1、2021/4/212021/4/22分封制、宗法制分封制、宗法制五霸紛爭五霸紛爭七雄變法爭強七雄變法爭強大一統大一統天子弱諸侯天子弱諸侯強，強，“禮崩禮崩樂壞樂壞”商鞅變法商鞅變法秦國強秦國強 2021/4/23“秦王為人，秦王為人，長目，長目，豺，豺聲，少恩而虎狼心，聲，少恩而虎狼心，居約易出人下，得居約易出人下，得志亦輕食人。志亦輕食人。”史記史記卷六卷六秦秦始皇本紀始皇本紀 2021/4/24 “殘劍告訴我，天下七國連年混戰，使人民受苦，可唯有秦王才能結束戰亂。殘劍希望我為了天下放棄！他要我明白，一個人的痛苦與天下人比便不是痛苦；趙國與秦國的仇恨放到天下，也不再是仇恨！” (英雄中的“無

2、名”) 古風古風其三其三 李白 秦王掃六合,虎視何雄哉。 揮劍決浮云,諸侯盡西來。 雄圖發英斷,大略駕群才。 收兵鑄金人,函谷正東開。2021/4/25w秦王(秦始皇)，續六世之余烈，振長策而御宇內，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執捶拊以鞭笞天下，威振四海，南取百越之地以為桂林、象郡；百越之君，俯首系頸，委命下吏；乃使蒙恬北筑長城而守藩籬，卻匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨。 賈誼過秦論 2021/4/26燕燕趙趙齊齊韓韓魏魏楚楚想一想：面對如此廣闊的疆域，該如何來鞏固呢？2021/4/272021/4/28專制主義中央集權制度的概念專制主義中央集權制度的概念w專制主義：皇

3、帝個人專斷獨裁，集國家最高權力專制主義：皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身，從決策至行使軍權、政權、財權都具有于一身，從決策至行使軍權、政權、財權都具有獨斷性和隨意性。獨斷性和隨意性。體現君與相的關系體現君與相的關系w中央集權：指中央與地方權力分配中，全國財政中央集權：指中央與地方權力分配中，全國財政軍大權歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，軍大權歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對服從中央。絕對服從中央。體現中央與地方的關系體現中央與地方的關系2021/4/29 材料一：公元前材料一：公元前221221年秦王嬴政統一六國后，下的年秦王嬴政統一六國后，下的第一道重要詔令是第一道重要詔令

4、是“議帝號議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”。因此，臣等。因此，臣等愿愿“昧死上尊號昧死上尊號”，請王為，請王為“泰皇泰皇”。秦王不以為然，他。秦王不以為然，他提出提出“去去泰泰著著皇皇，采上古，采上古帝帝位號，號曰位號，號曰皇皇帝帝。”并說：并說：“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。于萬世，傳之無窮。”他還采納了群臣關于皇帝他還采納了群臣關于皇帝“命為制，命為制，令為詔，天子自稱曰：令為詔，天子自稱曰：朕朕”的建議。的建議。 材料二：秦代以前，

5、璽并非最高統治者所專有。春材料二：秦代以前，璽并非最高統治者所專有。春秋戰國時，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，秋戰國時，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是則是“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”。據載，。據載，秦朝的傳國玉璽其文為秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天，既壽永昌受命于天，既壽永昌”。 材料三：材料三：“天下之事無小大，皆決于上天下之事無小大，皆決于上”“”“丞相諸丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上大臣皆受成事，倚辦于上”。2021/4/2102021/4/2112021/4/212w秦兼天下，建皇帝之號，立百官之職。漢因秦兼天下，建

6、皇帝之號，立百官之職。漢因循而不革，明簡易，隨時宜也。其后頗有所循而不革，明簡易，隨時宜也。其后頗有所改。改。相國、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天相國、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子助理萬機。秦有左右子助理萬機。秦有左右太尉，秦官，金印紫綬，掌武事。太尉，秦官，金印紫綬，掌武事。御史大夫，秦官，位上卿，銀印青綬，掌御史大夫，秦官，位上卿，銀印青綬，掌副丞相副丞相舉劾按章舉劾按章 2021/4/213三公三公丞相丞相御史大夫御史大夫太尉太尉左丞相左丞相右丞相右丞相百官之首百官之首全國政務全國政務軍事軍事副丞相副丞相監察百官監察百官2021/4/214九九 卿卿奉常奉常郎中令郎中令衛尉衛尉太仆太

7、仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治栗內史治栗內史少府少府宗廟禮儀教和教育事務宗廟禮儀教和教育事務宮中警衛宮中警衛宮門屯衛宮門屯衛宮廷車馬宮廷車馬司法司法少數民族和外交事務少數民族和外交事務皇室宗族皇室宗族國家財政國家財政皇家財政皇家財政地位相當的還有京城治安宮廷工程建設中尉將作少府2021/4/215（牽制）（牽制）（統率）（統率）直接控直接控制制a.分工明確分工明確c.家國共治家國共治b.君主專制君主專制中央官制中央官制的特點：的特點： “ “三公九卿三公九卿” ” 分工嚴密，各司其職，而又分工嚴密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨互相牽制，任何人都無法獨攬大權，最終軍權完全操縱攬大權，最終

8、軍權完全操縱在皇帝一人手中，保證專制在皇帝一人手中，保證專制皇權不至旁落。皇權不至旁落。 “ “九卿九卿”中奉常、宗正、郎中令、將中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專作少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。設的，是為皇帝私家服務的。（牽制）（牽制）2021/4/216 “ “始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗善也。始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗善也。中人或告丞相，丞相后損車騎。始皇怒曰：中人或告丞相，丞相后損車騎。始皇怒曰：此中人泄吾此中人泄吾語。語。案問莫服。當是時，詔捕諸時在旁者，皆殺案問莫服。當是時，詔捕諸時在旁者，皆殺之。之。”史記卷六史記卷六秦始皇本

9、紀秦始皇本紀( (始皇曾外出巡游，始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞見到丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇聽說后大怒，遂將當時在場相，丞相隨即減少車騎。始皇聽說后大怒，遂將當時在場之人全部殺掉。之人全部殺掉。) ) 你認為誰最有可能向丞相告密？你認為誰最有可能向丞相告密？秦始皇為什么對丞相車騎如此在意？反映了什么問秦始皇為什么對丞相車騎如此在意？反映了什么問題？題？2021/4/217參與議政制度朝議1、朝議概念: 大臣集體議政的方式2、朝議作用:為皇帝提供決策咨詢2021/4/218郡縣作為一種新的地方行政管理組織，郡縣作

10、為一種新的地方行政管理組織，春秋戰國春秋戰國時在時在有些列國已出現。秦統一后，就如何對廣大地區的統治，有些列國已出現。秦統一后，就如何對廣大地區的統治，在朝廷內展開了一場爭論。在朝廷內展開了一場爭論。假如你是當時秦朝重臣，你假如你是當時秦朝重臣，你會支持哪個觀點，請具體闡述理由。會支持哪個觀點，請具體闡述理由。甲：甲：“周武王，始誅紂，八百周武王，始誅紂，八百載，最長久。載，最長久。”從中可以看從中可以看出出乙：春秋戰國時期，諸侯爭霸，乙：春秋戰國時期，諸侯爭霸，戰爭頻繁，這是因為戰爭頻繁，這是因為2021/4/219 丞相綰等言：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置諸侯初破，燕、齊

11、、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。臣，群臣皆以為便。 廷尉李斯議曰：廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也，賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也，置諸侯不便。置諸侯不便。” 始皇曰：始皇曰：“天下共苦戰斗不休，以有侯

12、王。賴宗廟，天下共苦戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!廷尉議是。廷尉議是。”2021/4/220郡縣制和郡縣制和分封制比較分封制比較分封制郡縣制劃分標準與中央政府的關系影響特點世襲；世襲；封地，人民，軍封地，人民，軍隊，貢賦；隊，貢賦；獨立性大獨立性大皇帝任免皇帝任免；俸祿；俸祿；受監督受監督天子權威削弱，地天子權威削弱，地方容易出現方容易出現割據割據中央集權加強，維護中央集權加強，維護了國家的統一了國家的統一官僚政治官僚政治貴族政治貴族政治性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度性質：都是中國古代

13、社會重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固王目的：都是為了鞏固王(皇皇)權的統治權的統治與宗法制相聯系，與宗法制相聯系，以血緣關系為基礎以血緣關系為基礎在大一統條件下實在大一統條件下實行的，按地域劃分行的，按地域劃分2021/4/221秦朝政府地方組織系統表秦朝政府地方組織系統表郡縣制郡縣制皇皇帝帝郡尉郡尉郡守郡守監御史監御史縣尉縣尉縣令縣令縣丞縣丞有秩有秩三老三老嗇夫嗇夫游徼游徼亭長亭長里正里正郡郡縣縣鄉鄉亭亭里里2021/4/222權力分配上：皇權(與相權)中央與地方中央之間官員地方之間官員2021/4/223秦中央和地方秦中央和地方職官示意圖職官示意圖 皇帝皇帝( (皇權至上皇權至上) )

14、三公九卿三公九卿(互相牽制互相牽制)郡郡(守守)縣縣(令令)(皇帝任命，服皇帝任命，服從中央從中央)集權于集權于中央中央集權于集權于皇帝皇帝秦官僚機構的特點：秦官僚機構的特點：皇權至高無上皇權至高無上地方絕對服從中央地方絕對服從中央體系比較完備體系比較完備影響深遠影響深遠注：秦王朝建立的這注：秦王朝建立的這套官僚機構以后為歷套官僚機構以后為歷代王朝所仿效，比如代王朝所仿效，比如西漢基本照搬秦之制，西漢基本照搬秦之制，元代的行省制就是對元代的行省制就是對秦郡縣制的發展秦郡縣制的發展權力的分工、配合與牽制權力的分工、配合與牽制2021/4/2242021/4/2252021/4/226三、秦漢形成

15、的中央集權制度對中國政治的影響(對當朝;對后世)w1、積極影響：、積極影響：鞏固國家的統一鞏固國家的統一；促進經濟文化；促進經濟文化發展；對形成以華夏族為主體的中華民族，起了發展；對形成以華夏族為主體的中華民族，起了重要的作用；重要的作用；奠定了中國古代兩千多年政治制度奠定了中國古代兩千多年政治制度的基本格局，為后世所沿用。的基本格局，為后世所沿用。w2、消極作用：秦依靠皇帝的專制權威，大大加消極作用：秦依靠皇帝的專制權威，大大加強了統治力量，但人民的處境日趨惡劣，秦的暴強了統治力量，但人民的處境日趨惡劣，秦的暴政導致了秦的滅亡。政導致了秦的滅亡。2021/4/227有人說秦有人說秦始皇是千始皇是千古一帝古一帝, ,有人說秦有人說秦始皇是暴始皇是暴君。你是君。你是如何認識如何認識的的? ?2021/4/228 x（t）Y(程度)0圖1：中國古代專中國古代專制主義發展的趨勢制