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文檔簡介
1、第3部分 事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機制(1)建立健全事故隱患排查治理責任體系;(2)對排查出的事故隱患進行分級,按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。2.事故隱患排查(1)建立事故隱患排查工作機制,制定排查計劃,明確排查內容和排查頻次;(2)排查范圍覆蓋生產各系統和各崗位;(3)發現重大事故隱患立即向當地煤礦安全監管監察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。3.事故隱患治理(1)分級治理a.事故隱患實施分級治理,不同等級的事故隱患由相應層級的單位(部門)負責;b.事故隱患治理必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實
2、施。(2) 安全措施事故隱患治理過程中必須采取安全技術措施。對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中有專人現場指揮和監督,并設置警示標識。4.監督管理(1)事故隱患治理實施分級督辦,對未按規定完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級,加大督辦力度;事故隱患治理完成,經驗收合格后予以銷號,解除督辦;(2)及時通報事故隱患排查和治理情況,接受監督。5.保障措施(1)采用信息化管理手段,實現對事故隱患排查治理記錄統計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理;(2)定期組織召開專題會議,對事故隱患排查和治理情況進行匯總分析;(3)定期組織安全管理技術人員進行事故隱患排查治理相關知識培訓。二、重大事故隱
3、患判定本部分重大事故隱患:1.未按規定足額提取和使用安全生產費用的;2.未制定或者未嚴格執行井下勞動定員制度的;3.未分別配備礦長和分管安全的副礦長的;4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產證照的單位或者個人的;5.煤礦實行承包(托管)但未簽訂安全生產管理協議,或者未約定雙方安全生產管理職責合同而進行生產的;承包方(承托方)未按規定變更安全生產許可證進行生產的;承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個人的;6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業作為獨立工程承包(托管)給其他企業或者個人的;7.改制煤礦在改制期間,未明確安全生產責任人而進行生產的,或者未健全安全生產管理機構
4、和配備安全管理人員進行生產的;完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、營業執照而進行生產的。三、評分方法按表3-1評分,總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。事故隱患排查治理生產標準化檢查評分統計表單位名稱: 時間: 年 月 日檢查項目項目內容標準分值檢查得分一、工作機制(10分)職責分工6分級管理4二、事故隱患排查(30分)基礎工作4周期范圍21登記上報5三、事故隱患治理(25分)分級治理17安全措施8四、監督管理(20分)治理督辦7驗收銷號8公示監督5五、保障措施(15分)信息管理3改進完善3資金保障3專項培訓3考核管理3得分合計檢查人員: 礦
5、參檢人員: 月份煤礦事故隱患排查治理標準化評分表(表3-1)項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、工作機制(10分)職責分工1有負責事故隱患排查治理管理工作的部門2查資料。無管理部門不得分2建立事故隱患排查治理工作責任體系,明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內的事故隱患排查治理工作,各業務科室、生產組織單位(區隊)、班組、崗位人員職責明確4查資料和現場。責任未分工或不明確不得分,礦領導不清楚職責 1人扣2分、部門負責人不清楚職責1人扣0.5分分級管理對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明確相應層級的單位(部門)、人員負責治理、督辦、驗收4查資料和現場。未對事故隱患進行分級
6、扣2分,責任單位和人員不明確1項扣1分二、事故隱患排查(30分)基礎工作編制事故隱患年度排查計劃,并嚴格落實執行4查資料和現場。未編制排查計劃或未落實執行不得分周期范圍1礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產、技術等業務科室、生產組織單位(區隊)開展一次覆蓋生產各系統和各崗位的事故隱患排查,排查前制定工作方案,明確排查時間、方式、范圍、內容和參加人員6查資料和現場。未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分,未制定工作方案扣1分、方案內容缺1項扣0.5分2.礦各分管負責人每旬組織相關人員對分管領域進行1次全面的事故隱患排查6查資料和現場。分管負責人未組織排查不得分,組織人員、范
7、圍、頻次不符合要求1項扣2分3生產期間,每天安排管理、技術和安檢人員進行巡查,對作業區域開展事故隱患排查5查資料和現場。未安排不得分,人員、范圍、頻次不符合要求1項扣1分4崗位作業人員作業過程中隨時排查事故隱患4查資料和現場。未進行排查不得分登記上報1建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排查出的事故隱患3查資料。未建立臺賬不得分,登記不全缺1項扣0.5分 2排查發現重大事故隱患后,及時向當地煤礦安全監管監察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案2查資料。不符合要求不得分三、事故隱患治理(25分)分級治理1事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求2查資料和現場。不符合要求不得分2重
8、大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施;治理方案按規定及時上報6查資料和現場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分,治理方案未及時上報扣2分3不能立即治理完成的事故隱患,由治理責任單位(部門)主要責任人按照治理方案組織實施4查資料和現場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分4能夠立即治理完成的事故隱患,當班采取措施,及時治理消除,并做好記錄5查資料和現場。當班未采取措施或未及時治理不得分,不做記錄扣3分,記錄不全1處扣0.5分安全措施1事故隱患治理有安全技術措施,并落實到位4查資料和現場。沒有措施、措施不落實不得分2對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現場有專人指揮,并
9、設置警示標識;安檢員現場監督4查資料和現場。現場沒有專人指揮不得分、未設置警示標識扣1分、沒有安檢員監督扣1分四、監督管理(20分)治理督辦1事故隱患治理督辦的責任單位(部門)和責任人員明確;2對未按規定完成治理的事故隱患,由上一層級單位(部門)和人員實施督辦;3掛牌督辦的重大事故隱患,治理責任單位(部門)及時記錄治理情況和工作進展,并按規定上報7查資料。督辦責任不明確、不落實1次扣2分,未實行提級督辦1次扣2分,未及時記錄或上報1次扣2分驗收銷號1煤礦自行排查發現的事故隱患完成治理后,由驗收責任單位(部門)負責驗收,驗收合格后予以銷號4查資料和現場。未進行驗收不得分,驗收單位不符合要求扣2分
10、,驗收不合格即銷號的不得分2負有煤礦安全監管職責的部門和煤礦安全監察機構檢查發現的事故隱患,完成治理后,書面報告發現部門或其委托部門(單位)4查資料和現場。未按規定報告不得分公示監督1每月向從業人員通報事故隱患分布、治理進展情況;2及時在井口或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點、主要內容、治理時限、責任人、停產停工范圍;3建立事故隱患舉報獎勵制度,公布事故隱患舉報電話,接受從業人員和社會監督5查資料和現場。未定期通報、未及時公告扣2分,通報和公告內容每缺1項扣1分,未設立舉報電話扣2分,接到舉報未核查或核實后未進行獎勵扣2分五、保障措施(15分)信息管理采用信息化管理手段,實現對事故隱患排查治理記錄統計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理3查資料和現場。未采取信息化手段不得分,管理內容缺1項扣1分改進完善礦長每月組織召開事故隱患治理會議,對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報,分析事故隱患產生的原因,提出加強事故隱患排查治理的措施,并編制月度事故隱患統計分析報告 3查資料。未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內容不符合要求扣2分資金保障建立安全生產費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金
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