1、智能照明行業高質量發展提升方案20xx年目錄一、 指導路線3二、 指導原則3三、 產業發展分析4四、 規劃目標5五、 區域發展分析5六、 保障措施8重點項目分析：xxx有限責任公司xx項目10重點項目分析：xx項目14重點項目分析：xx項目20為了加快區域產業結構調整和優化升級，推進未來幾年產業健康快速發展，按照“領先發展、科學發展、又好又快發展”和“產業倍增”的戰略部署，結合區域產業發展情況，制定本規劃。智能照明是指利用物聯網技術、有線/無線通訊技術、電力載波通訊技術、嵌入式計算機智能化信息處理，以及節能控制等技術組成的分布式照明控制系統，來實現對照明設備的智能化控制。2021年中國智能照明

2、產業規模約為1096.8億元，同比增長40.49%。以轉型升級、提質增效為主線，以技術創新和管理創新為支撐點，加快推進供給側結構性改革，擴大新型產品生產和應用，積極開展產能合作，有效提高區域產業的質量和效益。 一、 指導路線以產業轉型升級為發展主線；以質量效率型、集約增長型為主要發展方式；以創新驅動為主要發展途徑。促進區域產業總體保持中高速增長，產業邁向中高端水平，實現產業發展質量和效益全面提升。二、 指導原則1、區域協同，部門聯動。深入推進區域產業發展協同發展，在更大區域范圍內打造產業發展鏈條，形成錯位發展、共同發展格局；加強部門間的統籌協調，建立聯動機制，形成合力。2、依法推進，規范管理。

3、推動產業發展必須依據各項法律法規和有關規定，嚴格執行產業有關技術標準，增強管理工作的透明度和規范化程度，不斷提升產業管理水平。積極完善政策制度體系，以政策、規劃、標準等手段規范市場主體行為，綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業發展的市場環境，激發市場主體內生動力。3、因地制宜，特色發展。緊密結合區域發展要素條件，充分發揮比較優勢，圍繞核心產業，引進培育龍頭企業，形成各具特色、差異發展的發展新格局。4、堅持創新發展。著力產品創新、工藝創新和商業模式創新，加快由規模擴張向質量、效益提升轉變。5、政府引導，市場推動。以政策、規劃、標準等手段規范市場主體行為

4、，研究運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業發展的市場環境。三、 產業發展分析智能照明是指利用物聯網技術、有線/無線通訊技術、電力載波通訊技術、嵌入式計算機智能化信息處理，以及節能控制等技術組成的分布式照明控制系統，來實現對照明設備的智能化控制。2021年中國智能照明產業規模約為1096.8億元，同比增長40.49%。2021年中國智能照明應用領域有工商業、家居、戶外及公共等，其中工商業智能照明應用占比57.21%；家居智能照明應用領域占比21.36%；戶外智能照明應用領域占比12.16%；公共智能照明應用領域占比9.27%。隨著智能控制產業布局日漸深入，

5、格局日趨成熟，智慧生活已成為未來生活的必然趨勢。智能控制器作為智能產品的核心部件，市場發展前景廣闊。四、 規劃目標1、產業的規模和效益持續快速增長。產業總產值從xx年的xx億元增加到xx億元，年均增長xx%；利稅總額從xx年的xx億元增加到xx億元以上，年均增長xx%。2、基本建立相對完善的產業創新體系。形成重點突出、結構合理的總體布局和創新平臺。xx年產業進步貢獻率達到xx%左右，重點行業的創新能力達到國際先進水平。3、企業組織結構逐步優化。通過跨國、跨區域、跨行業、跨所有制的資源整合，打造一批具有較強競爭力的大企業、大集團。xx年銷售收入xx億元以上的產業企業達到xx家以上，產業百強企業的

6、生產集中度(以銷售收入來衡量)超過xx%。五、 區域發展分析實現地區生產總值xx億元、增長xx%，一般公共預算收入xx億元、增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，進出口總值增長xx%，主要經濟指標增幅繼續領跑區域。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是城市加速崛起、走在前列的關鍵之年。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長xx%左右；一般公共預算收入增長xx%左右；固定資產投資增長xx%左右；城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%左右和xx%左右；城鎮登記失業率控制在xx%左右；居民消費價格漲幅控制在xx%左右；單位生產總值能耗下降率及主要污

7、染物減排量達到省控目標。新一輪科技革命與產業變革賦予戰略性新興產業發展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進，信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數字化、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透，帶動產業技術體系創新，引發產業分工重大調整，為加速實施創新驅動發展戰略、切入國際產業鏈中高端領域、實現新興產業跨越趕超創造了難得的歷史機遇。產業融合深入推進為戰略性新興產業發展提供新引擎。多領域加速跨界融合，尤其是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統產業深度融合，不斷催生“互聯網+”新業態，消費需求不斷向多元

8、化、高質量、高層次變化，為戰略性新興產業發展開辟了廣闊空間，同時也為發展新產業、培育新業態、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發展新理念構筑戰略性新興產業發展新方向。“十八大”以來我國進入經濟發展新常態下深化產業結構調整的新時期，在創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念指引下，勞動密集型、資源消耗型的傳統產業增長動力持續弱化，促使進一步依靠產業結構調整、產業技術升級、實施創新驅動的發展理念實現戰略性新興產業持續快速發展，培育形成新的經濟增長點。國家重大戰略部署為戰略性新興產業發展再造新契機。重大國家戰略部署帶來新的發展思路和方向，再造發展新需求。戰略性新興產業必須找準在重大戰略中的定位，選好切

9、入點，把握好、利用好新機遇，實現新的更大發展。依托國家實施的“一帶一路”等重大發展戰略，用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間，變資源優勢為發展優勢和競爭優勢。（一）拓展區域發展空間發揮城市群輻射帶動作用，優化城鎮化布局和形態，加快提升城鎮群的整體實力。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯互通。培育壯大若干一體化發展區域。推進城鄉發展一體化，開辟農村廣闊發展空間。（二）拓展產業發展空間支持傳統產業優化升級，積極培育高端成長型產業，支持新興接替產業發展。加快發展現代服務業。加快推進重點領域與互聯網融合發展。推廣新型孵化模式，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。規

10、范互聯網金融發展，穩步發展互聯網支付、股權眾籌融資、網絡借貸、互聯網基金銷售等新型金融業態。（三）拓展基礎設施建設空間實施重大公共設施和基礎設施建設工程，推進城鄉一體化進程，提升城鄉基本公共服務水平，滿足經濟社會發展需求。（四）拓展網絡經濟空間全面落實網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、分享經濟、國家大數據戰略等重大舉措，利用大數據和互聯網的規模優勢和應用優勢，借勢加快信息化和新型工業化進程。六、 保障措施(一)完善政策法規貫徹落實法律法規規章和相關規定，研究制定配套規范性文件，推進既有產業等方面形成完備的管理制度，全面提升產業依法行政水平。(二)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培

11、養、人力資源建設等工作；以優惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環境。特別重視對頂尖人才培養和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發能力的人才為骨干、具有專業技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰斗力和活力；對已有的專業人員，要結合工作實際做好知識更新工作。(三)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。(四)強化規劃指導圍繞規劃提出的目標和任務，加強規劃與產業政策、標準規范的銜接，加強

12、部門間信息溝通和工作協調，依據規劃和產業政策等組織實施相關建設項目，推進重點工程落實。建立規劃實施的動態評估機制，對規劃的完成情況及落實過程中出現的新問題、新情況加強動態監督，必要時按程序對規劃內容進行調整。(五)拓寬融資渠道鼓勵銀行、擔保機構拓寬產業企業的抵質押品范圍，加強信貸和擔保服務，開發適合產業企業的創新型金融產品。支持符合條件的產業企業通過多層次資本市場發行公司債券或上市融資。鼓勵國內外風險投資、創業投資、股權投資、天使基金等機構投資產業企業。支持設立產業發展基金，引導社會資本投入產業領域。(六)激發市場主體活力充分發揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規則。推動各類

13、市場主體參與產業發展。重點項目分析：xxx有限責任公司xx項目（一）項目投資主體xxx有限責任公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社

14、會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和

15、高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。（四）項目背景當前時期，發展面臨諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰，更處于可以大有作為的重要戰略機遇期，機遇挑戰并存，發展前景廣闊。機遇前所未有。支持經濟社會加快發展，國家級新區、自貿試驗區、生態文明先行示范區的優勢將為發展帶來眾多“機會窗口”，催生政策、項目、資金等要素匯集，加快發展的動力更加強勁。在國家和全省發展大局中的戰略地位更加凸顯，正在成為區域經濟發展增長極。挑戰復雜艱巨。世界經濟仍然在深度調整中曲折復蘇，外部環境不確

16、定因素增多。我國經濟進入新常態，經濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯，結構調整陣痛持續，經濟下行壓力加大。現階段產業結構不夠優、規模不夠大、層級不夠高、創新不夠強，環境資源約束和經濟發展矛盾比較突出，精準扶貧短板依然存在，這些都將給發展帶來諸多挑戰。把創新擺在發展全局的核心位置，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，強化自主創新能力建設，激發各類人才創造活力，推進大眾創業、萬眾創新，打造發展強勁動力。提升創新基礎能力。圍繞產業鏈布局創新鏈，加強產學研結合的中試基地和共性研發平臺建設，構建開放共享互動的創新網絡。激發企業創新活力。強化企業創新主體地位和主導作用，推動各類創新資源向企業集聚，提高大中

17、型工業企業研發機構覆蓋面，培育若干有國際競爭力的科技創新型領軍企業。支持以企業為主承擔重大科技專項等創新項目，鼓勵大企業設立創投基金、創業創新平臺、科技創新中心等。提高普惠性財稅政策對企業創新的支持力度，落實和完善企業研發費用加計扣除、高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策，擴大固定資產加速折舊實施范圍，推動設備更新和新技術應用。加大技術創新在國有企業經營業績考核中的比重。健全創新服務體系。加快發展研發設計、技術轉移、創業孵化、檢驗檢測、知識產權等科技服務，打造一批具有競爭優勢的科技服務業集群。鼓勵和推動高校、科研院所與企業形成創新利益共同體。推進國家創新型城市和科技園區建設，打造小微企業

18、創業創新基地示范城市，努力創建國家自主創新示范區。（五）項目建設地點xx產業園（六）產品及服務方案項目主要產品為xxx，根據市場情況，預計年產值281394.32萬元。（七）項目投資估算項目預計總投資119602.81萬元，其中：固定資產投資99882.36萬元，流動資金19720.45萬元（八）投資效益分析項目計劃年產值收入281394.32萬元，凈利潤16181.42萬元，綜合納稅9496.25萬元，財務內部收益率29.75%，全部投資回收期5.75年。（九）項目建設期限和進度項目建設期限規劃31個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資78937.85萬元。（十）主要建設內容和規模項

19、目總用地面積199999.80平方米（折合約300.00畝），符合規劃建設要求。項目總建筑面積59599.94平方米。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于擴建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以智能照明為核心的綜合性產業基地，年產值可達166000.00萬元。（二）項目承辦單位xx投資管理公司當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放

20、增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展

21、主動權，實現發展新突破。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。（三）戰略合作單位xxx（集團）有限公司（四）項目提

22、出的理由當前和今后一個時期，我國經濟發展進入新常態，發展正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”時期，經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。總的看，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。從國家政策來看，供給側結構性改革的實施將進；步催生新的發展動能

23、激發新的市場活力，對于推進供給創新、培育新興消費、彌補發展短板具有重要推動作用。新一輪科技革命和國內消費結構升級、發達地區產業轉移為加快創新驅動、調整產業結構提供了發展條件。正是這些機遇和優勢，使得經濟穩中有進、長期向好的基本面沒有改變。同時，發展中也存在不平衡、不協調、不可持續的問題和短板。發展質量方面，主要是經濟發展方式粗放，提高效益的任務很重，科技創新能力不強。產業發展方面，產業支撐能力不夠強，工業經濟發展不足，產業總體競爭力不強，產業轉型升級任務仍然很重。綜合判斷，當前和今后仍處于大有可為的重要戰略機遇期。要深刻認識發展中諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰，堅持問題導向、聚焦發展短板、回應群眾

24、期盼，切實抓住機遇，主動適應新常態、把握新常態、引領新常態，不斷開拓轉型發展新境界。聚焦重點領域，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節能環保、高端裝備制造、生物醫藥及醫療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業，形成一批具有全球競爭優勢的產業集群，基本形成以戰略性新興產業為引領、先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代高效產業體系。（一）發展壯大戰略性新興產業按照“龍頭企業大項目產業鏈產業集群產業基地”的發展思路，以戰略性新興產業集聚發展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰略性新興產業集聚，努力將戰略性新興

25、產業打造成為推動產業轉型升級的新引擎。（二）改造提升傳統優勢產業落實“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃，加快傳統產業新興化，通過技術工藝創新、信息技術融合和商業模式創新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業“強基”工程和質量品牌提升行動，支持企業瞄準國內外標桿企業推進技術改造，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業化和信息化融合。（三）提速發展現代服務業以建設服務業集聚區為突破口，推動生產性服務業專業化和高端化發展、生活性服務業精細化和優質化發展、高技術服務業集聚化和集群化發展，全面推動服務業發展提速、比重提高、水平提升。（四）優化發展現代農業按照服務城市、改善生態、興業富民的要求

26、，優化農業空間布局，加強農田水利基礎設施建設，推進單功能的傳統農業向多功能的現代農業轉型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現代農業體系。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業示范基地,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積106666.56平方米（折合約160.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積107733.23平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃31個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資73454.39萬元，其中：固定資產投資55126.32萬元，流動資金18328.07萬元（九）

27、項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入166468.12萬元，稅后凈利潤16181.42萬元，達產年納稅總額9496.25萬元，財務內部收益率29.75%，全部投資回收期5.75年。重點項目分析：xx項目（一）建設單位xxx（集團）有限公司（二）公司基本情況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務

28、理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。（三）機遇與挑戰當前時期，經濟社會發展既處于可以大有可為的重要戰略機遇期，也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。主要表現在：從國

29、際形勢來看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，但總體上仍將處于低速增長期。同時，國際金融危機深層次影響在相當長的時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭。國際貿易新秩序加緊重構，美國主導加快推進跨太平洋伙伴關系協議（TPP）和跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定（TTIP），國際貿易方式將從貨物貿易、服務貿易向綜合自由貿易深度轉變。國際產業轉移提速，美國、歐盟等發達經濟體實施“再工業化”戰略，引導以高效能運算、數字制造、工業機器人、增材制造等為代表的先進制造業回歸，而紡織服裝、電

30、子產品組裝等勞動密集型產業將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本地區轉移。為應對國際貿易方式轉變，國家實施全方位開放戰略，針對發達經濟體，與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿易協定，與美國雙方投資協定談判（BIT）、中日韓三方自由貿易協定談判正在加緊推進。針對發展中國家，積極推動與南美國家經濟合作，牽頭設立金磚國家銀行、亞洲基礎設施投資銀行，加快推進與東盟等國家地區自由貿易談判協定。與此相對應，在國內逐步推廣自由貿易區試點，并將于2018年起實行全國統一的市場準入負面清單制度。國際貿易方式轉變對以外向型經濟為主導，雖然會面臨著紡織服裝、電子等現有優勢產業轉移帶來的工業規模總量增速放緩、就業崗位減少、社會

31、穩定風險加大的挑戰，但也帶來了加快淘汰落后行業及附加值低的產業鏈環節、推動產業轉型升級的機遇。從國內形勢來看，當前我國發展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，但經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。國家在適度擴大總需求和調整需求結構的同時，加強供給側結構性改革，著力化解過剩產能，推動大眾創業萬眾創新，全面實施“中國制造2025”，大力發展“互聯網+”經濟，積極構建以創新為主要引領和支撐的經濟發展體系，以期提高經濟發展新活力，形成經濟增長新動力。深

32、入實施新型城鎮化戰略，推進以人為本的新型城鎮化，確定地區開展新型城鎮化試點，逐步建立以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的新型城鎮化發展格局。深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業混合所有制等改革，在部分區域推行全面創新改革試驗。雖然需要積極應對前期自身資源環境消耗過度導致的發展后勁不足的局面，但也可以搶先抓住拓展國內巨大發展空間的機遇。當前，必須明大勢、看大局、察市情，充分認清戰略機遇期內涵的深刻變化，充分認清新常態下經濟發展的趨勢性變化，充分認清當前時期所面臨的新機遇新挑戰，牢牢把握發展的階段特征和內在要求。未來五年是城市提高自主創新水平的機遇期。要牢牢把握重大戰略機遇，健全激勵創新的體制機制，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，強化企業創新主體地位和主導作用，強化市場導向和產業化方向，不斷加大創新投入、提升創新產出、激發創新活力，增強創新引領發展的能力。未來五年是打造現代產業發展新高地的關鍵期。要加快產業轉型升級，做強做優先進制造業，培育壯大戰