1、XX集團有限公司xx軌道交通工程新技術新產品應用管理辦法第一章  總 則第一條 為規范新技術、新產品在青島市軌道交通工程中的試驗、應用、推廣工作，強化技術創新管理，促進自主創新,確保新技術、新產品在推廣應用中取得良好的效果，結合青島軌道交通工程實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的新技術、新產品是指采用新的技術原理、新的科技成果研發的、在國內城市軌道交通領域尚未得到廣泛、成熟應用的技術和產品。第七條 XX集團有限公司（以下簡稱地鐵集團）各部門、各分公司應及時關注新技術、新產品的發展動向，積極進行新技術、新產品推廣應用工作，更好的解決城市軌道交通建設及運營領域中的技術難題，實現研發目標

2、并獲取經濟、社會效益，為工程建設、運營服務。第三條 在青島軌道交通工程中應用的新技術、新產品應對提高工程建設效率和經濟效益、改善生產環境、加強工程安全、提高產品質量、推進節能降耗等方面較原技術有明顯改進，并符合我市軌道交通產業化需求。第四條 新技術、新產品應用管理是地鐵集團科研和技術創新管理的重要組成部分，是提高工程技術水平，保證工程質量，節省投資、促進節能環保的重要措施。新技術、新產品在工程建設中試驗或正式投入使用前，必須按本辦法組織論證評價。第四條 新技術、新產品應用論證評價是指地鐵集團對自主創新產生或國內外企事業單位、科研院所、高校所研發的新技術、新產品，按照規定的形式和程序，對其主要性

3、能、技術水平、在工程建設中試（使）用的可行性、社會經濟效益等進行綜合審查和評價，做出相應的結論。第六條 本辦法適用于青島市在建及投入運營的軌道交通工程。涉及人身安全、工程安全和社會公共利益以及國家、省、市有特殊規定的新產品、新技術的試驗和推廣應用工作，按有關規定執行。第八條 新產品、新技術鑒定驗收工作要堅持嚴謹求實、科學論證、客觀評價的原則，專家、設計施工單位、廠商共同參與，注重新技術、新產品的技術水平、經濟效益、社會效益以及市場前景，保證應用管理工作的嚴肅性、合理性。第九條 地鐵集團總工辦（以下簡稱總工辦）是地鐵集團新技術、新產品應用工作的歸口管理部門。第二章 新技術、新產品應用管理內容第十

4、條 新技術、新產品應用管理的主要包括以下內容：（一）評價新技術、新產品是否符合國家、省、市發展規劃和產業政策，是否符合行業準入標準、是否符合青島軌道交通工程需求；（二）評價新技術、新產品的性能、標準的采用和制定、技術水平、工藝條件以及在青島軌道交通工程中應用的技術可行性；（三）論證新技術、新產品試（使）用所需條件是否具備，安全衛生、節能環保、勞動保護等是否符合要求；（四）預測分析新技術、新產品應用后的經濟效益、社會效益和市場前景等；（五）評價新產品、新技術試（使）用所需的資金是否符合地鐵集團投資控制和財務管理制度。第十一條 新技術、新產品申請試（使）用的基本條件：（一）設計合理、性能先進，技術

5、先進適用、具備全新的功能或較原技術有明顯改進；能夠替代進口同類產品，有應用、推廣價值；（二）具備必需的標準、工藝規程、安全規程、操作規程及工裝、檢測等手段，工藝技術文件齊全；（三）達到設計要求，符合國家標準、行業標準或用戶要求的技術經濟指標；（四）技術資料齊全，數據真實準確；（五）符合國家節能環保、安全衛生、勞動保護等有關法律法規要求；（六）符合規定的工程建設、驗收程序。第三章  新技術、新產品應用流程第十二條 新技術、新產品申請試（使）用應由地鐵集團各部門、各分公司進行申報，申報前應與新技術研發單位、新產品廠商充分研究論證其應用可行性，并進行必要的實驗室試驗和檢測鑒定工作，試驗及鑒

6、定結果可作為申報支撐材料。第十三條 BT或PPP項目公司、工程設計及施工單位，設備廠商等在推廣新技術、新產品應用時應首先向地鐵集團相關部門、分公司提出申請，并由該部門、分公司按照本辦法規定的流程申報。第十四條 新技術、新產品試（使）用申報應填寫青島市軌道交通工程新技術新產品試（使）用申報表（以下簡稱申報表，見附件2），并根據情況提供準備鑒定支撐材料文件，包括但不限于：（一）產品圖樣、技術文件、標準化審查報告；（二）科技成果鑒定文件；（三）產品檢驗測試結果和型式試驗報告；（四）國內外應用案例和用戶使用報告；（五）技術經濟分析報告；（六）環境保護措施分析報告；（七）節能降耗分析報告（八）安全性分析

7、報告。第十五條 各申報單位應將申報表及相關支撐材料提交總工辦，總工辦應在7個工作日內進行初審，初步評估試（使）用方案的可行性，形成初審意見。第十六條 根據XX集團有限公司技術委員會工作條例，總工辦組織通過初審的申報單位填寫XX集團技術委員會技術咨詢申請表，將通過初審的試（使）用項目提交地鐵集團技術委員會審議。第十七條 地鐵集團技術委員會根據總工辦提報的初審意見，由相關專業組對申報表、支撐材料和具體實施方案進技術、經濟可行性論證，形成決策咨詢意見，并報地鐵集團決策。第十八條 根據技術委員會的決策咨詢意見，報集團黨政聯席會、總經理辦公會或召開地鐵集團領導專題會議研究決策，形成決策意見并下發執行。第

8、四章 新技術、新產品應用實施第十九條 在軌道交通工程建設階段試（使）用新技術、新產品應按照國家、省、市規定的工程建設程序和地鐵集團工程建設相關管理規定組織實施。第二十條 在軌道交通運營階段試（使）用新技術、新產品應按照國家、省、市規定的軌道交通運營法律、法規、安全要求和地鐵集團相關管理規定組織實施。第二十一條 在工程建設階段試（使）用的新技術、新產品，由建設分公司、西海岸軌道交通公司等建設管理單位（簡稱建設管理單位）組織實施；運營階段試（使）用的新技術、新產品，由地鐵集團運營分公司組織實施。第二十二條 新技術、新產品試（使）用過程中，申報單位應全過程參與并協調技術研發單位、產品廠商提供技術支持

9、。第二十三條 新技術、新產品試（使）用應遵守現行國家規范、行業、地方標準和地鐵集團企業標準。上述規范、標準暫無明確規定的，應由申報單位組織技術論證、評審工作，根據情況制訂技術、驗收標準，按程序報技術委員會審議后作為地鐵集團企業標準試用，并向政府主管部門備案，確保試（使）用工作符合建設程序。第二十四條 新技術、新產品試（使）用完成后，應由申報單位組織技術鑒定和驗收工作，全面評估應用效果，論證進一步推廣應用的可行性，并及時做好技術總結和技術檔案整理工作。第五章 地鐵集團各部門職責第二十五條 地鐵集團各部門、各分公司在申報新技術、新產品應用時應與新技術研發單位、新產品廠商充分論證研究，在試（使）用過

10、程中做好技術保障工作，及時解決應用中的問題，確保不對工程建設造成不利影響。還應做好涉密新技術、新產品的保密工作。第二十六條 總工辦要做好新技術、新產品應用的流程管理，并在實施過程中提供技術支持。第二十七條 地鐵集團計劃合約部要依據工程投資計劃，配合申報單位做好新技術、新產品的經濟性論證，為應用決策提供支撐；第二十八條 地鐵集團建設管理單位應根據各自職責，根據工程建設時序，配合申報單位協調相關設計、施工、監理單位做好工程建設階段的新技術、新產品的實施、驗收工作。第二十九條 地鐵集團運營分公司應根據運營安排，在保證運營需求和安全的前提下，配合申報單位做好運營階段的新技術、新產品的實施、驗收工作。第

11、三十條 地鐵集團辦公室應配合申報單位做好新技術、新產品應用工程中的文字、聲像、實物檔案的整理歸檔工作，并根據保密法和集團保密管理規定做好涉密新技術的保密管理工作。第六章 罰 則第三十一條 地鐵集團各部門、各分公司在新技術、新產品應用工作中應嚴格按照本辦法規定的程序申報、實施。未按照規定程序試（使）用相關技術、產品的，應予以通報批評并計入考核，造成損失的應追究相關責任人的責任。第三十二條 BT或PPP項目公司、工程設計及施工單位，設備廠商等未通過地鐵集團審批擅自在青島軌道交通工程中試（使）用相關技術、產品的，應予以通報并限期改正，同時酌情處以罰款，造成嚴重損失的根據法律法規和BT、PPP、設計、

12、施工合同等的規定追究責任單位的責任。第三十三條 涉及國家或企業秘密的新技術、新產品在應用過程中應做好保密工作，造成泄密的應按照相關法律法規和集團規定追究相關責任人的責任。第七章 附 則第三十四條 本辦法由地鐵集團總工辦負責解釋。第三十五條 本辦法自公布之日起實施。附件：1. XX集團有限公司科研項目立項審批流程2. 青島市軌道交通工程新技術新產品試（使）用申報表 附件1 流程名稱新技術、新產品應用審批所屬公司XX集團有限公司主辦部門總工辦適用范圍集團新技術新產品應用參與部門集團各部門、各分公司編號XJS01參與部門集團各部門、分公司總工辦集團領導（審批）工作流程開始1 提交新技術新產

13、品試（使）用申報表2 部門負責人審簽 否3總工辦初審是 是4技術委員會論證 否7不予批準 是6 決策實施結束 是5集團領導審批 7 不予批準- 9 -新技術新產品應用審批流程說明流程名稱新技術新產品應用審批流程適用范圍集團各部門、分公司編號XJS01序號步驟工作內容輸入文檔生成表單審核依據責任部門完成時限1應用申報各部門、各分公司提報新技術新產品試（使）用申報表擬申報試（使）用的新技術、新產品新技術新產品試（使）用申報表新技術新材料應用管理辦法經辦部門2個工作日2部門負責人審核各部門負責人審核科申報表并簽署意見，不符合的由本部門修改后再行申報新技術新產品試（使）用申報表新技術新產品試（使）用申

14、報表新技術新材料應用管理辦法經辦部門3總工辦初審審核提報的申報表是否符合要求新技術新產品試（使）用申報表；支撐材料總工辦初審意見；技術委員會技術咨詢申請表新技術新材料應用管理辦法總工辦7個工作日4技術委員會論證對申報的新技術、新材料應用項目進行應用必要性、技術、經濟可行性論證新技術新產品試（使）用申報表；支撐材料；總工辦初審意見；技術委員會技術咨詢申請表技術委員會決策咨詢意見新技術新材料應用管理辦法；技術委員會工作條例技術委員會7個工作日5領導審批黨政聯席會、總經理辦公會、集團領導專題會審批新技術新產品試（使）用申報表；支撐材料；技術委員會決策咨詢意見集團相關會議紀要新技術新材料應用管理辦法；技術委員會工作條例集團領導1個工作日6實施發布新技術新材料應用審批結論集團相關會議紀要新技術新材料應用管理辦法總工辦1個工作日- 10 -附件2： XX集團有限公司青島市軌道交通工程新技術、新產品試（使）用申報表產品（技術）名稱 試（使）用工程青