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文檔簡介
1、xx縣電容器行業實施方案20xx年目錄一、 堅持原則2二、 發展路線3三、 目標規劃3四、 核心任務4五、 措施保障6重點項目分析:xx項目8重點項目分析:xxx有限責任公司xx項目13重點項目分析:xx項目17為加快區域產業結構調整和優化升級,依據國家和xx省產業發展規劃,結合區域產業xx年發展情況,制定該規劃,請結合實際情況認真貫徹執行。電容器產業鏈上游為電極材料和電解質材料行業,下游行業主要應用于軍用和民用領域,軍用領域包括航空、航天、艦船、兵器、電子對抗等,民用領域包括消費電子、工業控制、電力設備及新能源、通訊設備、軌道交通、醫療電子設備及汽車電子等。以轉型升級、提質增效為主線,以技術
2、創新和管理創新為支撐點,加快推進供給側結構性改革,擴大新型產品生產和應用,積極開展產能合作,有效提高區域產業的質量和效益。 一、 堅持原則1、立足當前,著眼長遠。統籌區域產業發展要求,立足當前產業發展面臨的形勢與突出問題,著眼長遠謀劃,產業建設適度超前,建立更加科學的產業體系。2、區域協同,部門聯動。深入推進區域產業發展協同發展,在更大區域范圍內打造產業發展鏈條,形成錯位發展、共同發展格局;加強部門間的統籌協調,建立聯動機制,形成合力。3、開放融合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰略契機,聚焦產業重點領域,探索發展合作新模式,在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈,更大范圍、更
3、高層次上參與產業競爭合作,走開放式創新和國際化發展的道路。4、創新驅動,集聚發展。加快推進技術創新、管理創新和商業模式創新探索跨界融合、開放共享的集成創新模式,促進區域科技成果轉化和產業轉移承接,推動龍頭項目落地和關聯產業集聚,培育特色產業園區、集群,提高行業全要素生產率。5、政策引導,市場推動。推動產業發展既要充分發揮總攬全局、協調各方的作用,形成分工協作、齊抓共建的工作格局,又要發揮市場對資源配置的決定性作用,營造有利于產業發展的市場環境,形成符合社會主義市場經濟要求的體制和機制,把各種要素引導到產業發展中來,激發市場主體的內生動力,逐步形成全社會關心、重視和支持產業發展的良好氛圍。6、因
4、地制宜,示范引領。著眼區域實際,充分考慮經濟社會發展水平,逐步研究制定適合區域特點的能效標準。制定合理技術路線,采用適宜技術、產品和體系,總結經驗,開展多種示范。二、 發展路線按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求,全面落實科學發展觀,走新型產業化道路,以市場需求為導向,以發展產業化為契機,繼續調整產業結構,進一步提升行業發展總體水平;優化區域布局,培育產業帶和企業集群;增強自主創新能力,推動行業科技進步。促進產業健康、穩定和可持續發展。三、 目標規劃到xx年,區域產業總產值達到xx億元以上,累計完成投資xx億元以上。xx年,產業預計新開工xx個重點項目,項目總投資xx億元,其中:銀
5、行貸款xx億元,企業自籌xx億元,預計當年完成投資xx億元。四、 核心任務(一)培育行業龍頭企業,引領產業快速發展充分發揮龍頭企業的行業引領作用,帶動上下游企業協同發展,推動產業行業升級發展。(二)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區、跨所有制聯合重組,提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢,加快自主創新,著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展,大中小企業協調并進的發展格局。(三)提高產業集中度支持優勢企業跨地區、跨行業、跨所有制實施聯合重組,大力整合中小企業,提高產業集中度。培育若干
6、家集研發、設計、生產等于一體的國際化程度較高的大型企業。(四)加強政策引導和促進作用,推動行業健康發展 根據行業發展的需要,在相關領域制定產業政策,加強引導作用,促進整個產業的結構調整和升級。加強組織領導,建立相關部門參加的協調機制,加強政策銜接,強化部門聯動,推動產業的發展。 (五)搭建信息服務平臺搭建信息服務平臺。進一步完善信息基礎設施,大力引進電子商務、信息咨詢、通信服務、網絡服務、軟件服務、電視廣播服務等專業性服務機構,積極運用云計算、物聯網等先進信息技術,依托行業協會構建信息服務平臺。為行業管理提供詳實的數據,為決策提供輔助參考。(六)實施科技創新提升工程引導行業企業提高信息化、自動
7、化水平。重點建設各類產業公共研發平臺、重點試驗室、工程中心、企業技術中心等高水平創新平臺。依托大型企業集團、科研院所、高校等單位,構建完善產學研用相結合的產業發展創新體系。創建一批以行業為特色的技術中心、工程中心或重點實驗室,完善產業發展所需公共研發、技術轉化、檢驗認證等平臺。提升行業產業科技創新能力。推動企業與行業科研機構合作,加強核心技術自主創新和引進消化吸收再創新,到xx年新增創新平臺xx個。五、 措施保障(一)創新融資服務模式鼓勵金融機構圍繞產業關鍵領域、示范工程建設等重點領域,提供信貸支持。支持有條件的企業在境內外資本市場上市融資。鼓勵融資擔保公司為產業相關企業貸款提供擔保,緩解融資
8、難題。(二)加強技術指導各地應建立產業現代化專家委員會和關鍵技術人才庫,負責對本地區產業現代化項目建設方案和應用技術進行論證把關。分層次培養產業現代化領軍人才、中高級經營管理人才和專業技術人才。加強產業現代化實訓基地建設,建立各種類型的產教聯盟,建設大批量的高技能產業技術人才隊伍。(三)發揮社會組織作用引導行業協會自主運行、有序競爭、優化發展。鼓勵行業協會商會參與制定相關規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務。健全綜合監管體系,建立準入和退出機制,依法依規對行業協會加強培育發展、監督管理和執法檢查。(四)強化政策支持對重點項目在審批、土地供應等方面給予優先支持、及時核發辦理規劃、建設、開
9、工等許可證和手續,竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規劃許可等方面制定操作性強的政策,全面落實稅收優惠政策。加強區域協同合作,加快相關協同地方標準制定。(五)強化規劃指導各地區要結合當地實際,制定產業發展專項規劃,明確發展方向和目標,合理布局。按照國家產業政策和行業準入條件,強化規劃指導,加強協調配合,規范管理。加強產業市場監管,凈化產業市場。(六)加強組織領導堅持把產業擺在優先發展的地位,健全產業領導和決策機制,加大統籌協調力度。做好規劃目標任務分解工作,明確時間表、路線圖和責任人。規劃組織和實施工作,各有關部門密切配合,全力支持,結合實際,制定具體實施方案,抓好貫徹落實。完善工作考核機
10、制,將規劃實施情況作為考核的重要內容,強化監督問責,確保各項目標任務落到實處。(七)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作,及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作,鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構,努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心,爭取更多高端產業項目落戶本地。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于新建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以電容器為核心的綜合性產業基地,年產值
11、可達358000.00萬元。(二)項目承辦單位xx(集團)有限公司公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障,堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念,確立了合規管理的戰略定位,進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查,加強合規風險防控,確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求,重點領域合規管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立,廣大員工合規意識普遍增強,合規文化氛圍更加濃厚。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”
12、的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。未來,在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時,公司以“和諧發展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任,服務全國。(三)戰略合作單位xx投資管理公司(四)項目提出的理由當前時期,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,有利于營造較好的外部環境;新一輪科技革命和產業變革孕育新突破,有
13、利于發揮后發優勢、加快產業轉型升級;全面深化改革和創新驅動發展深入推進,有利于激發發展動力和活力;國家聚焦聚力于推進“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰略,生產力布局向內陸腹地拓展,有利于開拓發展新空間;國家把生態文明建設擺到更加重要位置,有利于把生態優勢轉化為發展優勢。與此同時,國際國內發展環境錯綜復雜,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,國內面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,發展外部環境的不穩定性和不確定性因素增多。發展不足仍然是面臨的主要矛盾,同時面臨一系列新的挑戰:有效需求不足,傳統動力減弱,保持經濟平穩健康發展的難度增加;產業層次總體較低,創新能力不強,轉型升級任務艱巨;
14、企業效益下滑,商品房庫存偏高,經濟領域風險隱患較多;資源約束進一步增強,生態環境壓力不斷加大;人口老齡化加快,基本公共服務供給不足,扶貧攻堅任務十分繁重,影響社會穩定的因素增多;社會文明素質有待提高。(一)持續擴大有效投資繼續發揮投資對增長的關鍵作用,注重優化投資結構,以重點項目為牽引,加大基礎設施、生態保護、基本公共服務、產業升級、新型城鎮化等領域的投入,帶動產業供給側結構性改革,大幅增強省內投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動效應不夠的問題,形成對經濟可持續增長的有力支撐。積極爭取國家支持,整合利用好地方財政資金,更好發揮政府投資的杠桿撬動作用,完善基礎設施等投融資平臺功
15、能,組建旅游、扶貧等若干專業化投融資平臺,繼續以市場化方式籌集專項建設基金。更好發揮民間投資的作用,探索基礎設施等實物資產證券化,發展各類投資公司和產業基金,鼓勵股權眾籌、風險投資、天使投資等發展。推進債券品種創新,擴大各類中小企業債券融資規模。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,切實落實在財政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發展的政策,加快推進民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險和各類社會資本的合作對接機制。(二)著力擴大消費規模提高有效供給能力,通過創造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。加快消費結構升級,優化消費環境,積極培育新型消費、擴大傳統消費,發展新
16、的消費模式,形成消費和供給良性互動、需求升級和產業升級協同共進的格局。著力抓好本地消費品的生產和銷售,提高質量和市場占有率。認真落實鼓勵消費的各項政策,加快消費性服務業發展。增加中高端教育、醫療、文化、體育等服務供給。引導汽車等大宗消費,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優惠政策。積極培育網絡購物、綠色出行、社會養老、醫療保健等新興消費熱點和消費方式,提升消費層次,引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變。加強市場價格監管,保持投資品和消費品價格總水平基本穩定。(三)促進出口穩定增長實施優進優出戰略,優化品種結構和市場結構,擴大新能源、新材料、特色輕工、農畜加工和文化產品出口規模,增加出口產品的科
17、技含量和附加值,培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢,提高特色優勢產品競爭力和國際市場占有率,推進能源、裝備制造、特色輕工等產業的國際合作。完善外貿促進政策協調機制,加強財稅、金融、產業、貿易等政策之間的銜接和配合。(五)項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積199999.80平方米(折合約300.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積255999.74平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃14個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資12
18、2887.53萬元,其中:固定資產投資102048.93萬元,流動資金20838.60萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入358251.04萬元,稅后凈利潤33199.02萬元,達產年納稅總額17938.98萬元,財務內部收益率17.05%,全部投資回收期6.30年。重點項目分析:xxx有限責任公司xx項目(一)項目投資主體xxx有限責任公司(二)項目負責人xxx(三)項目單位簡介公司在發展中始終堅持以創新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發設備,更新思想觀念,依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢,不斷加大新產品的研發力度,以實現公司的永續經營和品牌發展。公司全面推
19、行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略,以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召,融入各級城市的建設與發展,在商業模式思路上領先業界,對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。(四)項目背景從國際看,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,能源格局變化有利于緩解供給約束。全
20、球治理體系深刻變革,國際貿易投資規則體系加快重構。世界經濟在深度調整中曲折復蘇、增長乏力,主要經濟體走勢分化。地緣政治關系復雜變化,傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看,經濟長期向好基本面沒有變,發展前景依然廣闊。經濟發展進入新常態,四化同步發展,發展速度變化、結構優化、動力轉換特征愈加明顯。全面深化改革、全面依法治國釋放制度新紅利,將進一步激發市場活力。創新驅動戰略加快實施,“中國制造2025”、“互聯網+”等全面啟動,新經濟不斷涌現。更加重視綠色發展、共享發展,社會治理格局發生積極變化。同時,經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然.突出,傳統增長
21、動力減弱,結構矛盾比較突出,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定面臨不少困難挑戰。市場化改革、創新驅動戰略、“中國制造2025”等深入推進,為產業結構調整、激發民營經濟活力提供了強勁新動力。新型城市化深入推進,為構建都市區、提升品質魅力提供了巨大新空間。同時,制約未來發展的問題和矛盾依然較多:一是轉型發展新動力不足,實體經濟發展困難,迫切需要通過創新重構發展動力,通過參與國家開放大戰略增創引領優勢;二是體制機制束縛比較明顯,政府和市場、社會關系尚未完全理順,迫切需要加快改革,轉變政府職能,優化營商環境;三是資源環境制約加劇,長期積累的生態環境矛盾集中顯現,資源要素節約高效利用的倒逼機制尚未形成;
22、四是民生改善任務艱巨,教育、醫療、社保、公共安全等公共服務供給存在短板,人口老齡化愈發嚴峻。以國家自主創新示范區建設為龍頭,深入推進創新驅動發展,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,完善科技創新體制機制,構建以市場為導向、企業為主體、高校院所為支撐的產業科技創新體系,加快建設創新型城市和產業科技創新領軍城市。(一)建設國家自主創新示范區完善示范區發展格局。全面提升科技、人才和產業的核心競爭力,重點在深化科技體制改革、貫徹落實創新政策等方面進行先行先試,在推進區域自主創新、調整經濟結構、轉變發展方式等方面發揮示范引領作用,加快形成創新發展新格局。(二)提升自主創新能力強化企業創新主體地位。實施創
23、新型企業培育計劃,進一步推動創新資源、創新人才、創新政策、創新服務向企業集聚,支持企業開展創新活動,提升企業技術創新能力和水平,培育擁有國際競爭力的創新型領軍企業,推動形成以高新技術企業為主力軍的創新企業集群。激發中小企業的創新活力,鼓勵有條件的中小企業與高校、科研機構聯合建立研發機構,發揮中小企業在技術創新、商業模式創新和管理創新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業和規模企業建設高水平研發機構,增強其整合利用全球創新資源能力。(五)項目建設地點xx經濟技術開發區(六)產品及服務方案項目主要產品為xxx,根據市場情況,預計年產值172036.99萬元。(七)項目投資估算項目預計總投資468
24、57.06萬元,其中:固定資產投資35032.92萬元,流動資金11824.14萬元(八)投資效益分析項目計劃年產值收入172036.99萬元,凈利潤33199.02萬元,綜合納稅17938.98萬元,財務內部收益率17.05%,全部投資回收期6.30年。(九)項目建設期限和進度項目建設期限規劃21個月。該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資30925.66萬元。(十)主要建設內容和規模項目總用地面積79999.92平方米(折合約120.00畝),符合規劃建設要求。項目總建筑面積317999.68平方米。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xx投資管理公司(二)公司基本情況公司以負責任的方式
25、為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度,持續推進產品升級,為行業提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則,加強規劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流,發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發展環境。公司依據公
26、司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則,董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 (三)機遇與挑戰全球經濟處于曲折復蘇的深度調整期。當前時期,和平與發展仍是時代主題,曲折復蘇和分化調整是世界經濟的主要特征,新型競合將成為發展大趨勢。美國、歐盟等發達地區“制造業回歸”持續推進,日本經濟復蘇的穩定性預期不強,新興經濟體增長動力相對較弱。以互聯網、工業4.0等為標識的新一輪科技革命和產業變革步伐加快,將為參與國際分工合作、促進產業轉型升級等帶來新的機遇。國內經濟進入轉型提質的發展新常態。當前時期,我國經
27、濟將在新常態下發生深刻變化:發展速度由高速增長轉向中高速,更加注重有質量、有效益和可持續發展;發展水平由中低端邁向中高端,更加注重新型工業化、新型城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化協同發展;發展動力由要素驅動轉向創新驅動,全面創新加快催生新的增長點,深化改革持續釋放巨大紅利,將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經濟邁向實現基本現代化新階段。一是承載發展的框架加快形成,將持續放大發展新優勢。先行先試的平臺全面筑牢,將有效提升核心競爭力。擁有全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區、國家自主創新示范區、國家級湘江新區三大戰略平臺,依托國家支持政策與自身探索實踐的疊加優勢,培育形成有利于轉型創新發展的
28、制度環境,將推動在更大范圍內加速產業、人口及要素集聚,構筑新的競爭優勢。二是產業升級的潛力逐步釋放,將有力推動轉型創新發展。在新材料、生物產業、節能環保等一批新興產業領域,有技術、有優勢、有潛力、有前景,有望成為當前時期率先突破的關鍵點,進而加速形成新的經濟增長點,為全市轉型創新發展提供有力支撐。把發展基點放在創新上,以科技創新為核心,以培育激勵人才為支撐,強化原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,優化創新創業生態。(一)推進創新引領工程強化企業創新主體地位。構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。鼓勵企業開展基礎性前沿創新研究,重視顛覆性技術創新,形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業,實施科技型中小企業培育工程。構建產業技術創新聯盟,發展面向市場的新型研發機構,推動跨領域跨行業協同創新,構筑分工協作、優勢互補的產業創新鏈和創新企業群落。吸收更多企業參與規劃、計劃、指南、政策、標準制定,支持企業承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關。推動戰略前沿領域創新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造和節能環保等領域核心共性關鍵技術,構建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向創新鏈和橫向協作產業鏈。圍繞城鎮化、環境治理、人口健康、公共服務等領域瓶頸制約,率先提出系統性技術解決方案
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