1、鄉鎮美麗鄉村實施方案為認真做好全鎮農村生活垃圾治理工作，加快推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化，建立改善農村環境衛生狀況和環境面貌的長效機制，根據縣委、縣政府關于開展農村生活垃圾治理、創建“美麗家園、清潔鎮村”活動要求（以下簡稱“美麗鎮村”），結合全鎮實際，制定天馬鎮“美麗鎮村”建設實施方案。一、總體要求（一）指導思想：認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持以科學發展觀為指導，結合“四家聯創”活動，以深化“家園清潔行動”為重點，推進農村生態環境和人居環境建設，形成有利于農村可持續發展的人居與環境體系，農民現代生活方式和農村先進管理模式，以改善農村環境為目標，加強農村垃圾污染治理，完善垃圾處理體系

2、，倡導文明衛生的生活習慣，建立環境衛生長效機制，逐步實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化。通過開展生態環境保護，推進生態文明創建，努力建設一批“村莊秀美、環境優美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鎮村”，為推動全鎮經濟社會跨越發展打好基礎。（二）重要意義:“美麗鎮村”建設是開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現，是改善農村人居環境的重要民生工程，也是今后3年全鎮社會主義新農村建設的總方向。通過推進“美麗鎮村”建設，努力促使新洲實現大跨越大發展。二、總體目標按照全縣統一部署，從2013年10月份開始至2015年8月份完成，全鎮采取試點先行辦法，先期啟動7個村（吳家灣村、潭口河村、張家壩村、新

3、發村、南花村、紫金洞村、魯灘壩村），示范引導并全面鋪開，到2015年農村村莊環境明顯改善，農民生活水平有較大的提高。具體建設目標是：村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，違法、違規建房得到有效遏制，農民建房更加有序，農村危舊房改造有效推進，廢棄牲畜圈舍及時清理，無亂搭亂蓋現象，“一戶一宅”（農村村民一戶只能擁有一處宅基地）執行好。村莊整體建筑、布局與當地自然景觀相協調，較好地體現“美麗鎮村”豐富內涵和鮮明地域特色。環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。農村房前屋后，院落常年保持清潔衛生，村莊衛生長效保潔制度得到落實。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶

4、廁普及，村莊道路通達、路旁植樹成行。社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90濃上。社會管理民主，落實“一事一議”制度，村規民約健全并得到切實履行。農村治安良好，無發生重大刑事案件和其他群體性事件。農村精神文明創建活動深入開展，農民幸福指數明顯提高。三、基本原則以政府為主導、農民為主體，社會共同參與。建設“美麗鎮村”，要在鎮黨委、政府的整體統籌下，通盤考慮各村情況，通過廣泛宣傳發動，發揮農民的主體作用，鼓勵和引導社會力量參與“美麗鎮村”建設，營造全社會支持和參與“美麗鎮村”建設的良好氛H。從當地實際出發、分類分層實施。建設“美麗鎮村”，各村要立足本村的經濟社會發展

5、現狀，順應發展變化趨勢，分類型因勢利導，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鎮村特色。堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鎮村”,主要是落實好、維護好、發展好農民的最根本利益，通過不斷探索、實踐，大膽突破、解決村莊規劃建設、農村土地使用制度，建立農民與土地的新型關系，引導農民集中居住。堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鎮村”,是一項涉及面廣、目標任務重、持續時間長的系統工程，必須整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成鎮、村齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。同時，要尊重基層的首創精神，堅持示范帶動，認真總結經驗，鞏固和發展建設成果，推動“美麗

6、鎮村”建設不斷深化。四、主要任務（一）實施“農村生活垃圾治理工程”1、垃圾分類收集和分類處理。建立戶投放、村收集的農村生活垃圾處理模式和衛生保潔制度。對農村生活垃圾的分類以農戶自行分類為主，村組專業隊伍分類收集為輔。.農作物秸稈、菜葉、畜禽糞便等，采用農田免耕技術、發酵堆肥、沼氣凈化等方式進行處理，還田還園；.金屬器物、紙板、書報、塑料制品、玻璃等廢棄物，可由廢舊物資回收企業進行回收再利用；.不可回收利用的垃圾，由垃圾處理場進行填埋處理；.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑鋪路、定點傾倒方式處理；.醫療垃圾、農藥包裝瓶（袋）等有毒有害垃圾按相關規定進行處理。2、合理選擇垃圾處理模式。我鎮地處連片

7、山區、農戶居住較分散且交通不便，結合這些特點主要采取兩種模式處理垃圾。.鎮集中處理模式：采用“戶分類一組集中一村收集一鎮處理”模式，適用于距離集鎮較近的村。.村集中處理模式：采用“戶分類一組集中一村收集一村處理”模式，適用于距離集鎮較遠、地處偏僻、交通不便、人口較少的村。3、建設農村垃圾收集處理基礎設施。根據各村實際情況，按照需求合理配置垃圾房或垃圾收集中轉設施，實行分類收集，形成全面覆蓋村組的垃圾收集處理網絡。原則上，各村應在村委會所在地建設一間垃圾收集房，每個村應建立不少于3人的保潔隊伍，配備兩輛板車、一輛電動三輪車，每名保潔員配備一把掃帚、一把鐵锨、一個袖標、一件保潔服，每個村民小組應建有1個以上的垃圾池，有一名保潔員，配備一輛板車、一把掃帚、一把鐵锨、一個袖標。4、集中治理鎮村結合部生活垃圾。按照統一部署、統一安排的原則，在廣