1、2018 年社區(qū)居民委員會換屆選舉工作方案深入貫徹落實中央工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會精神，以中華人民共和國城市居民委員會組織法和中辦27號文件為依據(jù)，以提高社區(qū)居委會選舉法制化水平為目標，以創(chuàng)新基層社會管理和服務(wù)體制為重點，堅持和發(fā)展社區(qū)民主選舉制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主，嚴格依法辦事，真正把社區(qū)群眾擁護的思想好、作風好、有文化、有能力，真心為群眾辦實事的人選進社區(qū)居委會班子，努力把社區(qū)居民委員會建設(shè)成為居民自治、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的基層群眾性自治組織，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的組織基礎(chǔ)。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)16個社區(qū)居委會完成換屆選舉工作，力爭居民參選率達到90%以

2、上。通過選舉，切實選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的新一屆社區(qū)居委會。二、基本原則（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴格依法辦事。換屆選舉工作應(yīng)在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下進行，認真組織實施。要嚴格按照法律規(guī)定，積極推進選舉工作的制度化、規(guī)范化、程序化，保證選舉工作依法有序進行，切實保障人民群眾當家作主的民主權(quán)利。（二）堅持發(fā)揚民主、推進居民自治。要充分保障黨員和居民在選舉工作中的合法民主權(quán)利和尊重群眾的意愿。指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)做好換屆選舉工作。各社區(qū)要在廣泛征求居民群眾意見和建議的基礎(chǔ)上制定實施方案，確保各項選舉程序公開、公正、透明。要通過民 主選舉，培育民主意識，促進居民自治進程。（三）堅持實事

3、求是，確保穩(wěn)中求進。要加強對換屆選舉工作遇到的新情況、新問題的研究，要充分尊重群眾意愿，以切實維護群眾的利益為根本出發(fā)點和落腳點，實事求是開展工作。三、實施步驟及時間安排區(qū)第六屆社區(qū)居委會換屆選舉工作從XX 年 12月 1 日開始， XX年 5 月底結(jié)束，具體分為四個階段實施。（一）啟動摸底階段（XX 年 1 月 1 日至 2 月 28日）1 .各街道辦事處成立“社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各社區(qū)居民委員會成立換屆選舉工作機構(gòu)。2 .制定選舉工作方案。各社區(qū)均應(yīng)制定換屆選舉實施方案。3 .組織開展居民調(diào)查摸底工作。摸清社區(qū)的戶數(shù)、人數(shù)、居民小組數(shù)、居民結(jié)構(gòu)等基本情況。4 .社區(qū)居委會

4、人員配備。根據(jù)社區(qū)管戶標準確定我區(qū)社區(qū)居委會應(yīng)配備人員人數(shù)，提出人員配備方案。（二）宣傳動員階段（XX 年 2月 15日至 3月 31 日）1 .組織各街道辦事處、社區(qū)居民委員會工作人員學習有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策。2 .利用電子屏、微信、橫幅、宣傳單等多種形式，進行廣泛宣傳、營造濃厚的宣傳氛圍，使廣大社區(qū)居民充分了解社區(qū)居委會換屆選舉的法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)居委會換屆選舉，正確行使民主權(quán)利，依法履行應(yīng)盡義務(wù)。（三）具體實施階段（XX 年 4月 1 日至 5月 31 日）1 .選民登記。組織工作人員深入居民家中進行選民登記，努力做到不錯登、不漏登、不重登。2 .選舉居

5、民代表。在社區(qū)換屆選舉委員會的指導(dǎo)下，由居民小組長主持召開居民小組會議，投票或舉手表決選舉，也可以向居民戶發(fā)放選票，回收計票方式選舉。3 .確定選舉方式、時間、地點。社區(qū)換屆選舉委員會召開新一屆居民會議。根據(jù)本社區(qū)實際，按照街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的建議確定本社區(qū)的選舉方式、投票時間及地點。投票可采取設(shè)立中心投票站和若干投票點的方式進行。4 .做好候選人提名，確定正式候選人、公布候選人情況。社區(qū)居委會成員候選人的提名，應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)合提名，戶代表 5 人以上聯(lián)合提名和居民小組代表聯(lián)合提名的方式。要積極拓寬社區(qū)居委會候選人渠道，可以采取面向社會選聘大學生，推選原社區(qū)居委會優(yōu)秀工

6、作人員等方式。居民選舉委員會對候選人資格條件進行初審，街道黨工委組織相關(guān)單位進行聯(lián)審，符合資格條件的候選人按規(guī)定程序提交選舉。確定的正式候選人應(yīng)多于或等于應(yīng)選名額。5 .籌備選舉大會，做好選票印刷，辦理委托投票，推薦監(jiān)票、唱票、計票候選人等工作。6 .根據(jù)居民會議確定的選舉方式，組織選舉。積極維護現(xiàn)場秩序，按照選舉程序組織投票。嚴肅選舉工作紀律，按時宣布選舉結(jié)果，選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民委員會。同時由新一屆社區(qū)居民委員會提名，社區(qū)居民代表大會通過，產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民代表大會常務(wù)委員會及社區(qū)議事協(xié)商委員會。（四）總結(jié)驗收階段（XX 年 6 月 1 日至 6 月 30日）1 .各街道采取召開座談會、

7、入戶訪談、聽取社區(qū)居民選舉委員會工作報告等方式，對選舉情況進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。檢查、驗收采取查看各類名冊、選票、選舉結(jié)果報告單等相關(guān)材料的方式，查看選舉程序是否符合法律規(guī)定。驗收結(jié)束后，驗收組應(yīng)向區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗收報告。2 .各街道辦事處召開換屆選舉工作總結(jié)會議。總結(jié)選舉工作的基本情況和存在的問題。3 .各街道辦事處要于XX 年 6 月 15日之前，向區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送換屆選舉工作總結(jié)。區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成換屆選舉工作報告，向區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。四、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為切實加強社區(qū)居委會換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級要

8、成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負責社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的組織實施工作。區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總，做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各街道黨工委、辦事處街道指導(dǎo)小組要切實履行工作職責，充分調(diào)動各方面 的積極性，加強對各社區(qū)換屆選舉工作的指導(dǎo)，確保居委會換屆選舉 工作嚴格依法有序開展。各有關(guān)部門要通力合作，互相支持，共同做 好換屆工作。（二）加大宣傳力度，營造氛圍。廣泛開展宣傳教育活動，正確 把握輿論導(dǎo)向，教育、引導(dǎo)廣大居民群眾正確認識自己的權(quán)利和義 務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時，正確履行 應(yīng)盡的義務(wù)。（三）嚴格依法選舉，確保廉潔公正。堅持公平、公正、公開的 原則，嚴格依照法律、法規(guī)及程序辦事，切實把握好選民登記、居民 代表推選、候選人推薦和確定、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法產(chǎn)生社區(qū) 居委會成員。嚴格遵循選舉工作的普遍性、無記名投票、及時公開和 公平公正原則，充分保障居民群眾的民主權(quán)利；嚴禁利用各種方法拉 票賄選，紀檢監(jiān)察部門對選舉工作要及時進行監(jiān)督檢查，確保選舉換 屆工作廉潔公正。（四）維護社會穩(wěn)定，營造良好環(huán)境。各相關(guān)部門、各級選舉工 作機構(gòu)要及時研究解決換屆選舉中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強溝通 協(xié)調(diào)和指導(dǎo)幫助，