1、2022年村級三項資金實施方案為規范和加強村級三項資金管理，保障村級_正常運轉，切實落實上級稅改政策，按照“預算編制、專戶管理、暢通渠道、規范使用、嚴格監督”的總體要求，結合我區實際，制定_年村級三項資金實施方案：一、村級三項資金來源及標準根據省委、省政府_做好年全省農村稅費改革工作的意見文件規定，以及市政府有關文件要求，將全區村級三項資金納入年初預算，確保三項資金供給。根據浦南鎮、花果山鄉，經濟開發區，以及各行政村的實際情況，統籌調劑村級辦公經費，兼顧需要，保證村級_運轉的基本需要，確保村級_正常運轉。二、村級三項資金專戶的開設和賬務管理區財政局在東方農村商業銀行開設“區村級三項資金專戶”，

2、由區財政局負責將其納入專用基金統一核算和管理，并增設“專用基金收入村級三項資金收入”、“專用基金支出村級三項資金支出”、“專用基金結余村級三項資金結余”明細科目，用來核算村級三項資金專戶的收、支、余情況。浦南鎮、花果山鄉，經濟開發區要在代理的村級賬戶中設立“村級三項資金”專項明細賬，獨立核算。村級三項資金進入專戶后，實行專款專用，任何單位和部門不得以任何理由抵扣、挪用和截留。三、村級三項資金支出管理內容1支出范圍。村級三項資金要嚴格按政策規定的開支范圍，專項用于村干部補助、五保戶供養金、村級辦公經費（含報刊訂閱費）、以及其它支出（誤工補貼干部支出、計劃生育、征兵費用、村級一事一議公益事業建設、

3、困難補助、遠程教育費用等）。今年花果山鄉、浦南鎮和經濟開發區共_個行政村納入村級三項資金專戶管理范圍。2村干部定額補助的范圍、標準。根據我區農村工作實際情況及稅費改革的相關文件，確定每個村的定補干部_名，分別為：村支部書記、村委會主任、會計、計劃生育專干。村干部職位兼職重復的，按一個職位確定。根據要求，正職村干部（村支部書記、村委會主任）定額補助的標準不得高于本村前三年平均農民純收入的_倍，結合我區實際，村正職干部工資標準定為每人每月_元。其他村干部按正職補助標準的_%即每人每月_元核定。3村干部定額補助的發放程序。定額補助村干部報酬由區財政局直接發放。由各鄉鎮，經濟開發區編制_鄉(鎮、開發區

4、）村干部定額補助發放清冊，經各鄉鎮、經濟開發區主要負責人簽字并加蓋鄉鎮政府、經濟開發區印章后報區財政局審核，區財政局根據審核無誤的發放清冊，按照省文件規定每半年及時將資金劃入個人“一折通”存折。4五保戶供養金的管理。按照農村五保戶工作條例以及市政府_市農村五保供養工作實施辦法_文件要求，考慮到農村生活費用的提高，按照不低于農民上年人均純收入的_%標準，提高五保戶供養經費。五保戶供養金標準今年有所提高，蘇北地區原則上不得低于上年農民人均純收入的_%，即集中供養標準由_元/年調整為_元/年；分散供養標準由_元/年調整為_元/年。對于五保戶的供養金發放，先由各鄉鎮，經濟開發區依據標準編制_鄉(鎮、開

5、發區）分散供養五保戶供養金發放清冊，經鄉鎮人民政府、經濟開發區蓋章后報區民政局審核，審核確認后報區財政局統一發放。具體的發放時間、發放方式和發放程序，參照上述村干部定額補助的相關規定執行。對于集中供養五保戶供養金的支付，由區財政局根據區民政局審核確認的人員_，按照每人每年的標準，每半年直接撥付至各供養單位的銀行專戶。5黨報黨刊征訂。黨報黨刊是貫徹黨的方針政策的重要工具，必須保證村級_的正常訂閱。按照規定，村級黨報黨刊按照每村不超過_元的標準集中訂閱，同一種刊物，一個村不得超過兩份。報刊訂閱時，由各鄉鎮、經濟開發區的_、宣傳部門核定具體的征訂報刊種類后上報到區財政局，區財政局根據郵政部門開具的報

6、刊_，將報刊款從區級專戶直接撥付到報刊征訂或發行部門，各村不得再支付報刊訂閱費。6村級辦公經費及其他費用。村級辦公經費是指列支了村干部定額補助、五保戶供養金、報刊經費后所剩余的款項。村級辦公經費由各鄉鎮，經濟開發區財政所管理，區財政局按實際情況將各村辦公經費分期撥入各鄉鎮涉農專戶中。辦公經費使用時，各村按照核定數額到財政所報賬。各村列支辦公經費時，要嚴格按照支出范圍執行，即辦公經費只能用于村級日常運轉辦公、計劃生育、征兵、村級一事一議公益事業建設、遠程教育等費用支出，嚴禁用于招待費、贊助費等非正常開支，不得任意擴大或增加支出范圍和項目。各鄉鎮，經濟開發區要緊扣建設_新農村這一主題，從構建和諧社

7、會這一政治高度出發，積極配合區財政、審計等部門，加強對辦公經費使用監督。四、村級三項資金發放計劃1對村干部定額補助、五保戶供養金實行每半年發放。根據審核確定的_鄉(鎮、開發區）村干部報酬發放清冊、_鄉(鎮、開發區）分散供養五保戶發放清冊，按半年將補助資金直接打入個人“一折通”存折。區財政局根據鄉鎮，經濟開發區上報的_鄉(鎮、開發區）集中供養五保戶供養金發放清冊每半年將集中供養五保戶供養金撥付至各供養單位的專戶。2每年_月底，按核定的標準和數額，區財政局將報刊訂閱款直接撥付到報刊發行部門。3村級辦公經費由區財政局于當年撥付至各鄉鎮，經濟開發區涉農財政專戶。五、落實責任，強化督查實行三項資金專戶管理制度，對保證村級_正常運轉，保證農村社會穩定和促進農村經濟發展都有重要意義，也是建設_新農村的直接要求。各鄉鎮，經濟開發區要及時報送相關材料、報表，如報送不及時影響資金撥付和補貼發放的，將追究相關人員責任。各相關單位要站在構建和諧社會的高度，進一步統一思想，提高認識，切實加強對這項工作的指導，建立和落實責任制。要切實加強監督和檢查工作，建立和落實三項資金專戶稽查制度，定期和不定期的進