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1、我國再制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及開展對策一、我國再制造產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀一我國再制造產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境和技術環(huán)境不斷優(yōu)化二 再制造試點企業(yè)數(shù)量逐步擴大三 再制造產(chǎn)品目錄持續(xù)豐富二、我國再制造產(chǎn)業(yè)開展對策國家對再制造的高度重視和大力支持,越來越多的企業(yè)致力于開展再制造,科研單位的研究投入力度不斷加大,我國再制造產(chǎn)業(yè)開展迎來了良好的開展機遇,但是也存在許多缺乏之處,在國家宏觀政策為再制造的開展提供重大機遇的同時,我國再制造產(chǎn)業(yè)開展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。因此必需要考慮我國的詳細國情,完善和施行我國再制造政策法規(guī)及措施。一 完善再制造法規(guī)規(guī)章,加強政策引導和支持逐步建立起具有中國特色的廢舊機電產(chǎn)品資源化的法律體系。根據(jù)我國再制造產(chǎn)
2、業(yè)開展狀況,全面梳理現(xiàn)有的政策措施,加快制訂廢舊汽車、工程機械、電子電器等資源化的單項法規(guī)和產(chǎn)品認證體系,研究制定?促進再制造產(chǎn)業(yè)開展條例?,逐步形成促進再制造產(chǎn)業(yè)開展的法規(guī)體系。同時鼓勵出臺促進再制造產(chǎn)業(yè)開展的地方性標準性文件,進一步完善不同效力層級的行政法規(guī)、部門規(guī)章以及標準性文件,逐步形成以“法律-行政法規(guī)-部門規(guī)章-標準性文件-相關標準及技術規(guī)定的形式,由宏觀到詳細的互相聯(lián)絡、協(xié)調(diào)一致的再制造政策法規(guī)體系。加大對再制造企業(yè)的扶持力度。從財稅政策上扶持再制造企業(yè),逐步對再制造產(chǎn)品實行減征或免征增值稅政策,繼續(xù)深化“以舊換再試點工作,落實試點企業(yè)補貼資金的撥付;建議國家完善信貸、擔保等投融
3、資渠道,對通過自身銷售和維修網(wǎng)絡回收舊件的企業(yè)、再制造重點建立工程,給予一定比例的資金支持;將再制造產(chǎn)業(yè)開展納入循環(huán)經(jīng)濟開展專項資金重點支持,支持再制造技術的研發(fā)、試點和示范推廣等工作。二建立再制造園區(qū),促進再制造產(chǎn)業(yè)聚集化開展三 健全再制造標準和認證體系,完善市場監(jiān)管機制和手段開展再制造產(chǎn)品及過程認證技術研究和進展再制造企業(yè)的認證示范,可以保證再制造產(chǎn)品質(zhì)量、標準再制造行業(yè)、保障消費者權益、為政府部門提供技術支撐和認證采信。再制造標準為認證認可工作的開展提供了根據(jù),系統(tǒng)、完善的再制造產(chǎn)品標準體系是再制造產(chǎn)業(yè)得以良性開展的重要保障。我國再制造因起步較晚,產(chǎn)品報廢標準、舊件檢驗標準、再制造產(chǎn)品質(zhì)
4、量標準等的缺乏一定程度上阻礙了再制造產(chǎn)業(yè)的開展。近年來再制造標準得到了政府相關部門、公司企業(yè)以及科研單位和相關學術組織的重視,我國已經(jīng)發(fā)布施行了16項再制造標準。盡管國家這些標準的施行在一定程度上促進了再制造質(zhì)量標準體系的進步,但標準數(shù)量少,較零散,缺乏系統(tǒng)性。因此鼓勵國內(nèi)高等院校、行業(yè)協(xié)會和再制造企業(yè)研究相關行業(yè)的再制造設計技術、再制造工藝技術、再制造品的質(zhì)量檢測技術和再制造評價技術等方面的標準國家標準和行業(yè)標準,逐步標準和完善再制造產(chǎn)業(yè)的標準體系,充分發(fā)揮標準的根底支撐、技術導向和市場標準作用,保證再制造產(chǎn)品質(zhì)量、降低再制造費用、進步再制造效率,促進我再制造產(chǎn)業(yè)標準化開展。四加強技術攻關和
5、推廣,推動關鍵設備產(chǎn)業(yè)化加大再制造關鍵技術攻關,完善再制造產(chǎn)業(yè)技術鏈條。雖然我國在再制造關鍵技術上獲得了顯著打破,部分技術已產(chǎn)業(yè)化,但由于企業(yè)的消費工藝不同,使得技術需求不同。因此要加強從事再制造研究的高校、科研院所和企業(yè)的合作,充分發(fā)揮機械產(chǎn)品再制造國家工程研究中心的作用,通過開展關鍵共性技術、成套工藝和裝備的開發(fā)與工程化,建立再制造檢測評價體系,構建再制造產(chǎn)學研用技術創(chuàng)新體系,加強成熟再制造技術和關鍵技術設備的產(chǎn)業(yè)化推廣,加快我國機械產(chǎn)品再制造科技成果向現(xiàn)實消費力轉化,實現(xiàn)我國再制造關鍵設備的批量化消費。五加大宣傳力度,提升公眾對再制造產(chǎn)品的認知度盡管再制造產(chǎn)品有著嚴格質(zhì)檢程序,其產(chǎn)品質(zhì)量和性能不低于新品,而價格只有新品的一半左右。但由于我國再制造產(chǎn)業(yè)開展處于起步階段,再制造作為新的理念還沒有被消費者及社會廣泛認同,不少國內(nèi)消費者目前還難以承受和使用再制造產(chǎn)品,有些人甚至還把再制造產(chǎn)品與“二手貨混為一談,對再制造產(chǎn)業(yè)的認識缺乏。因此要以綠色消費為核心,加大對再制造產(chǎn)業(yè)的宣傳,普及再制造知識,引導消費者理解和承受再制造產(chǎn)業(yè),主動積極消費再制造產(chǎn)品。同時要積極發(fā)揮政府
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