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文檔簡介
紅十字會資產管理制度一、總則(一)目的為了加強紅十字會資產管理,規范資產的購置、使用、處置等行為,確保資產的安全與完整,提高資產使用效益,保障紅十字會各項工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于紅十字會機關及所屬各單位的各類資產,包括流動資產、固定資產、無形資產等。(三)基本原則1.資產管理與預算管理相結合原則。資產配置應當符合預算安排,根據工作需要和財力狀況,合理配置資產,提高資產使用效益。2.資產管理與財務管理相結合原則。建立健全資產管理制度,明確財務部門與資產管理部門的職責,加強財務核算與資產管理,確保資產賬實相符、賬賬相符。3.實物管理與價值管理相結合原則。既要加強資產的實物管理,又要做好資產的價值核算,準確反映資產的數量、價值和使用狀況。二、資產管理職責分工(一)資產管理部門職責1.負責制定和完善資產管理規章制度,并組織實施和監督檢查。2.負責資產的購置、驗收、入庫、保管、領用、清查盤點、維修保養等日常管理工作。3.負責資產的配置、調劑、處置等工作,按規定辦理相關審批手續。4.負責建立資產臺賬和資產信息管理系統,及時記錄資產增減變動情況,定期進行資產統計和分析。5.配合財務部門做好資產的核算和財務報告工作。(二)財務部門職責1.負責制定資產財務管理制度,組織資產的財務核算和監督。2.負責編制資產購置預算,審核資產購置、處置等事項的財務收支。3.負責會同資產管理部門定期進行資產清查盤點,對資產盤盈、盤虧、毀損等情況進行財務處理。4.負責提供資產財務信息,參與資產配置、調劑、處置等決策。(三)使用部門職責1.負責本部門資產的日常使用和保管,確保資產安全完整。2.負責提出本部門資產購置、處置等申請,配合資產管理部門做好相關工作。3.負責對本部門資產使用情況進行自查,及時發現和報告資產使用過程中的問題。三、資產購置管理(一)購置計劃1.各部門根據工作需要和資產狀況,每年年底前提出下一年度資產購置計劃,經資產管理部門審核后報分管領導審批。2.資產購置計劃應明確購置資產的名稱、規格型號、數量、預算金額等內容,并說明購置理由。(二)購置審批1.資產購置計劃經審批后,由資產管理部門按照政府采購等有關規定組織實施。2.購置資產金額在規定限額以上的,應按照政府采購程序進行采購;購置資產金額在規定限額以下的,可采用自行采購等方式,但應遵循公開、公平、公正的原則。3.采購過程中,應嚴格按照采購合同執行,確保采購資產的質量和交付時間。(三)驗收與入庫1.資產購置后,由資產管理部門會同使用部門等相關人員進行驗收。驗收內容包括資產的數量、規格型號、質量、技術參數等是否符合合同要求。2.驗收合格的資產,由資產管理部門辦理入庫手續,填寫入庫單,注明資產名稱、規格型號、數量、購置日期等信息,并將資產存放于指定地點。3.對驗收不合格的資產,應及時與供應商聯系,要求其更換或處理,直至驗收合格為止。四、資產使用管理(一)領用與登記1.各部門因工作需要領用資產時,應填寫資產領用單,經部門負責人簽字后報資產管理部門審批。2.資產管理部門根據審批意見發放資產,并在資產臺賬上進行登記,注明領用部門、資產名稱、規格型號、數量、領用日期等信息。3.資產領用人員應妥善保管領用的資產,不得擅自轉借、出租、抵押或挪作他用。(二)使用與維護1.使用部門應按照資產使用說明書等要求正確使用資產,定期進行維護保養,確保資產正常運行。2.對大型、貴重資產,應指定專人負責管理和操作,并建立操作規程和使用記錄。3.資產發生故障或損壞時,使用部門應及時通知資產管理部門,由資產管理部門組織維修或聯系專業維修機構進行維修。維修費用按照相關規定報銷。(三)盤點與清查1.資產管理部門應定期組織資產盤點清查工作,每年至少進行一次全面盤點。盤點清查內容包括資產的數量、價值、使用狀況等。2.盤點清查結束后,資產管理部門應編制資產盤點報告,如實反映資產盤盈、盤虧、毀損等情況,并提出處理意見。3.對盤盈的資產,應及時入賬;對盤虧、毀損的資產,應查明原因,屬于正常損耗的,按照規定程序核銷;屬于人為原因造成的,應追究相關人員的責任。五、資產處置管理(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因,已被淘汰或無法滿足工作需要的資產。3.因自然災害、意外事故等原因造成毀損、滅失的資產。4.盤虧、呆賬及非正常損失的資產。5.閑置資產。6.其他需要處置的資產。(二)處置方式1.資產處置方式包括出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損等。2.資產處置應遵循公開、公平、公正的原則,按照規定程序進行審批。(三)處置審批1.資產處置申請由資產管理部門提出,經財務部門審核后報分管領導審批。資產處置金額較大的,還應報會長辦公會或理事會審議。2.處置申請應包括資產名稱、規格型號、數量、購置日期、賬面價值、處置原因、處置方式、處置價格等內容,并提供相關證明材料。(四)處置實施1.經審批同意處置的資產,由資產管理部門按照規定的處置方式組織實施。2.出售、出讓、轉讓、置換資產時,應按照有關規定進行評估,確定合理的交易價格,并簽訂相關合同。3.報廢、報損資產時,應填寫資產報廢、報損申請表,經相關部門審核后進行處理。處理后的資產應及時清理,殘值收入按照規定上繳國庫。六、資產清查管理(一)清查目的通過資產清查,全面摸清紅十字會資產狀況,核實資產賬實、賬賬是否相符,查找資產管理中存在的問題,加強資產管理,提高資產使用效益。(二)清查范圍包括流動資產、固定資產、無形資產等各類資產。(三)清查內容1.資產的數量、價值、存放地點等基本情況。2.資產的購置、使用、處置等情況。3.資產的產權狀況,是否存在產權糾紛等問題。(四)清查程序1.成立資產清查工作領導小組,負責組織領導資產清查工作。2.制定資產清查工作方案,明確清查范圍、內容、方法、步驟和時間要求等。3.資產管理部門、財務部門及各使用部門按照清查工作方案要求,開展自查自糾工作,如實填報資產清查報表。4.資產清查工作領導小組組織對各部門自查情況進行抽查核實,對發現的問題及時進行整改。5.資產清查結束后,編制資產清查報告,報送相關部門。七、資產信息化管理(一)建立資產信息管理系統1.資產管理部門應建立資產信息管理系統,對資產的購置、使用、處置等全過程進行信息化管理。2.資產信息管理系統應涵蓋資產的基本信息、變動情況、使用狀況、清查盤點等內容,實現資產信息的實時更新和動態管理。(二)數據錄入與維護1.資產管理部門應指定專人負責資產信息管理系統的數據錄入和維護工作,確保數據的準確性和完整性。2.資產發生購置、領用、處置、清查盤點等變動時,相關人員應及時在資產信息管理系統中進行錄入和更新,保證系統數據與實際資產狀況一致。(三)信息查詢與使用1.資產管理部門、財務部門及各使用部門可根據工作需要,通過資產信息管理系統查詢資產相關信息。2.資產信息管理系統應定期生成資產統計報表和分析報告,為資產管理決策提供依據。八、監督檢查與責任追究(一)監督檢查1.資產管理部門應定期對資產管理制度的執行情況進行監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。2.財務部門應加強對資產財務核算的監督,確保資產財務信息真實、準確。3.審計部門應定期對紅十字會資產進行審計,監督資產的管理和使用情況。(二)責任追究1.對違反資產管理制度,造成資產損失或浪費的單位和個人,應視情節輕重給予相
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