1、托運(yùn)人的責(zé)任托運(yùn)人的責(zé)任(Shippers Responsibilities)危險(xiǎn)物品基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)危險(xiǎn)物品基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象n1、3、6類(lèi)人員n1、托運(yùn)人和承擔(dān)托運(yùn)人責(zé)任的人，包括作為托運(yùn)人處理公司財(cái)產(chǎn)中危險(xiǎn)品的運(yùn)營(yíng)人雇員。n3、參與危險(xiǎn)品處理的代理人。n6、危險(xiǎn)品收運(yùn)的運(yùn)營(yíng)人及其地面代理人。學(xué)習(xí)目的了解托運(yùn)人的責(zé)任掌握托運(yùn)人在危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸中的具體責(zé)任；運(yùn)用托運(yùn)人的具體責(zé)任。課程內(nèi)容n，課程內(nèi)容第一部分案例分析第二部分概概念及責(zé)責(zé)任第三部分總結(jié)總結(jié)第四部分練習(xí)練習(xí) 第一部分 案例案例1 波士頓空難波士頓空難19731973年，一架紐約起飛的貨機(jī)空中起火，在波士年，一架紐約起飛的貨機(jī)空中起火

2、，在波士頓機(jī)場(chǎng)迫降時(shí)飛機(jī)墜毀，機(jī)組人員全部遇難。頓機(jī)場(chǎng)迫降時(shí)飛機(jī)墜毀，機(jī)組人員全部遇難。貨艙中的貨物有貨艙中的貨物有 未如實(shí)申報(bào)的未如實(shí)申報(bào)的危險(xiǎn)物品：危險(xiǎn)物品：硝酸硝酸波士頓空難原因當(dāng)飛機(jī)的飛行高度到達(dá)巡航高度時(shí)，當(dāng)飛機(jī)的飛行高度到達(dá)巡航高度時(shí)，瓶子內(nèi)外就會(huì)產(chǎn)生壓力差，造成瓶瓶子內(nèi)外就會(huì)產(chǎn)生壓力差，造成瓶帽松弛或脫落，導(dǎo)致硝酸外溢與木帽松弛或脫落，導(dǎo)致硝酸外溢與木屑接觸。屑接觸。波士頓空難波士頓空難試驗(yàn)證明硝酸與木屑接觸后會(huì)起火試驗(yàn)證明硝酸與木屑接觸后會(huì)起火8 8分鐘后冒煙分鐘后冒煙1616分鐘后木箱被燒穿分鐘后木箱被燒穿2222分鐘后爆燃分鐘后爆燃3232分鐘后變?yōu)榛覡a分鐘后變?yōu)榛覡a案例2

3、 未申報(bào)的危險(xiǎn)品導(dǎo)致人員中毒n2004年5月19日，寧波飛往香港KA591，2噸異氰酸苯酯被謊報(bào)，卸機(jī)時(shí)包裝泄漏，數(shù)名工作人員中毒。事故原因：n托運(yùn)人沒(méi)有申報(bào)及妥當(dāng)包裝危險(xiǎn)品n航空公司沒(méi)有完善的收發(fā)運(yùn)送貨物程序。案例3 瞞報(bào)氧氣發(fā)生器導(dǎo)致全部人員遇難n1996化學(xué)氧氣發(fā)生器.rmvb如何確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全大量的實(shí)踐證明，只要我們掌握危險(xiǎn)品的性質(zhì)，掌握危險(xiǎn)品的性質(zhì)，正確加以區(qū)分，合理包裝，正確加以區(qū)分，合理包裝，正確運(yùn)用標(biāo)記和標(biāo)簽，正確運(yùn)用標(biāo)記和標(biāo)簽，認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)輸文件，認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)輸文件，并嚴(yán)格遵守各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，完全可以杜絕事故的發(fā)生，保證航空運(yùn)輸?shù)陌踩?。?/p>

4、二部分 概念及具體責(zé)任n1、 托運(yùn)人的概念（僅供參考）n2、托運(yùn)人責(zé)任的概念（僅供參考）n3、托運(yùn)人責(zé)任相關(guān)規(guī)定來(lái)源n4、DGR-托運(yùn)人責(zé)任n5、CCAR-276-托運(yùn)人責(zé)任（職責(zé)）n6、托運(yùn)人的法律責(zé)任1、托運(yùn)人的概念n托運(yùn)人托運(yùn)人就是委托承運(yùn)人運(yùn)送貨物的人、組織或公司。托運(yùn)人未必是貨主，也可以是貨主，一般是貨代公司。n當(dāng)承運(yùn)人或其代理人交運(yùn)危險(xiǎn)品空運(yùn)時(shí)，即被視為托運(yùn)人。2、托運(yùn)人責(zé)任的概念n托運(yùn)人責(zé)任托運(yùn)人責(zé)任-托運(yùn)人在交運(yùn)貨物時(shí)應(yīng)該/必須承擔(dān)、履行的職責(zé)和責(zé)任。3、托運(yùn)人責(zé)任相關(guān)規(guī)定來(lái)源n特指航空運(yùn)輸中危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)呢?zé)任（一）TI/DGR（二）CCAR-276（三）各航空公司各自制定的責(zé)任

5、（略）4、DGR-托運(yùn)人責(zé)任n4.1、符合Compliance n4.2、具體責(zé)任Specific Responsibilities n4.3、集運(yùn)貨物中的危險(xiǎn)品Dangerous Goods in Consolidations n4.4、文件保存Retention of Documents 4.1 符合n4.1.1 遵守“規(guī)則”及始發(fā)國(guó)、中轉(zhuǎn)國(guó)及目的國(guó)的規(guī)定。n4.1.2 提交運(yùn)輸品違反本規(guī)則，可能受到法律懲處。n4.1.3 “應(yīng)該”和“必須”表示優(yōu)先選擇，不具有約束力。n4.1.4適用的所有航空運(yùn)輸要求都要遵守。4.2、托運(yùn)人責(zé)任-具體責(zé)任n4.2.1、提供托運(yùn)物品相關(guān)信息，履行職責(zé)n4.

6、2.2、確保提交物品沒(méi)有航空禁運(yùn)物品n4.2.3、正確識(shí)別、分類(lèi)、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、備好文件n4.2.4、參與托運(yùn)準(zhǔn)備工作的相關(guān)人員都應(yīng)接受培訓(xùn)，履行托運(yùn)人職責(zé)n4.2.5、包裝要符合航空運(yùn)輸要求，包括以下7點(diǎn)。4.2.5 托運(yùn)人責(zé)任-具體責(zé)任（包裝運(yùn)輸要求）n內(nèi)包裝和單一包裝件有允許凈含量限制n包裝說(shuō)明（黃表）規(guī)定了包裝類(lèi)型n包裝說(shuō)明中指明的其他適用要求：n 如禁止單一包裝、n 指明的的內(nèi)外包裝、n 需要中層包裝n 更高性能標(biāo)準(zhǔn)的包裝等n內(nèi)、外包裝的封口有要求n配裝有要求n包裝件襯墊和吸附材料有規(guī)定n包裝品內(nèi)部壓力符合規(guī)定。4.2.5 托運(yùn)人責(zé)任-具體責(zé)任（包裝 5.0.1）n1、一般責(zé)

7、任n2、具體責(zé)任6條n3、集裝箱和集裝器的使用n4、包裝件/合成包裝的再次使用n5、合成包裝n6、補(bǔ)救包裝n7、便攜桶n8、與活體動(dòng)物一起的氧氣運(yùn)輸n9、爆炸品、自反應(yīng)物質(zhì)與有機(jī)過(guò)氧化物的包裝n10、其他空運(yùn)要求n11、火炬4.2.3 托運(yùn)人責(zé)任-具體責(zé)任(文件 8.0.2）n“托運(yùn)人危險(xiǎn)品申報(bào)單”及“航空貨運(yùn)單”是每票危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)都必須填寫(xiě)的。4.3 托運(yùn)人責(zé)任-集運(yùn)貨物(DGR1.3.3）集運(yùn)貨物中的危險(xiǎn)品需做特殊安排：4.3.1、集運(yùn)貨物中的危險(xiǎn)品應(yīng)符合9.1.4規(guī)定的收運(yùn)檢查要求。4.3.2、必須正確識(shí)別、分類(lèi)、包裝、做標(biāo)記、貼標(biāo)簽、備好文件，無(wú)破損和泄露跡象4.3.3、危險(xiǎn)品與非危

8、險(xiǎn)品集運(yùn)物提交運(yùn)營(yíng)人時(shí)，應(yīng)分開(kāi)提交。（9.1.1.1規(guī)定的除外，其他情況不得裝載集運(yùn)危險(xiǎn)品）4.3.4、集運(yùn)貨物的危險(xiǎn)品，需填寫(xiě)危險(xiǎn)品申報(bào)單4.3.5、“僅限貨機(jī)”的危險(xiǎn)品集運(yùn)物必須由貨機(jī)運(yùn)輸4.3.6、將托運(yùn)貨物提交給運(yùn)營(yíng)人運(yùn)輸前，托運(yùn)人、貨物承攬人、貨物代理人必須：4.3 托運(yùn)人責(zé)任-集運(yùn)貨物( DGR1.3.3.6）n4.3.6.1 確保危險(xiǎn)品完全滿(mǎn)足規(guī)則要求n4.3.6.2 集運(yùn)貨物中的危險(xiǎn)品與不受本規(guī)則限制的貨物分開(kāi)提交。n4.3.6.3 除9.1.1.1中允許的外，危險(xiǎn)品不能裝在集裝器中。n4.3.6.4 對(duì)所有托運(yùn)貨物，要檢查文件和包裝件外表面是否存在隱含危險(xiǎn)品的跡象.4.4托運(yùn)

9、人責(zé)任-文件保存n托運(yùn)人必須保存包括申報(bào)單在內(nèi)的至少一套危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件或副本（包括申報(bào)單、貨運(yùn)單、托運(yùn)物其他相關(guān)運(yùn)輸文件） 。n保存期限為3個(gè)月或遵守有關(guān)國(guó)家當(dāng)局規(guī)定的保存期限。（新增強(qiáng)制執(zhí)行新增強(qiáng)制執(zhí)行）n電子文檔方式保存的文件應(yīng)能以印刷方式出具 5、CCAR-276-托運(yùn)人責(zé)任nCCAR-276n中國(guó)民用航空危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理規(guī)定n執(zhí)行TI就如同執(zhí)行CCAR-276部中國(guó)民用航空危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理規(guī)定 CCAR-276 第48號(hào)令1996年3月1日起執(zhí)行；第121號(hào)令2004年9月1日起執(zhí)行CCAR-276(第121號(hào)令）nA.總則nB.危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗苙C.危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可nD

10、.危險(xiǎn)品手冊(cè)的要求nE.危險(xiǎn)品的運(yùn)輸準(zhǔn)備nF.F.托運(yùn)人的責(zé)任托運(yùn)人的責(zé)任nG.運(yùn)營(yíng)人的責(zé)任nH.信息的提供CCAR-276(第121號(hào)令）nI.訓(xùn)練nJ.保安要求nN.法律責(zé)任nP.附則n附錄A 定義共12章/64條/27個(gè)定義/ 1個(gè)附錄與48號(hào)令相比，121號(hào)令更加嚴(yán)格、具體。F章章 托運(yùn)人的責(zé)任托運(yùn)人的責(zé)任n第第276.91條條 人員資格要求人員資格要求n 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所有辦理托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件的人員已按本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)訓(xùn)練訓(xùn)練。F章章 托運(yùn)人的責(zé)任托運(yùn)人的責(zé)任n第第276.93條條 托運(yùn)要求托運(yùn)要求（a）將危險(xiǎn)品的包裝件或合成包裝件提交航空運(yùn)輸前

11、，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則的規(guī)定，保證該危險(xiǎn)品不是航空運(yùn)輸禁運(yùn)的危險(xiǎn)品，并正確地進(jìn)行分類(lèi)、包裝、分類(lèi)、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提交正確填制的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提交正確填制的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件件。禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品。 （b）托運(yùn)國(guó)家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)主管部門(mén)的有效證明有效證明。F章章 托運(yùn)人的責(zé)任托運(yùn)人的責(zé)任n第第276.95條條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件（a）除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外，凡將危險(xiǎn)品提交航空運(yùn)輸?shù)娜藨?yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)人提供正確填寫(xiě)并簽字的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件，文件中須包括技術(shù)細(xì)則所要求的內(nèi)容。（b）運(yùn)輸文件中應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)品托運(yùn)人的簽字聲明，完

12、危險(xiǎn)品托運(yùn)人的簽字聲明，完整準(zhǔn)確地列明交運(yùn)的危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸專(zhuān)用名稱(chēng)整準(zhǔn)確地列明交運(yùn)的危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸專(zhuān)用名稱(chēng)，表明危險(xiǎn)品是按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、包裝、加分類(lèi)、包裝、加標(biāo)記和貼標(biāo)簽標(biāo)記和貼標(biāo)簽，并符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件。航空運(yùn)輸?shù)臈l件。 F章章 托運(yùn)人的責(zé)任托運(yùn)人的責(zé)任第第276.97條條 使用的文字國(guó)際運(yùn)輸時(shí)，除始發(fā)國(guó)要求的文字外，危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件應(yīng)加用英文。6、托運(yùn)人的法律責(zé)任CCAR-276CCAR-276第第276.303276.303條條（a）托運(yùn)人違反本規(guī)定，交運(yùn)危險(xiǎn)品有任何下列情形之一的，由局方責(zé)令改正，并可處以警告或一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：n（1）未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行妥善包裝；n（2）未作相應(yīng)分類(lèi)、標(biāo)記、標(biāo)簽，或者所作分類(lèi)、標(biāo)記、標(biāo)簽內(nèi)容錯(cuò)誤；n（3）未填制、未如實(shí)填制或者未正確填制危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件。6、托運(yùn)人的法律責(zé)任（b）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶夾帶危險(xiǎn)品或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)，由局方責(zé)令改正，并可處以警告和一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。（c）構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。.n 第三部分 總結(jié)回顧n具體責(zé)任-5條（含7個(gè)包裝責(zé)任）n特殊安排集運(yùn)貨物中的危險(xiǎn)品n文件保存強(qiáng)制執(zhí)行至少保存三個(gè)月n法律責(zé)任托運(yùn)人責(zé)任總結(jié)依照CCAR-2