1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上主持人：圍繞做好物業(yè)管理，建設(shè)和諧小區(qū)這一話題，今天我們邀請到青島黃島區(qū)政協(xié)常委、青島恒德置業(yè)集團公司董事長趙松德來談一談他的看法和建議。主持人：趙委員你好，據(jù)我們了解，恒德物業(yè)管理公司也是開發(fā)區(qū)成立較早的物業(yè)管理公司之一，您先向我們介紹下恒德物業(yè)的大體情況吧？趙：主持人你好，各位聽眾朋友大家好，我是趙松德。恒德物業(yè)公司成立于2001年，屬三級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)。目前主要承擔(dān)的管理區(qū)域有3個居民小區(qū)，分別是官廳小區(qū)、碧海藍天小區(qū)、丁家河小區(qū)，共計有6萬物業(yè)面積；還有2個辦公大廈：恒德和朝陽大廈，共計有2.4萬物業(yè)面積。大家都熟悉，這3個小區(qū)都已是老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施比較陳

2、舊，物業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)相對也較低，平均0.3元/,丁家河小區(qū)更低一些，只有0.2元/。目前來看，辦公大廈的物業(yè)管理相對順暢，也相對規(guī)范，而老舊小區(qū)的物業(yè)管理則有一些問題，這3個小區(qū)物業(yè)公司與小區(qū)居民之間的關(guān)系比較融洽，收費也很準(zhǔn)時，難點在于小區(qū)的設(shè)施配備方面。主持人：那么趙委員，既然你提到老舊小區(qū)的物業(yè)管理難題，請問你，就我區(qū)來說，目前老舊小區(qū)物業(yè)管理存在哪些問題？趙：可以。總的來看，目前的物業(yè)管理工作是在學(xué)習(xí)中前進，在探索中發(fā)展，總體發(fā)展趨勢是積極的、健康的，但就老舊小區(qū)來說也面臨著諸多困難和問題。一是小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計相對滯后，規(guī)模偏小。從規(guī)劃設(shè)計上看，老舊小區(qū)內(nèi)的整體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不高，物業(yè)服務(wù)用房

3、、配套服務(wù)設(shè)施、環(huán)境資源配置等存在不少問題，現(xiàn)在非常突出的一個就是停車難問題，由于歷史原因，老小區(qū)建設(shè)沒有考慮到“小康時代”的需要，以前建的老小區(qū)基本沒有停車場，小區(qū)樓下、馬路邊、綠地里，只要能開進汽車的地方，沒有不被占領(lǐng)的，這成了許多小區(qū)的一個實際問題。停車問題也成為引發(fā)小區(qū)內(nèi)部管理混亂、居民之間發(fā)生矛盾的一個主要原因。從規(guī)模上看，建筑面積偏小，大部分老舊小區(qū)都是這樣，規(guī)模效益難以發(fā)揮，影響了物業(yè)服務(wù)公司的持續(xù)發(fā)展。二是物業(yè)管理整體水平不高，企業(yè)虧損現(xiàn)象不容樂觀。由于涉及房屋建設(shè)質(zhì)量、公共配套設(shè)施建設(shè)不足和個別房屋維修不及時等問題，給實施物業(yè)管理帶來諸多遺留問題。這些造成了業(yè)主因種種不滿，個

4、別業(yè)主拒交物業(yè)服務(wù)費，但物業(yè)服務(wù)公司卻無良好對策，只能被動接受的尷尬局面。同時因收費標(biāo)準(zhǔn)較低，使物業(yè)服務(wù)公司面臨虧損經(jīng)營的境地。三是相關(guān)主體關(guān)系不順，職責(zé)劃分不清。由于老舊小區(qū)存在的實際情況，物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)著水費、電費的代收工作，且沒有任何報酬，物業(yè)服務(wù)公司既要付出大量的人力、物力，又要承擔(dān)因管網(wǎng)跑、冒、滴、漏各項損耗費用，給物業(yè)服務(wù)公司增添了很大的壓力。如黃島碧海藍天小區(qū)的二次供水設(shè)施，在實行一戶一表改造以后，還沒有具體的政策規(guī)定這類的公共供水設(shè)施應(yīng)該由哪個部門來承擔(dān)，所以還只能由物業(yè)公司負責(zé)，給物業(yè)公司也帶來一些壓力。另外，居民委員會與物業(yè)服務(wù)公司的關(guān)系不是很明確。居民委員會作為政府最基

5、層的辦事機構(gòu)，主要擔(dān)負著政府授予的社會公共管理職能，物業(yè)服務(wù)公司作為企業(yè)僅承擔(dān)著業(yè)主委托的物業(yè)管理服務(wù)，但是物業(yè)公司有時擔(dān)負著分派計劃生育和人員登記等任務(wù)，增加了不少的工作量，沒有任何的報酬。主持人：通過剛才趙委員的介紹，我們了解了目前部分老舊小區(qū)物業(yè)管理方面的一些難題，那么我們?nèi)绾蝸響?yīng)對這些問題，推動和諧小區(qū)的建設(shè)呢？請您談一談您的看法。趙：好的。隨著城市的不斷發(fā)展，越來越多的居民遷入我們這座美麗的城市，居民們在擁有溫馨之家的同時，也渴望擁有一個居住整潔、舒適、安全、和諧的小區(qū)環(huán)境。而面對老舊小區(qū)物業(yè)管理的這一難題，不管是行政管理主管的職能部門還是身處一線的物業(yè)公司，我們都有責(zé)任來解決這些難

6、題，維護好小區(qū)環(huán)境。針對目前的一些問題，我感覺可以先從以下幾個方面來探索、解決。一是通過有效發(fā)揮基層組織作用，將社區(qū)管理和物業(yè)管理有機結(jié)合，對不同條件的居民區(qū)實行不同模式的物業(yè)管理。首先在規(guī)模較小、居民成分相對單一的小區(qū)如丁家河小區(qū)等進行試點。各街道可確定1個小區(qū)進行試點，并對街道、社區(qū)居委會和小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人進行了培訓(xùn)，通過試點進一步探索和積累經(jīng)驗，力求破解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題。二是加強對小區(qū)業(yè)主委員會成立和運行的指導(dǎo)。良好的小區(qū)環(huán)境除了需要高質(zhì)量的物業(yè)管理和服務(wù)外，還需要一個全心全意為小區(qū)業(yè)主當(dāng)家的業(yè)主委員會。業(yè)主委員會除了要協(xié)調(diào)物業(yè)公司為居民搞好服務(wù)以外，要害重視切實解

7、決物業(yè)管理收費中出現(xiàn)的難點，動員社會各界共同研究解決物業(yè)管理難問題。三是由相關(guān)部門出面，對老舊小區(qū)補齊配套設(shè)施，不斷完善小區(qū)整治，爭取全區(qū)所有住宅小區(qū)物業(yè)管理實現(xiàn)全覆蓋，使小區(qū)環(huán)境達到有序、和諧、文明。主持人：謝謝趙委員。通過趙委員的講解和介紹，我們了解了我區(qū)目前老舊小區(qū)物業(yè)管理方面的一些問題，并就如何搞好這些小區(qū)的物業(yè)管理工作進行了探討。相信通過今天的講解，大家會對目前物業(yè)管理工作的難點有了初步的了解，也能理解構(gòu)建和諧小區(qū)中的義務(wù)和責(zé)任。聽眾朋友們，不管你身處哪個行業(yè)、不管你住在哪個區(qū)域，我們都需要一個和平、安詳、融洽的居住環(huán)境，讓我們攜手共同努力，為締造我們美好的家園做出自己的貢獻。謝謝。

8、老舊小區(qū)在公共事務(wù)管理中存在的問題, , 隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，越來越多的北京市民搬進漂亮的新建小區(qū)，人們在改善自己生活條件的同時，對所居住的社區(qū)環(huán)境要求提出了新的需求，一些老舊小區(qū)的管理問題更是個老大難問題，因為多年缺少科學(xué)管理難免會有這樣那樣的問題出現(xiàn)，但對于創(chuàng)建和諧社區(qū)來說，老小區(qū)不能也不應(yīng)成為被遺忘的角落。在實際工作中發(fā)現(xiàn)老小區(qū)的居民們也期盼自己的小區(qū)處處見到和諧畫面、處處聽到和諧的聲音，由此反映的老舊小區(qū)在公共事務(wù)管理中產(chǎn)生的矛盾越來越突出。老小區(qū)如何在創(chuàng)建和諧社區(qū)中走出一條有自己特色的路，是值得各方面認真思考的一個問題。 一部分、現(xiàn)狀當(dāng)前社區(qū)中存在的問

9、題:在社區(qū)工作中我們發(fā)現(xiàn)老小區(qū)的居民們也期盼自己的小區(qū)處處見到和諧畫面、處處聽到和諧的聲音，老舊小區(qū)如何在創(chuàng)建和諧社區(qū)中走出一條有自己特色的路來，是值得各方好好考慮的一個問題。目前老舊小區(qū)的產(chǎn)權(quán)有由房管局管理的，也有是過去企業(yè)為改善職工住房狀況自建的，而且現(xiàn)在的企業(yè)由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多處于轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)的狀況。因管理不到位等多種原因造成老舊小區(qū)住房、小區(qū)周邊環(huán)境破舊、臟亂，居民對居住環(huán)境大為不滿，面對老舊小區(qū)物業(yè)的空白，社區(qū)居委會代替了房管所、產(chǎn)權(quán)單位的部分物業(yè)職能。具體存在的問題包括：（1）、老舊小區(qū)的停車難問題根據(jù)北京市的最新統(tǒng)計資料顯示，北京市的機動車擁有輛呈幾何狀遞增。自去年以來，我市

10、機動車迅速增長。去年全市新增機動車30816輛，僅今年1月，新增注冊機動車3190輛，最多一天竟有389輛。在各類新注冊的機動車中，以小型汽車居多。預(yù)計到今年底，我市機動車將增加38000余輛。機動車增速迅猛，車輛停靠地點少，導(dǎo)致部分車輛亂停亂靠，影響交通秩序同時，造成老舊小區(qū)的停車難問題更加突出。老舊小區(qū)硬件條件相對落后在建設(shè)之初主要是為了解決居民的住房困難問題，小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單。隨著城市人民生活水平的提高，硬件設(shè)施主要有以下一些不足：包括綠化面積較小、機動車停車位缺少、體育健身設(shè)施和文化活動空間較小等等。老舊小區(qū)在規(guī)劃初期沒有預(yù)留更多的空間，存在著人員密度大，活動空間小，大部分老舊小

11、區(qū)沒有綠化帶、健身設(shè)施的設(shè)計。家庭汽車的迅猛增加，占據(jù)本來不多的剩余空間，給居民的出行帶來諸多不便。同時無車族對停車擾民的意見，成為社區(qū)新的矛盾。一方面是人無處停車的困惑，自己買了車卻不能停。而另一方面更多無車的社區(qū)居民普遍認為：一是侵占公共空間。在小區(qū)地上劃車位，占據(jù)了本屬于居民共有的空間，使小區(qū)呈現(xiàn)出“以車為本”的情形。二是停車無序。老舊小區(qū)沒有較大面積的停車場，隨意停放的汽車給小區(qū)居民的通行帶來了麻煩。往往到了上下班的時間，先回家的車主早早就把車停放在了有利地形的地方，后來的車主只有見縫插針。甚至通道的拐角處、人行道邊、防火通道也成為停車的地盤。由于下區(qū)內(nèi)到處是橫七豎八的車，步行的居民的

12、通行便成為了一個新難題。三是噪音擾民。個別車主對進出小區(qū)的時間早晚無所顧忌。深夜進出的車輛，聲音就顯得格外刺耳。還有些車稍遇震動，便長時間報警。四是廢氣污染。在一些停車密度較高的小區(qū)，空氣流動差，給小區(qū)的空氣質(zhì)量帶來了不利影響。五是安全隱患。小區(qū)內(nèi)汽車傷人、毀物的情況時有發(fā)生。頻繁的安全事件，降低了小區(qū)居民的生活質(zhì)量。如何對車輛進行有效的管理成為矛盾的焦點。由于老舊小區(qū)多數(shù)沒有處理物業(yè)管理委員會，根據(jù)中華人民共和國城市居民委員會組織法的有關(guān)規(guī)定，社區(qū)居委會無權(quán)代替物業(yè)對機動車進行管理。停車難的問題、停車位的權(quán)屬糾紛、停車位的價格等一系列問題都有待解決。（2）、老舊小區(qū)公共設(shè)施存在的問題根據(jù)（2

13、003）房改辦字第020號文件關(guān)于2003年向職工出售公有住宅樓房的價格及有關(guān)政策的通知，（97）京房改辦字第071號及（99）京改辦字第042號等相關(guān)文件精神，向已有居住權(quán)的合法承租人出售公有住房。其中包括：1、公共維修基金的交納標(biāo)準(zhǔn)按京房地物字1999第1088號文件的規(guī)定執(zhí)行。2、公共部位和公共設(shè)施的維修費用，從公共維修基金利息中支付，不足部分產(chǎn)權(quán)人按各自占有房屋面積的比例分?jǐn)偂５壳案鶕?jù)相關(guān)規(guī)定，房屋以外的地上建筑物、其他附著物只能為房屋所有人共同所有，都屬于小區(qū)的公共財產(chǎn)。比如：綠地、道路、路燈、地下(上)線路和管道、停車場(庫)、配電房(室)及電器設(shè)備、水泵房(室、井)及水泵、會所

14、、門衛(wèi)室、人防用房及設(shè)備、消防用房及設(shè)備、電梯、假山假水、健身娛樂設(shè)施、公告牌等等。除此之外，小區(qū)的公共財產(chǎn)還包括：購房人交納的2%的房屋維修基金和小區(qū)公共財產(chǎn)的收益。由于老舊存在的問題較多，加之產(chǎn)權(quán)單位的經(jīng)濟狀況等多種因素，附屬公共設(shè)施年久失修。如：小區(qū)內(nèi)的道路坑洼不平、下水管道不通暢、公廁損壞嚴(yán)重。產(chǎn)權(quán)單位以房屋已經(jīng)出售給職工為由，不愿意繼續(xù)承擔(dān)維修費用，同時職工在購買住房時交納的公共設(shè)施維修費及房屋維修基金缺乏監(jiān)督管理力度，資金使用不明確，國家相關(guān)的政策滯后，造成較為突出的問題是：1、社區(qū)內(nèi)餐館較多，且離居民樓太近，最近處不足1米，油煙、噪聲擾民，居民意見大。造成此情況的原因：工商部門在

15、審批商業(yè)項目時，沒有考慮到附近居民的利益。2、小區(qū)內(nèi)居民樓一層多用于商用，多數(shù)對外開門鑿洞，有的甚至破壞承重墻。樓內(nèi)居民房用于商用。居民樓用于商用，人員復(fù)雜，對社區(qū)內(nèi)的治安產(chǎn)生諸多不利因素，樓內(nèi)住戶感覺不安全，同時存在擾民現(xiàn)象，甚至有部分商戶沒有營業(yè)執(zhí)照。工商部門對居民樓內(nèi)的商戶，疏于檢查，對居民舉報，不及時處理。3、高層樓的地下空間用于對外出租，尤其產(chǎn)權(quán)是房屋管理所的高層樓，幾座樓共用一個經(jīng)營執(zhí)照，有的所申請的經(jīng)營執(zhí)照與實際不相符，對社區(qū)的治安、防火帶來隱患。4、因沒有業(yè)主委員會，物業(yè)與業(yè)主之間缺乏溝通機制，雖居委會為其搭建平臺，起到橋梁作用，但對物業(yè)公司財務(wù)收支，很難以起到有效的監(jiān)督作用。

16、三部分、改進的措施從公共事務(wù)發(fā)展的總體分析，造成目前形狀的主要原因是，如何在老舊小區(qū)推行物業(yè)管理？推行物業(yè)管理過程中遇到的困難和問題。主要有以下幾個方面：一、居民觀念需轉(zhuǎn)變多年來計劃經(jīng)濟體制下形成的居民住房福利制度，使很多居民還存在無償享受服務(wù)的傳統(tǒng)觀念，習(xí)慣了由單位的房產(chǎn)管理部門或房管所管房的模式，認為實行物業(yè)管理就是想多收錢，如果實施物業(yè)管理需要收費，也應(yīng)該由單位交，住房消費意識淡薄。二、產(chǎn)權(quán)形式多樣老舊小區(qū)普遍存在住房產(chǎn)權(quán)形式多樣的特點。住房產(chǎn)權(quán)形式有全產(chǎn)權(quán)商品房，房改售房，回遷房，農(nóng)轉(zhuǎn)居的承租房，居民承租房。住房的產(chǎn)權(quán)人多樣，有居民個人、房管局、單位產(chǎn)權(quán)人（包括中央單位、市屬單位、區(qū)屬

17、單位）、公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)人（如各市政設(shè)施部門、郵局、銀行、區(qū)屬商業(yè)單位所有的房產(chǎn)）、托管房、二手房產(chǎn)權(quán)人等。三、存在多頭物業(yè)管理的現(xiàn)象產(chǎn)權(quán)形式的多樣化，使小區(qū)形成多家物業(yè)管理單位同時對小區(qū)不同物業(yè)進行管理的局面。主要有：單位自管房物業(yè)管理公司，房管局直管公房物業(yè)管理公司，社區(qū)管理單位，居委會，市政設(shè)施單位，商業(yè)網(wǎng)點單位等。四、對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行改造的資金缺口較大老舊小區(qū)實施物業(yè)管理，改善居民的生活環(huán)境，必須對小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行不同程度的改造，如小區(qū)進行封閉、綠化美化、道路修整等。根據(jù)改造項目的多少和改造等級的不同，資金量少則幾十萬，多則上百萬，甚至上千萬。資金從哪里來，是困擾實施物業(yè)管理的一個

18、重要問題。五、物業(yè)管理收費困難已經(jīng)實施了物業(yè)管理的小區(qū)，甚至物業(yè)管理水平比較好的小區(qū)，也存在物業(yè)管理收費困難的問題。老舊小區(qū)物業(yè)管理收費經(jīng)物價部門核準(zhǔn)，目前最低收費標(biāo)準(zhǔn)為每平方米0.15元，普通小區(qū)全年收費總額為120元。盡管是如此低廉的費用，很多物業(yè)管理公司只能收到30%左右。六、管委會作用有待進一步發(fā)揮實施了物業(yè)管理的小區(qū)一般都成立了物業(yè)管理委員會或業(yè)主委員會，但受方方面面因素的影響，很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，業(yè)主委員會成員必須是擁有較大面積房屋產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)人，但產(chǎn)權(quán)單位怕要求出資整治小區(qū)環(huán)境或承擔(dān)其他經(jīng)濟責(zé)任，就不愿意參加業(yè)主委員會，已經(jīng)參加到業(yè)主委員會的個人，甚至要求退出業(yè)

19、主委員會。業(yè)主委員會在行使職權(quán)過程中存在越權(quán)行為或不能充分履行相關(guān)職責(zé)。七、社區(qū)管理與物業(yè)管理存在矛盾社區(qū)管理與物業(yè)管理在對小區(qū)物業(yè)實施管理的問題上存在矛盾。有的社區(qū)委員會以贏利為目的，與物業(yè)管理企業(yè)爭奪物業(yè)管理項目，把政府補貼給物業(yè)管理單位的專項資金承擔(dān)過來，進行有關(guān)物業(yè)的專項管理。有的社區(qū)委員會出租小區(qū)經(jīng)營用房，開早市、菜攤、飯館、理發(fā)店等，對小區(qū)內(nèi)綠化、衛(wèi)生、保安造成一些影響。四、針對當(dāng)前舊住宅小區(qū)公共事務(wù)工作中存在的主要問題，提出以下建議：其一、加快、加強物業(yè)管理的立法工作當(dāng)前物業(yè)管理中出現(xiàn)的糾紛，涉及物業(yè)管理的方方面面，而物業(yè)管理立法工作的滯后，使得很多糾紛無法解決，或造成一些潛在的

20、矛盾和糾紛，建議有關(guān)方面應(yīng)加快物業(yè)管理立法工作，通過立法進一步明確政府部門、物業(yè)管理公司和業(yè)主各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，消除爭議，特別是對房改房物業(yè)管理規(guī)范的立法工作要重點研究。其二、逐步加大對住宅小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，改善居民生活環(huán)境1、城市的管理者是各級政府，政府樹立經(jīng)營城市的概念，使城市的資產(chǎn)增值，并應(yīng)從城市建設(shè)維護費中，拿出專項資金，逐年逐步地有計劃地實施改造，為實施物業(yè)管理創(chuàng)造一個良好的基礎(chǔ)條件。2、住宅的實際使用人，是居住環(huán)境改善的最大受益者，也應(yīng)該出資改善居住環(huán)境。在改造舊小區(qū)中，可以嘗試充分調(diào)動廣大居民的參與意識，由居民參與設(shè)計、參與投資、參與建設(shè)的公眾參與方式。3、產(chǎn)權(quán)單位是住宅

21、的產(chǎn)權(quán)人，在目前房改政策下，產(chǎn)權(quán)單位也要對舊小區(qū)的改造進行相應(yīng)的投資。至于政府、產(chǎn)權(quán)人單位、居民三方投資的比例，可以根據(jù)每個小區(qū)的不同情況，進行測算，決定投資量，尤其是居民的投資，不能超過居民的經(jīng)濟承受能力。其三、政府部門應(yīng)加強對舊小區(qū)實施物業(yè)管理工作的規(guī)劃針對沒有實施物業(yè)管理的舊小區(qū)，政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)制定改造計劃，擴大實施物業(yè)管理的范圍。政府有關(guān)部門要研究舊小區(qū)推行物業(yè)管理的困難，針對每個小區(qū)存在的問題，逐步推進和實施物業(yè)管理，充分發(fā)揮政府行政管理部門的作用。其四、深化房改政策，在工資中增加物業(yè)消費部分房改優(yōu)惠售房實現(xiàn)了住房分配的貨幣化，是住房分配制度的重大改革，但房改售房與物業(yè)管理銜接

22、的還不夠，特別是對物業(yè)管理費用在政策上考慮不夠，建議國家有關(guān)部門在職工工資中應(yīng)增加物業(yè)消費部分，將財政撥款暗補改為明補。對無力發(fā)放物業(yè)管理補貼的單位和無業(yè)、失業(yè)人員，政府有關(guān)部門應(yīng)研究制定相應(yīng)的政策，配套執(zhí)行。朝陽加大對老舊住宅小區(qū)的改造力度2010-09-10 20:40 來源：中國網(wǎng) 9月1日下午，朝陽市代市長王明玉在視察雙塔區(qū)營州小區(qū)、壩南小區(qū)時提出，要按照朝陽市委要求，把發(fā)展成果惠及民生，朝陽市政府要加大對老舊住宅小區(qū)的改造力度，在“十二五”期間分期分批進行改造，給居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。9月1日下午，朝陽市代市長王明玉在視察雙塔區(qū)營州小區(qū)、壩南小區(qū)時提出，要按照朝陽市委要求，把發(fā)展成

23、果惠及民生，朝陽市政府要加大對老舊住宅小區(qū)的改造力度，在“十二五”期間分期分批進行改造，給居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。朝陽市常務(wù)副市長韓軍、副市長李軍陪同視察。當(dāng)前，市區(qū)一些老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理上不去，遺留問題日益突出，已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點。據(jù)了解，老舊住宅小區(qū)存在的突出問題是一無專項資金，二無專業(yè)化物業(yè)管理，房屋失修失養(yǎng)問題嚴(yán)重，環(huán)境臟亂差，基礎(chǔ)設(shè)施缺失，已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要解決的民生問題，老舊小區(qū)居民渴望改變居住環(huán)境和面貌。市區(qū)老舊小區(qū)住宅樓1382棟，住戶71950戶，建筑面積近1000萬平方米，分布在16個街道、62個社區(qū)。本次視察的營州小區(qū)隸屬于雙塔區(qū)北塔街道北塔社區(qū)，始建于1993年，由朝陽市房產(chǎn)經(jīng)營公司進行物業(yè)管理，小區(qū)存在問題是道路坑洼不平，下水管線老化，下水井被簡單覆蓋，臭氣熏人；公共區(qū)域亂堆亂放、栽種莊稼、飼養(yǎng)家禽、私搭亂建；頂樓漏水嚴(yán)重等。壩南小區(qū)隸屬于雙塔區(qū)光明街道，始建于1992年，居民樓27棟，小區(qū)物業(yè)由市委機關(guān)房產(chǎn)處管理。由于樓房年久失修