較

3、穩定,5月份由于“五一”因素,增幅又有所提高,上半年增長10.3%。也就是說,從內需的角度看,都是兩位數的增長,基本延續了去年以來的發展趨勢,表明內需增長機制有所改善。與此同時,進口和出口增幅都出現了下滑的趨勢。16月份,出口額達到了1246億美元,同比增長8.8%。進口額達到1164億美元,增長14%。進出口增長速度均比一季度和去年全年有明顯的回落。進出口相抵,雖出現順差,但同比減少43億美元,表明外需出現明顯的回落。 第三,從運行過程看,整體經濟呈現較快增長、較低通脹和較高經濟效益的良好運行態勢,表明國民經濟繼續沿著良性循環的方向發展。就通脹角度而言,上半年居民消費價格同比上漲1.1%,與

4、去年四季度相差不大,去年四季度三個月同比分別上漲1.3%、1.5%、1.2%。價格沒有明顯的變化,主要因為大多數消費品價格保持比較低的變化趨勢。關于通貨膨脹,目前基本有兩種看法。一種認為通脹可能會明顯回升,一種認為通貨緊縮還是主要矛盾。我的意見是:今年的通貨膨脹還不會呈現急劇的變化趨勢。原因主要有四條:第一,目前價格的上漲主要體現為服務價格的上漲,靠政府主動調價,還不是靠市場供求關系改變后自發的上升。吃、穿、用的產品價格還是下降的。第二,我國市場上游產品的漲價趨勢是減弱的。今年前6個月,工業品出廠價格、原材料、燃料和動力的購進價,分別比上年同期上漲0.3%和1.8%,均比上年同期的漲幅有明顯的

5、回落。從上游產品價格對下游的影響看,呈一種減緩的趨勢。第三,從外部環境看,國際上是通貨緊縮趨勢而不是通貨膨脹。國際上工業品價格除石油外,多數呈下降趨勢。所以,來自外部的通脹壓力也不是很強烈。第四,從整個宏觀環境看,平衡的基礎還是比較穩固的。財政收大于支,前6個月,財政同比增收26.2%,大大超過預算增收任務。信貸還是存差,各層次貨幣供應量增幅還是走低的趨勢,尤其是流動性較強的0和1增勢都不強烈。國際收支也不錯,外貿進出口還是順差,外匯儲備處于1800多億美元的高水平,16月外商直接投資到位是206.9億美元,比去年同期增長20.5%。因此,宏觀三大平衡基礎即財政、信貸、外匯收支平衡狀況沒有大的

6、損傷,有的方面還有改善。 從效益看,16月財政收入增長26.2%,15月工業企業利潤同比增長30.4%,其中國有企業利潤增長31.5%,虧損還是下降的。農民收入和城鎮居民收入也保持增長。由此,宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環區間內。 但從發展趨勢看,國民經濟增長出現了減緩的苗頭。一季度國內生產總值增長8.1%,二季度增長回落到8%以下。與去年情況正好相反,去年一季度增長8.1%,二季度增長8.3%。這主要是因為,從產業角度看,工業增長從3月份開始逐步回落,工業增加值3月同比增長12.1%,4月增長11.5%,5月增長10.2%,6月增長10.1%,呈現逐月回落走勢。從需求角度看,主要是外需的減弱

7、:出口3月同比增長14.3%,4月增長11.1%,5月增長3.5%,6月下降0.6%,呈現逐月大幅回落走勢。 二、社會總需求適度增長今年以來,社會總需求在宏觀調控政策的積極作用下,保持了適度增長,滿足了國民經濟穩定較快增長的需要,但從構成上看,社會總需求呈現出內需增長加快、政府主導明顯的兩個突出特征。 內需增長加快,在一定程度上彌補了外需的減弱,因而支持了當前經濟的增長。上半年全社會固定資產投資增長15.1%,比一季度和去年分別加快2.7個百分點和5.8個百分點。上半年社會消費品零售總額增長10.3%,繼續保持著去年以來平穩的增長勢頭。 而外需,由于國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些

8、問題,出口增幅出現了較大幅度的回落。 需要指出的是,內需增長的加快,無論是從投資還是從消費看,都顯示出政府主導的特征。在投資領域,上半年國有及其他經濟類型固定資產投資增長比集體和個人固定資產投資增長快10.4個百分點。在消費領域,上半年城鎮居民消費增長比農村居民消費增長快3.5個百分點。 三、結構調整是今年經濟工作的主旋律經濟結構調整是今年經濟工作的主旋律,各方面都比較關注。存量和增量調整都有新的進展,農業和工業結構進一步優化,投資結構有所改善,但經濟結構調整中出現的反復苗頭和收入分配問題的日益突出應引起高度關注。 1.在存量調整方面。農業結構調整比較理想,出現了幾個積極的信號。種植業結構繼續

9、向優質、高效方向發展。一是品種優化。據農業部門統計,今年優質專用小麥面積比上年擴大2000多萬畝。二是布局優化。東部沿海較大幅度調減了糧食面積,集中發展優勢經濟作物和出口創匯農業;中部地區也加大了優質專用糧開發步伐。 工業結構調整取得新進展。煤炭行業在鞏固近兩年成果基礎上,繼續實施關井壓產,企業產品平均售價上升,煤炭行業整體上扭虧為盈。冶金行業在繼續做好“關小、淘汰落后”工作的同時,加快了企業組織結構調整步伐,寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰略結盟,市場銷售較好的產品增長較快,產品價格穩中有升,應該說冶金行業今年的效益也是不錯的。 2.在增量調整方面。從投資角度來說,第三產業投資快速增長,西部地區投資也

10、明顯加快。16月份,第三產業投資增長24.3%,這是比較快的,其中運輸、郵電、通信業投資增長46.9%,科教、文化投資增長更快。西部地區投資增長也是明顯加快,16月份,西部地區投資增長28.8%,分別比東部和中部快11和10.5個百分點。從收入角度來說,國家從1月1日開始提高了國家機關行政事業單位人員及離退休人員的收入標準,對特殊地區實施特殊崗位津貼,這必然增加低階層的收入,“兩個確保”工作也得到了強化,下崗職工和離退休人員的收入保證率上升。在“兩個確保”方面,到5月末,養老金社會化發放率達到94.6%,按時足額發放率達到99.9%;93%的下崗職工進入再就業中心,基本生活費發放率達到98%。

11、這都是一個良好的趨勢。 但在經濟結構調整向前推進過程中,出現了一些需要注意的苗頭。如工業結構調整過程中,一些行業出現了逆向的變化,平板玻璃行業新增生產能力過多,非法小煤窯死灰復燃嚴重,市場過剩的普通小型鋼材、線材產量快速增長,紡織行業出現低水平重復建設的苗頭。從收入分配角度來說,應該說今年問題還是比較大的,調整進展還是不明顯。主要是城鄉居民個人收入差距進一步擴大。國民收入向城市特別是大城市集中的趨勢比較明顯,需要引起我們的重視。 四、經濟運行的質量與效益仍保持較好的趨勢總的看,今年以來經濟運行質量與效益總體上仍保持較好的趨勢,財政收入繼續快速增長,企業利潤繼續增加,居民收入穩步增長,但企業利潤

12、增幅回落明顯,農民收入增長速度仍比較低,不少地方財政困難欠發工資現象較突出。比如15月工業企業利潤增長30.4%,國有企業利潤增長31.5%,增幅相對去年而言是一個回落的趨勢。估計上半年工業利潤增幅只有20%左右,利潤的增加更多是由少數行業、少數地區帶來的,多數中小企業經濟仍比較困難,多數地區仍是微利狀態。尤其是農民收入整體上增長比較慢,上半年增幅只有4.2%,與城市居民的增幅相差1.3個百分點,表明農業的效益比較低,不利于農村市場的開拓,勢必影響消費的增長。五、國民經濟發展趨勢受今年以來世界經濟增長持續減慢的慣性和滯后因素的影響,下半年國內生產總值增長速度將可能比上半年繼續有所回落,但隨著擴大內需措施的逐步落實到位,內需的擴大仍將會彌補一部分外需的減弱,其回落的幅度也不會太大。全年經濟總的走勢大體是,一季度高開,二季度有所回落,三季度可能會進一步回落,四季度可能相對穩定,但完成全年經濟增長7%的預

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