合成鉆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(意見稿)_第1頁(yè)
合成鉆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(意見稿)_第2頁(yè)
合成鉆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(意見稿)_第3頁(yè)
合成鉆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(意見稿)_第4頁(yè)
合成鉆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(意見稿)_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域咨詢/合成鉆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃合成鉆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃目錄一、 發(fā)展原則2二、 規(guī)劃思路3三、 區(qū)域發(fā)展分析3四、 任務(wù)重心8五、 措施保障10重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx投資管理公司xx項(xiàng)目13重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目19重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目23重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目28合成鉆石又稱為人工鉆石、培育鉆石等,是人工模擬天然金剛石結(jié)晶條件和生長(zhǎng)環(huán)境,采用科學(xué)方法合成出來的金剛石晶體,相比于天然鉆石,合成鉆石具有價(jià)格低的特點(diǎn),近年來,隨著合成鉆石技術(shù)的進(jìn)步,全球合成鉆石生產(chǎn)能力大幅提升。同時(shí)隨著市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí),合成鉆石也受到眾多消費(fèi)者的青睞,為順應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)潮流,全球多家珠寶商開始布局合成鉆石市場(chǎng)。當(dāng)前時(shí)期

2、是我國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要時(shí)期,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)束WTO過渡期,加快融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要符合國(guó)家總體規(guī)劃,滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也要適應(yīng)全球化過程中更為嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。新的形勢(shì)和任務(wù),將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),依據(jù)國(guó)家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、 發(fā)展原則1、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品

3、和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展多種示范。2、創(chuàng)新供給。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)的基點(diǎn)放在大力創(chuàng)新上。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)方向,著力提升技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素供給水平,著力提升產(chǎn)品、服務(wù)等附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加速產(chǎn)業(yè)化,著力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。3、政府引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,研究運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。4、依法推進(jìn),規(guī)范管理。積極完善政策制度體系,以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)

4、境,激發(fā)市場(chǎng)使用產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。二、 規(guī)劃思路推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。三、 區(qū)域發(fā)展分析地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%,增速連續(xù)xx年位居全國(guó)前列,趕超進(jìn)位實(shí)現(xiàn)新突破。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,增速位居全國(guó)前列;十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過xx萬億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)xx年位居全國(guó)第xx,為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,脫貧成果全面鞏固提升;地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低xx%,森林覆蓋率達(dá)到xx%,縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持xx%以上;常

5、住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%左右和xx%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右。當(dāng)前時(shí)期,從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟(jì)

6、發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對(duì)外開放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段,在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段。總體來看,宏觀環(huán)境對(duì)地區(qū)發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,為發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升,進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì),極大地拓展了發(fā)展空間,有效降低了物流成本,增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和

7、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn),在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì),集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí),也要增強(qiáng)憂患意識(shí),集中精力解決好制約和影響科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈,地區(qū)綜合實(shí)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力有限。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬

8、眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求,節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),人口老齡化帶來就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增大,多元利益協(xié)調(diào)難度加大,對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位,以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐,完善區(qū)域創(chuàng)新

9、體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動(dòng)科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享,為建設(shè)創(chuàng)新型提供有力支撐。(一)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū),吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)各地加強(qiáng)與區(qū)域知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作,采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式,合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵(lì)我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等,共同組建若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作聯(lián)盟,共建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)、專利信息平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤徊嬖S可和共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)。協(xié)同

10、突破關(guān)鍵共性技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、污染防治、節(jié)能減排、水資源等領(lǐng)域,與區(qū)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究,共同承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目,共建科技研發(fā)中心,形成一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)志性成果。(二)完善區(qū)域創(chuàng)新體系培育技術(shù)創(chuàng)新主體,依托我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),積極引進(jìn)區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機(jī)構(gòu);加強(qiáng)與區(qū)域企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新平臺(tái)。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,按照“共建共享、互聯(lián)互通”的原則,推進(jìn)區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)一體化建設(shè),加快構(gòu)建“線上線下結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范”的技術(shù)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為科技成果轉(zhuǎn)化提

11、供集成服務(wù)。(三)用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)合作,圍繞我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資等模式,與區(qū)域聯(lián)合建立一批高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與北京交通大學(xué)合作。引進(jìn)用好區(qū)域人才智力,加強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接,搭建專業(yè)技術(shù)人才信息共享平臺(tái),健全跨區(qū)域人才流動(dòng)機(jī)制,實(shí)施科技英才“雙百雙千”推進(jìn)工程,開展區(qū)域創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行行動(dòng)計(jì)劃,支持區(qū)域高校在我省建立高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,吸引區(qū)域高端人才和團(tuán)隊(duì)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四、 任務(wù)重心(一)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心。努

12、力鞏固區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)中心的地位,聚集若干大企業(yè)(集團(tuán))。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好有關(guān)規(guī)劃的銜接,做好重要產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群的分工和協(xié)作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集群向國(guó)際化接軌,把各產(chǎn)業(yè)集群培育成國(guó)際采購(gòu)中心和知名品牌集散地。(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。(三)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進(jìn)高端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)。及時(shí)制定新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極推進(jìn)新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。(四)培育龍頭骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)為主線,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為主要載體,

13、遵從彌補(bǔ)短缺、突出重點(diǎn)的原則,對(duì)規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的具有引領(lǐng)和支撐作用項(xiàng)目加大招商引資力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)以及特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽引和輻射作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和做大做強(qiáng)。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,向產(chǎn)業(yè)鏈的終端和價(jià)值鏈的高端發(fā)展。同時(shí),借助大企業(yè)的引進(jìn)加快現(xiàn)代企業(yè)管理理念的有效輸入和品牌嫁接,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、管理提升、資源有效利用、產(chǎn)業(yè)鏈整合等要素的優(yōu)化組合。(五)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)支持行業(yè)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),在符合本規(guī)劃和土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的前提下,以技術(shù)、管理、資源、資本、品牌為紐帶,實(shí)施橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和縱向產(chǎn)業(yè)重組,淘汰落后。通過資源整合,進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模,延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)

14、業(yè)集中度,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育“專、精、特、新”企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各類企業(yè)加強(qiáng)分工協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為龍頭、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。(六)構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條探索以市場(chǎng)需求為中心,企業(yè)為主體,協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式,形成一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái),自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,使之成為區(qū)域 “孵化器”和產(chǎn)業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實(shí)體。五、 措施保障(一)加大扶持力度一是研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的激勵(lì)政策,采用補(bǔ)貼、落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)政策等手段,激勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目激勵(lì),采用補(bǔ)貼、優(yōu)先評(píng)優(yōu)等方式鼓勵(lì)建設(shè)單位積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)評(píng)

15、價(jià)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。(二)增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè),吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展,加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接融合,以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國(guó)際人才市場(chǎng),通過聘請(qǐng)顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國(guó)際合作與交流。(三)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式,加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作,在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(四)加快科技創(chuàng)新,提供人才支撐進(jìn)一步整合各類科技資源,搭建集產(chǎn)學(xué)研于一體的產(chǎn)業(yè)科

16、技創(chuàng)新平臺(tái),多渠道、多層次加大科技投入,激發(fā)創(chuàng)新活力。要健全產(chǎn)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制,加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化支持力度,調(diào)動(dòng)成果轉(zhuǎn)化積極性,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。實(shí)施人才強(qiáng)水戰(zhàn)略,建立新型人力資源管理機(jī)制,培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、熟悉政策法規(guī)、具有創(chuàng)新意識(shí)的復(fù)合型干部隊(duì)伍。(五)制定配套財(cái)政政策拓寬資金渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本,支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程等在申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí),給予優(yōu)惠政策。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極落實(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的稅收政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。 (六)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施本規(guī)劃實(shí)施過程中,要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理,對(duì)規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,落

17、實(shí)推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)?shù)赝七M(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)對(duì)示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目的績(jī)效考核和評(píng)估評(píng)價(jià)。建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,根據(jù)規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。(七)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù),匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目信息,動(dòng)態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和潛在項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備制度,高質(zhì)量招商;優(yōu)化項(xiàng)目落地服務(wù),高質(zhì)量安商。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團(tuán)招商等新模式,按照“龍頭項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路,開展“重點(diǎn)企業(yè)尋求配套

18、、本地企業(yè)主動(dòng)配套、外來企業(yè)跟進(jìn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對(duì)接咨詢?cè)u(píng)估、職業(yè)教育等機(jī)構(gòu),匯集研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等方面的高端領(lǐng)軍人才,建設(shè)高端人才集聚區(qū)。(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通,密切配合,深入基層,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,掌握規(guī)劃實(shí)施情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理存在的問題;各地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定保障規(guī)劃實(shí)施的方案,及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施中的新情況和新問題,確保規(guī)劃的實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。(九)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升各方意識(shí)積極宣傳政策措施,加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用,通過推廣成功示范經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步提高公眾對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)

19、對(duì)外技術(shù)交流與合作,不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx投資管理公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xx投資管理公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司以負(fù)

20、責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(四)項(xiàng)目背景從外部環(huán)境看,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展;國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇;國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu),區(qū)域化、多極化特征趨勢(shì)進(jìn)一步明顯;新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深

21、度融合,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心引擎;全球城市之間圍繞資源要素配置的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,城市群成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間集聚的新形態(tài);可持續(xù)發(fā)展成為各國(guó)共同追求的目標(biāo),主要經(jīng)濟(jì)體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)型。我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景,蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿Α5瑫r(shí)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,面臨諸多矛

22、盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)、新變革下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)口,主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)期,協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),未來發(fā)展空間非常巨大,有利于進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新跨越。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)期,國(guó)家“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的系列政策措施,為加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入關(guān)鍵期,治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,需要正

23、確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺期,需要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo),在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板,切實(shí)增加人民群眾的獲得感,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍處在轉(zhuǎn)換之中;生態(tài)環(huán)境壓力依然較大,資源環(huán)境約束加劇;省會(huì)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升;新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快;發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),必須搶抓機(jī)遇,積極作為,迎難而上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展。把發(fā)展基點(diǎn)放在

24、創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為核心,以培育激勵(lì)人才為支撐,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(一)推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定,支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家重大專項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、

25、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約,率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作,集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì),支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心。(二)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),實(shí)行中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大

26、財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度,落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制,提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)(市)全覆蓋、多層次技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場(chǎng)架構(gòu),形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系,推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場(chǎng)開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù),促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞剑⒖绮块T的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制,構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、

27、中試到生產(chǎn)的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu),依托眾籌平臺(tái)等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對(duì)接。加快國(guó)有平臺(tái)公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)示范基地(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場(chǎng)情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值135464.35萬元。(七)項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資62025.93萬元,其中:固定資產(chǎn)投資47337.17萬元,流動(dòng)資金14688.76萬元(八)投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入13546

28、4.35萬元,凈利潤(rùn)16414.71萬元,綜合納稅6557.11萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.67%,全部投資回收期5.39年。(九)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃29個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資40937.11萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積126666.54平方米(折合約190.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積222333.11平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xx投資管理公司(二)公司基本情況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企

29、業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品

30、及服務(wù)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)未來五年,從國(guó)際看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),全球治理體系深刻變革,國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。但全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到新高度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)

31、、不可持續(xù)問題仍然比較突出。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,通過打出轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,在市場(chǎng)化改革、制度供給、倒逼轉(zhuǎn)型機(jī)制和信息經(jīng)濟(jì)等方面形成了新的先發(fā)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)找到跑道、見到曙光。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題,主要是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),粗放型增長(zhǎng)方式和低層次低價(jià)格產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式尚未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不夠平衡,資源和環(huán)境約束趨緊,金融、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展比以往任何時(shí)候都更為迫切。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新,破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙,發(fā)揮

32、創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng),形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。(一)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。(二)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、平臺(tái)為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政策為保障,完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。(三)拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進(jìn)集中發(fā)展、增強(qiáng)承載能力為重點(diǎn),挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃埽ぐl(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。(四)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。(五)推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行

33、、保險(xiǎn)、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè),運(yùn)用多層次資本市場(chǎng),提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。(六)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機(jī)遇,推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用。(七)構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。(四)項(xiàng)目選址xx產(chǎn)業(yè)示范基地(五)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積193333.14平方米(折合約290.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積222333.11平方米。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資15267

34、9.62萬元,其中:固定資產(chǎn)投資109224.36萬元,流動(dòng)資金43455.26萬元(七)資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入573391.95萬元,稅后凈利潤(rùn)47852.58萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額45578.10萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.88%,全部投資回收期4.79年。(九)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃29個(gè)月。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以合成鉆為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)122000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx集團(tuán)有限公司

35、公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)

36、揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)戰(zhàn)略合作單位xx投資管理公司(四)項(xiàng)目提出的理由從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),能源格局變化有利于緩解供給約束。全球治理體系深刻變革,國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu)。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、增長(zhǎng)乏力,主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有變,發(fā)展前景依然廣闊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),四化同步發(fā)展

37、,發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征愈加明顯。全面深化改革、全面依法治國(guó)釋放制度新紅利,將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快實(shí)施,“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等全面啟動(dòng),新經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)。更加重視綠色發(fā)展、共享發(fā)展,社會(huì)治理格局發(fā)生積極變化。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然.突出,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨不少困難挑戰(zhàn)。市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、“中國(guó)制造2025”等深入推進(jìn),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力提供了強(qiáng)勁新動(dòng)力。新型城市化深入推進(jìn),為構(gòu)建都市區(qū)、提升品質(zhì)魅力提供了巨大新空間。同時(shí),制約未來發(fā)展的問題和矛盾

38、依然較多:一是轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力不足,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,迫切需要通過創(chuàng)新重構(gòu)發(fā)展動(dòng)力,通過參與國(guó)家開放大戰(zhàn)略增創(chuàng)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì);二是體制機(jī)制束縛比較明顯,政府和市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系尚未完全理順,迫切需要加快改革,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是資源環(huán)境制約加劇,長(zhǎng)期積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn),資源要素節(jié)約高效利用的倒逼機(jī)制尚未形成;四是民生改善任務(wù)艱巨,教育、醫(yī)療、社保、公共安全等公共服務(wù)供給存在短板,人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)峻。搶抓國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),深化區(qū)域合作,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。(一)積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),依托

39、“品牌絲路行”開放新名片,推動(dòng)品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開展投資合作,探索“走出去”轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能新途徑,謀求發(fā)展新空間。(二)深化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。對(duì)接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。(三)推動(dòng)城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能,破除壁壘障礙,疊加發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)地區(qū)資源整合,加快城市群發(fā)展,全面提高對(duì)全省的輻射帶動(dòng)能力,進(jìn)一步提升城市群在全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進(jìn)同城化步伐,科學(xué)編制規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無縫對(duì)接。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積46666.62

40、平方米(折合約70.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積57866.61平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃31個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資34616.37萬元,其中:固定資產(chǎn)投資25872.07萬元,流動(dòng)資金8744.30萬元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入122461.72萬元,稅后凈利潤(rùn)16414.71萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額6557.11萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.67%,全部投資回收期5.39年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公司2、項(xiàng)目性

41、質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx

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