1、海峽公鐵兩用大橋施工期通航安全警戒方案海峽公鐵兩用大橋施工期通航安全警戒方案目 錄第一節(jié) 編制說(shuō)明11.1編制依據(jù)11.2編制范圍11.3編制原則1第二節(jié) 工程概況32.1工程概況32.1工程通航標(biāo)準(zhǔn)4第三節(jié) 警戒力量和警戒區(qū)域73.1安全警戒力量73.2安全警戒區(qū)域7第四節(jié) 安全警戒的職責(zé)分工94.1安全警戒值班室職責(zé)94.2施工現(xiàn)場(chǎng)警戒船職責(zé)104.3應(yīng)急拖輪職責(zé)11第五節(jié) 安全警戒監(jiān)控設(shè)備的配置125.1安全警戒值班室監(jiān)控設(shè)備配備125.2安全警戒船舶的設(shè)備配置125.3應(yīng)急拖輪的設(shè)備配置12第六節(jié) 警戒工作計(jì)劃136.1岸上值班室136.2水上船舶警戒146.3應(yīng)急拖輪警戒14第七節(jié)

2、安全與管理15海峽公鐵兩用大橋施工期通航安全警戒方案第一節(jié) 編制說(shuō)明1.1編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；2、中華人民共和國(guó)海上交通安全法；3、中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定；4、福州市海上交通安全管理?xiàng)l例；5、1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則；6、漁平高速公路延伸線通航安全評(píng)估報(bào)告；7、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；8、海上航行警告和航行通告管理規(guī)定；9、 福州海事局發(fā)布的航行通警告；10、福州至平潭海峽公鐵兩用大橋警戒方案；11、 施工期間的風(fēng)險(xiǎn)源性質(zhì)等。1.2編制范圍福州至平潭鐵路平潭海峽公鐵兩用大橋從松下港到大練島西側(cè)大練島碼頭的FPZQ-3標(biāo)段施工區(qū)域施工期間的通航安全警

3、戒。1.3編制原則1、以人為本、減少傷害切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。2、居安思危、預(yù)防為主對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行項(xiàng)目部的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)的作用。第 15 頁(yè) / 共15頁(yè)第二節(jié) 工程概況2.1工程概況根據(jù)海峽自然條件、區(qū)域路網(wǎng)布局及項(xiàng)目功能定位，本工程布設(shè)在海壇海峽北口，距已經(jīng)建成通車

4、的海峽南口平潭海峽公路橋約20km。大橋起于長(zhǎng)樂(lè)市松下鎮(zhèn)，從松下港規(guī)劃的山前作業(yè)區(qū)與牛頭灣作業(yè)區(qū)之間入海，經(jīng)人嶼島，跨越松下港區(qū)進(jìn)港航道（即元洪航道）和鼓嶼門水道，再依次通過(guò)長(zhǎng)嶼島和小練島、跨越大小練島水道抵達(dá)大練島，再跨越東北口水道上平潭島，大橋全長(zhǎng)約16.387km。元洪航道橋、鼓嶼門水道橋、大小練島水道橋主塔墩基礎(chǔ)施工采用先平臺(tái)后圍堰施工方案，兩主塔墩承臺(tái)均采用鋼吊箱圍堰施工。東北口水道橋鉆孔平臺(tái)支撐鋼管樁施工采用整體鋼管架法，承臺(tái)施工分別采取鋼板樁圍堰施工、鋼吊箱圍堰施工兩套施工方案。 表2.1 航道橋主墩基礎(chǔ)參數(shù)表序號(hào)墩號(hào)承臺(tái)設(shè)計(jì)概況海床標(biāo)高1元洪航道橋N03#墩承臺(tái)均為圓端啞鈴形的

5、承臺(tái)，承臺(tái)頂端高程為+6m，平面尺寸N03#墩81*33m，N04#墩80*32m，厚9m-21.8m2元洪航道橋N04#墩-16.7m3鼓嶼門水道橋Z03#墩承臺(tái)均為圓端啞鈴形的承臺(tái)，承臺(tái)頂端高程為+6m，平面尺寸 80.4*32.4m，厚10m-39.1m4鼓嶼門水道橋Z04#墩-24.7m5大小練島水道橋S03#墩承臺(tái)均為圓端啞鈴形的承臺(tái)，承臺(tái)頂端高程為+6m，平面尺寸S03#墩81*33m，S04#墩80*32m，厚9m-29.5m6大小練島水道橋S04#墩-24.5m圖2.1 平潭海峽大橋橋式布置圖2.1工程通航標(biāo)準(zhǔn)本工程包括元洪航道、鼓嶼門航道、大小練島航道和山前作業(yè)區(qū)連接水域，各

6、條橋區(qū)航道工程建設(shè)規(guī)模及通航標(biāo)準(zhǔn)分述如下：（1）元洪航道：元洪航道為現(xiàn)有航道，橋區(qū)段軸線沿用原元洪航道軸線，現(xiàn)擴(kuò)建為5萬(wàn)噸級(jí)乘潮雙向航道，滿足橋孔單孔雙向通航需要。航道全長(zhǎng)約2.64km，有效寬度由180m拓寬到325m，橋梁附近（兩側(cè)各300m）461m，設(shè)計(jì)底標(biāo)高-10.6m；元洪航道橋：（132+196+532+196+132）m斜拉橋，主孔跨徑532m，凈寬478m，凈高54m，橋式里面布置如下：圖2.2 元洪航道橋立面布置圖（單位：m)（2）鼓嶼門航道：鼓嶼門航道為原習(xí)慣航路調(diào)整，滿足5000噸級(jí)單孔雙向通航。該航道橋區(qū)段設(shè)計(jì)范圍為習(xí)慣航路調(diào)整工程段，全長(zhǎng)約5.9km，有效寬度180

7、m，橋梁附近（兩側(cè)各300m）246m，設(shè)計(jì)底標(biāo)高-9.8m；鼓嶼門水道橋：（128+154+364+154+128）m斜拉橋，主孔跨徑364m，凈寬315m，凈高54m，橋式里面布置如下：圖2.3 鼓嶼門水道橋立面布置圖（單位：m)（3）大小練島航道：該航道為新建5萬(wàn)噸級(jí)乘潮單向航道，同時(shí)兼顧5000噸級(jí)雜貨船乘潮單孔雙向通航。設(shè)計(jì)范圍為南端與習(xí)慣航路連接，北端與福清灣主航道連接。航道全長(zhǎng)約14.4km，有效寬度180m，橋梁附近（兩側(cè)各300m）260m。大小練島水道橋：（80+140+336+140+128）m斜拉橋，主孔跨徑336m，凈寬298m，凈高54m，橋式里面布置如下：圖2.4

8、 大小練島水道橋立面布置圖（單位：m)（4）山前作業(yè)區(qū)連接水域：設(shè)計(jì)范圍為山前作業(yè)區(qū)與元洪航道之間連接水域，北至鑫海碼頭端點(diǎn)，南至老鼠礁附近水域，設(shè)計(jì)底標(biāo)高-10.6m，可滿足5萬(wàn)噸船舶進(jìn)出山前作業(yè)區(qū)乘潮通航需求。擬建平潭海峽大橋跨越元洪航道、鼓嶼門水道、大小練島水道和東北口水道，根據(jù)通航安全影響論證、評(píng)估報(bào)告，上述各航道和水道的代表船型及主尺度見(jiàn)表如下：表2.2平潭海峽大橋跨各水道主通航孔通航代表船型及其主尺度表主通航孔跨越水道名稱船舶類型通航等級(jí)（T）總長(zhǎng)（m）型寬（m）滿載吃水（m）元洪航道散貨船5000022332.312.8雜貨船1000014622.08.7油船1000014120

9、.48.3鼓嶼門水道雜貨船500012518.57.4大小練島水道散貨船5000022332.313.0雜貨船500012518.57.4第三節(jié) 警戒力量和警戒區(qū)域3.1安全警戒力量1、安全警戒采用水陸并舉、動(dòng)靜結(jié)合、雙套人員的配置要求和工作方針。2、在岸上設(shè)置安全警戒值班室，對(duì)外名稱“福平大橋警戒中心”，配備至少10名具有一定航海知識(shí)，能看懂海圖、熟練使用甚高頻、雷達(dá)觀測(cè)與標(biāo)繪、健康和適任的人員；分成兩組，每組5名，一名值班長(zhǎng)具有3年以上航海駕駛員資歷負(fù)責(zé)帶班，其余名分成三個(gè)班，每班6小時(shí)循環(huán)；兩組人員定期輪換。3、在水上布置三艘船舶，適合海壇海峽航行作業(yè)，具有良好的機(jī)動(dòng)性和抗風(fēng)能力，最大航

10、速12節(jié)以上；其中兩艘為警戒船，一艘為應(yīng)急拖輪（與生產(chǎn)共用，24小時(shí)值班隨時(shí)聽(tīng)從大橋海事監(jiān)管處和岸上值班人員調(diào)度），具體分布位置見(jiàn)圖示一；每艘船舶符合最低配員要求，另兩艘警戒船舶各增加至少專職3名瞭望人員，具有航海駕駛員資歷；分成三組，每組1人，每人值班四小時(shí)循環(huán)，三組定期輪換。3.2安全警戒區(qū)域根據(jù)施工水域范圍確定安全警戒水域，安全警戒水域以施工橋?yàn)橹行模?海里水域的范圍，具體如圖3.1所示。機(jī)動(dòng)艇福 州松下平潭島圖示說(shuō)明： 岸上與過(guò)往船舶溝通聯(lián)系區(qū) 警戒船警戒工作位置 警戒船水上監(jiān)控區(qū)域 應(yīng)急拖輪待命位置 應(yīng)急拖輪攔截區(qū)域 航道施工核心保障區(qū)域 在建平潭海峽公鐵兩用大橋 航道及習(xí)慣航路圖3

11、.1 施工期間安全警戒示意圖第四節(jié) 安全警戒的職責(zé)分工4.1安全警戒值班室職責(zé)1、貫徹執(zhí)行施工期間的各項(xiàng)安全管理規(guī)定和警戒任務(wù)，根據(jù)不斷變化的施工特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源采取給警戒船下達(dá)不同的警戒方案，同時(shí)完成項(xiàng)目部交待的其他工作。2、值班人員嚴(yán)格遵守值班制度，利用現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)施，保持24小時(shí)不間斷雷達(dá)觀測(cè)和甚高頻守聽(tīng)（16和72頻道），對(duì)擬將進(jìn)入安全警戒區(qū)域的船舶，通過(guò)甚高頻72頻道進(jìn)行安全提示包括備車/備錨、安全航速8節(jié)以下航行、在指定位置適時(shí)播報(bào)船舶動(dòng)態(tài)，并監(jiān)控其船舶是否偏離航道和超噸位。3、注意氣象、海況變化，出現(xiàn)大風(fēng)或能見(jiàn)度不良等惡劣天氣時(shí)立即上報(bào)海事部門，并配合海事部門做好可能實(shí)施的臨時(shí)交通管制

12、工作。4、加強(qiáng)同施工警戒船及應(yīng)急拖輪的聯(lián)系，確保相互間信息暢通，并督促其嚴(yán)守崗位職責(zé)和各項(xiàng)安全與防污染措施。5、發(fā)現(xiàn)超噸位和違反夜航禁令等違章船舶，適時(shí)指揮警戒船舶或應(yīng)急拖輪實(shí)施有效攔截。6、發(fā)現(xiàn)船舶超速、超噸位、未備錨和違反夜航禁令等違章行為，通過(guò)雷達(dá)圖像和甚高頻音頻采集系統(tǒng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)取證并將其資料移送海事部門。7、因施工及其他因素需要實(shí)施臨時(shí)水上交通管制時(shí)，應(yīng)書(shū)面向海事部門提出申請(qǐng)，配合海事部門實(shí)施臨時(shí)交通管制和監(jiān)控吉釣海底電纜禁錨區(qū)及北面的禁錨區(qū)， 發(fā)現(xiàn)違章錨泊船及時(shí)報(bào)告。8、加強(qiáng)監(jiān)管設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證其狀態(tài)良好。9、自覺(jué)接受業(yè)主和海事管理部門的監(jiān)督。4.2施工現(xiàn)場(chǎng)警戒船職

13、責(zé)1、船況良好，各種助航設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備齊全，注意日常保養(yǎng)，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)，。2、根據(jù)安全值班室下達(dá)的警戒任務(wù)，在指定地點(diǎn)（北側(cè)在船浪礁附近水域；南側(cè)在金鱘礁附近水域）做好安全警戒工作。3、保證全天24小時(shí)人員在崗值守，在甚高頻16及工作頻道（72）保持不間斷守聽(tīng)。4、按照相關(guān)規(guī)定，保證船員足夠的休息時(shí)間，確保與警戒值班室及應(yīng)急拖輪的通訊暢通。5、利用船上雷達(dá)設(shè)備、AIS設(shè)備、電子海圖設(shè)備及輔助瞭望設(shè)備對(duì)進(jìn)入警戒區(qū)的船舶保持跟蹤，對(duì)可能影響大橋施工安全的船舶行為要及時(shí)制止、糾正，對(duì)不熟悉大橋施工通航水域的船舶進(jìn)行有效引領(lǐng)，對(duì)不服從現(xiàn)場(chǎng)管理的船舶，做好記錄、拍照和違章證

14、據(jù)的搜集，同時(shí)將情況通報(bào)給安全警戒值班室。6、維護(hù)橋區(qū)水域過(guò)往船舶、大橋施工船及其輔助船舶的交通秩序，避免出現(xiàn)水上緊迫局面。7、加強(qiáng)對(duì)警戒標(biāo)、航標(biāo)等助航設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告安全警戒值班室。8、大橋施工區(qū)域出現(xiàn)安全隱患或突發(fā)事件，保證十分鐘內(nèi)啟航并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間上報(bào)信息，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。9、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)以及各項(xiàng)海事規(guī)定。4.3應(yīng)急拖輪職責(zé)1、船況良好，各種助航設(shè)備、通訊設(shè)備等監(jiān)控設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備齊全，注意日常保養(yǎng)，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。2、堅(jiān)守崗位，在指定的地點(diǎn)做好應(yīng)急保障工作。根據(jù)安全值班室下達(dá)的警戒任務(wù)，在指定地點(diǎn)做好安全警戒工作3、保證全天24小時(shí)人員值

15、班，確保機(jī)器處于隨時(shí)可用狀態(tài)，尤其是夜間時(shí)段，應(yīng)能保證在接到出動(dòng)指令后15分鐘內(nèi)抵達(dá)指定位置處置緊急事務(wù)。4、對(duì)不服從警戒船指揮的船舶，要加大引導(dǎo)力度，必要時(shí)通知海事部門，確保進(jìn)入核心保障區(qū)的船舶安全通過(guò)施工水域。5、 嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)以及各項(xiàng)海事規(guī)定。第五節(jié) 安全警戒監(jiān)控設(shè)備的配置5.1安全警戒值班室監(jiān)控設(shè)備配備安全警戒值班室監(jiān)控設(shè)備嚴(yán)格按照福州至平潭海峽公鐵兩用大橋警戒方案進(jìn)行配置。5.2安全警戒船舶的設(shè)備配置在海上值班的警戒船，除按照海事部門和船檢的要求配備必要的安全設(shè)備外，還務(wù)必配備ARPA雷達(dá)，AIS設(shè)備，能集成顯示船舶AIS信號(hào)、ARPA雷達(dá)信號(hào)的電子海圖系統(tǒng)，高清晰度望遠(yuǎn)鏡兩

16、個(gè)、警笛、雙套高音喇叭系統(tǒng)、雙套探照燈系統(tǒng)、警示燈、警戒旗幟多面、加配煙霧信號(hào)和救生設(shè)備等，并在顯著位置標(biāo)識(shí)“大橋警戒船”字樣5.3應(yīng)急拖輪的設(shè)備配置應(yīng)急拖輪除按照海事部門和船檢的要求配備必要的安全設(shè)備外，還應(yīng)配備AIS設(shè)備、雷達(dá)雙套高音喇叭系統(tǒng)、雙套探照燈系統(tǒng)、警示燈、警笛、警戒旗幟多面，第六節(jié) 警戒工作計(jì)劃6.1岸上值班室值班人員根據(jù)施工水域的風(fēng)險(xiǎn)因素分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，按照不同風(fēng)險(xiǎn)源的性質(zhì)、階段施工特點(diǎn)和自然環(huán)境的變化，適時(shí)調(diào)整不同階段的警戒方案。1、岸上值班人員監(jiān)督警戒船的警戒職責(zé)的履行。2、值班人員應(yīng)利用現(xiàn)有監(jiān)管設(shè)備對(duì)未進(jìn)入施工水域外圍約3海里的警戒區(qū)（見(jiàn)圖3.1）的船舶保持跟蹤，接

17、受過(guò)往船舶在指定頻道（72）的習(xí)慣性動(dòng)態(tài)報(bào)告，（為不占用公共資源，如過(guò)往船舶在16頻道報(bào)告，應(yīng)提示其轉(zhuǎn)72頻道報(bào)告動(dòng)態(tài)）并提醒其采取備車備錨等必要的航行安全措施。3、對(duì)未報(bào)告動(dòng)態(tài)的船舶應(yīng)主動(dòng)提醒其報(bào)告義務(wù)；4、對(duì)于來(lái)船進(jìn)入警戒區(qū)存在偏離航道、未采取安全航速等明顯違章情況時(shí)，應(yīng)立即給予警告并勒令其糾正，同時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)警戒船做好警戒工作，防止其違章動(dòng)作進(jìn)一步升級(jí)影響大橋施工安全，營(yíng)造水陸并舉、動(dòng)靜結(jié)合的水上安全警戒氛圍。5、對(duì)于高頻呼叫無(wú)應(yīng)答的船舶，應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)警戒船做好警戒準(zhǔn)備工作。并通知應(yīng)急拖輪做好出動(dòng)準(zhǔn)備。6、對(duì)于警戒船反饋在采取包括聲號(hào)、燈光（夜間）等警戒手段提示無(wú)效的情況下，立即通知應(yīng)急

18、拖輪出動(dòng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)或攔截工作。7、做好不間斷值班記錄并保存，隨時(shí)供有關(guān)部門查閱，內(nèi)容包括包括值班人員姓名、值班時(shí)間、過(guò)往船舶船名（所有過(guò)往船舶）、時(shí)間、采取的措施、應(yīng)急事件的處置。同時(shí)做好相關(guān)違章船舶證據(jù)搜集工作。6.2水上船舶警戒劃定的施工水域?yàn)楹诵陌踩Ｕ纤颍┕に蛲鈬s3海里水域?yàn)榘踩渌颍ㄒ?jiàn)圖3.1）。過(guò)往船舶進(jìn)入安全警戒水域警戒船進(jìn)行有效跟蹤和提醒。1、對(duì)于發(fā)現(xiàn)沒(méi)有采取必要航行安全措施的船舶進(jìn)行提醒并糾正，確保其采取正確的航行安全措施和航行姿態(tài)進(jìn)入核心保障水域，如遇不服從指揮的船舶，應(yīng)立即反饋至岸上值班室。2、接到岸上值班室的警戒任務(wù)時(shí)，務(wù)必采取有效手段警示過(guò)往船舶，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告給岸上值班室3、警戒船要服從岸上值班室的指揮，能根據(jù)值班室的要求適時(shí)調(diào)整警戒方案。警戒船要在顯眼位置標(biāo)示自己，夜間顯示警示燈。做好日常警戒值班工作的不間斷記錄，保存工作值班記錄，隨時(shí)供有關(guān)部門查閱，內(nèi)容包括值班人員姓名、值班時(shí)間、過(guò)往船舶船名（本船提醒的）、時(shí)間、采取的措施、應(yīng)急事件的處置等。4、協(xié)助岸上值班室搜集違章船舶的違章證據(jù)。5、兩艘警戒船定期舉行攔截演練。6.3應(yīng)急拖輪警戒應(yīng)急拖輪應(yīng)處于隨時(shí)出動(dòng)的待命狀態(tài)，接到岸上值班室的警戒任務(wù)后，應(yīng)能在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)及攔截職責(zé)，保